Тест по охране труда для руководителей и специалистов: Тест по охране труда для руководителей организаций, главных инженеров, заместителей руководителей, в т. ч. ответственных за организацию работ по охране труда

Запрос на актуализацию контента
CTRL + ENTER

При цитировании материалов ссылка на официальный сайт Комитета обязательна

Размер шрифта:

Маленький Средний Большой

Кернинг:

Маленький Средний Большой

Изображения:

Вкл Выкл

Обычная версия

Закрыть панель

Подготовка к сертификационному экзамену специалиста по управлению безопасностью (SMS)

Что вы узнаете

Мы рассмотрим следующие темы, которые помогут вам подготовиться к сертификационному экзамену SMS:

• Сообщите высшему руководству о влиянии безопасности на бизнес с помощью таких инструментов, как анализ затрат / выгод, индикаторы затрат и бюджеты.
• Практикуйте ценные стратегии успешной сдачи экзамена.
• Распознавать инструменты системы управления охраной труда, включая ключевые показатели эффективности, расстановку приоритетов и оценки потребностей в обучении по технике безопасности.
• Определите концепции управления рисками, такие как предотвращение и контроль опасностей, анализ рабочих опасностей, предотвращение посредством проектирования, ответственность, страхование и снижение рисков посредством иерархии средств контроля.
• Решайте физические, химические, эргономические проблемы и вопросы безопасности на рабочем месте, чтобы распознавать факторы стресса и контролировать их.
• Применяйте концепции расследования инцидентов и готовности к чрезвычайным ситуациям для расчета показателей инцидентов и травм.

Преимущество ASSP — 100% гарантия курса

Мы настолько уверены в эффективности нашего курса, что гарантируем успешную сдачу экзамена.Если вы не сдадите экзамен, повторно пройдите тот же курс БЕСПЛАТНО. *

Наш курс подготовки к сертификационному экзамену «Специалист по управлению безопасностью» (SMS) был разработан ведущими преподавателями отрасли:

• Пол Зоубек , CSP, CIH, CESCP, президент, Zoubek Consulting LLC
• Пол Эспозито , CSP, CIH, президент и владелец, STAR Consultants Inc.
• Джеймс «Шкипер» Кендрик , CSP, CIT, FASSP, президент, Kendrick Global Enterprises LLC

Это поможет вам оценить ваше текущее понимание содержания, определить, на чем вам нужно сосредоточить свое самообучение, и поможет найти правильные ответы.

* Применимо к участникам, которые посещают наши курсы подготовки к сертификационным экзаменам ASP, CSP, CHST, OHST и SMS и сдают экзамен в течение одного года после посещения. Эта гарантия не распространяется на курсы, проводимые нашими отделениями или регионами.

Зарегистрируйтесь сегодня

Жилье

Приглашаем всех участников. Пожалуйста, дайте нам знать о любых вариантах размещения, которые сделают ваш опыт лучше, когда вы зарегистрируетесь.

строительных навыков | Официальный веб-сайт CSCS

Чтобы подать заявление на получение карты CSCS, вы должны пройти соответствующий уровень теста CITB по охране здоровья, безопасности и окружающей среды (HS&E) в течение последних двух лет.

Что такое тест HS&E?

Тест HS&E — важный способ для строителей показать работодателям, что они могут быть в безопасности на работе. Цель теста — проверить знания по широкому кругу тем для повышения безопасности и производительности на месте.

Тест обычно проводится как тест с сенсорным экраном на базе ПК в одном из многих утвержденных CITB центров тестирования, расположенных по всей Великобритании.

Обратите внимание: Тест принадлежит и управляется CITB (не CSCS).Если у вас есть какие-либо вопросы, касающиеся теста, пожалуйста, свяжитесь напрямую с CITB (тел .: 0344 994 4488).

Какой тест мне нужно сдать?

Существуют разные типы экзаменов, и тот, который подойдет вам, зависит от вашей профессии и квалификации. Убедитесь, что вы прошли правильный тест, так как завершение неправильного теста приведет к задержке подачи заявки на карту CSCS.

Существует 3 типа проверки ОТОСБ:

• Оперативный — тесты для базового уровня осведомленности о здоровье, безопасности и окружающей среде.Этот тест требуется при подаче заявления на получение карты рабочего, стажера, ученической карты, большинства карт синих квалифицированных рабочих и большинства карт Gold Advanced Craft.
• Manager and Professional — тесты для всего в оперативном тесте, а также дополнительные материалы, актуальные для менеджеров и профессионалов. Этот тест необходим при подаче заявления на получение карты «Черный менеджер» и карты лица с академической или профессиональной квалификацией.
• Специалист — тесты для всего оперативного теста, а также дополнительные материалы, относящиеся к специальной области, такой как наблюдение или работа на высоте.При подаче заявления на получение карты Gold Supervisor, а также карт Blue Skilled Worker и Gold Advanced Craft требуются специальные тесты для определенных профессий.

Если вы знаете, какой тип теста нужно пройти, вы можете связаться с CITB, чтобы забронировать и оплатить тест онлайн, или позвоните в CITB по телефону 0344 994 4488.

Если вы не уверены, какой тест HS&E пройти, используйте CSCS Card Finder.

Просто введите свою профессию или квалификацию в Card Finder и следуйте инструкциям на экране.Card Finder покажет вам, на какую карту вы имеете право и какой тест CITB HS&E вам необходимо пройти.

Как мне записаться на тест HS&E?

Вы можете заказать тест на сайте CITB. Тест стоит 22 фунта стерлингов.

Если человеку, проходящему тест, нужна дополнительная поддержка, например: доступность или грамотность, пожалуйста, позвоните в службу бронирования CITB по телефону 0344994 4488.

Доступны ли материалы для пересмотра?

Пересмотренные материалы доступны в большинстве крупных и сетевых книжных магазинов или на веб-сайте CITB.

Освобождаюсь ли я от прохождения теста по охране здоровья и безопасности труда?

В настоящее время существует 2 исключения из требований проверки ОТОС. Вы можете узнать о них больше здесь.

ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ:

, выпущенных после 9 декабря 2019 г., на лицевой стороне карты не будет золотой голографической ленты HS&E Tested. Золотой лист HS&E Tested Holofoil ранее был напечатан на карточках соискателей, подавших заявки на участие в действующем тесте CITB по охране здоровья, безопасности и окружающей среды.Кандидаты, подавшие заявление с освобождением от прохождения теста HS&E, получили карточки без золотой голографической ленты HS&E Tested.

Специалист по охране труда и технике безопасности

Получение степени магистра общественного здравоохранения в режиме онлайн может открыть двери для ряда интересных и важных профессий, в том числе в области эпидемиологии, политики в области здравоохранения и управления. Поскольку этот тип программ на получение степени углубляется не только в области здравоохранения, но и в области разработки политики и управления, существуют определенные интересные возможности трудоустройства, которые выпускники, возможно, не рассматривали ранее.

Одна из этих ролей — специалист по охране труда. Эта работа может вовлечь профессионалов в различные рабочие среды, основная цель которых — обеспечить соблюдение работодателями и управляющими предприятиями законов и обеспечение безопасности работников.

Должность специалиста по охране труда и технике безопасности требует определенных навыков и профессионального обучения для подготовки профессионалов к успеху. Отличный способ получить этот опыт — получить онлайн-степень магистра общественного здравоохранения, подобную той, что предлагает Regis College.

Мы более подробно рассмотрим этот конкретный карьерный путь и то, как программа MPH, подобная программе Regis College, может направить вас на путь к трудоустройству в качестве специалиста по охране труда и технике безопасности.

Кто такой специалист по охране труда?

Важно понимать роль в области охраны труда и техники безопасности, прежде чем рассматривать образовательные требования к работе, а также то, какой опыт и преимущества может предоставить надежный онлайн-MPH.

Как U.С. Бюро статистики труда (BLS) пояснило, что специалисты по охране труда и технике безопасности могут работать в различных средах, включая государственные учреждения, производственные предприятия, строительные площадки, больницы и медицинские учреждения, а также в научно-технических учреждениях. сфера услуг.

Работа этих профессионалов включает в себя сбор и анализ значительного объема данных. Специалисты стремятся узнать как можно больше о рабочей среде, которую они исследуют, и рабочих процедурах, используемых сотрудниками.Специалист по охране труда и технике безопасности изучает и анализирует действующие в организации политики и проверяет, соответствуют ли они действующим отраслевым нормам и законам, касающимся безопасности труда, здоровья и воздействия на окружающую среду, отмечает BLS.

Эти специалисты могут также проводить тесты или выполнять определенные измерения для подтверждения своих выводов или для анализа уровня, до которого конкретная производственная опасность может повлиять на рабочих, окружающую среду или других людей.

Таким образом, роль специалиста по охране труда и технике безопасности очень разнообразна.Эти профессионалы работают не только для того, чтобы обеспечить безопасность и благополучие сотрудников организации и предотвратить нанесение им любого вреда. Специалисты также проверяют, не наносит ли выполняемая работа вреда окружающей среде или местному населению.

«Специалисты по охране труда и технике безопасности исследуют рабочее место на предмет экологических или физических факторов, которые могут повлиять на здоровье, безопасность, комфорт и производительность сотрудников», — отметили в BLS. «Они могут изучить такие факторы, как освещение, оборудование, материалы и вентиляция.Техники могут проверить, используют ли рабочие необходимые средства защиты, такие как маски и каски ».

Шаг вперед

В дополнение к проверке рабочей среды и политик на соответствие государственным постановлениям и стандартам защиты окружающей среды, специалисты будут отмечать обнаруженные ими проблемы с руководством организации. Эти проблемы могут распространяться на здоровье и безопасность рабочих или проблемы, связанные с факторами окружающей среды. Специалисты обычно сравнивают обнаруженные проблемы с существующими в организации программами охраны труда и техники безопасности, чтобы определить, соблюдали ли сотрудники надлежащие процедуры.Оттуда специалисты могут попытаться скорректировать эти программы безопасности или продолжить обучение сотрудников.

Тем не менее, работа специалиста по охране труда не завершена, если эти вопросы доведены до сведения руководства предприятия.

В зависимости от отрасли, в которой они работают, и требований их работы, некоторые специалисты могут продвинуться дальше в своих исследованиях. Помимо выявления проблем, эти специалисты могут также работать с руководителями предприятий или руководителями организаций, чтобы помочь в создании и развертывании новых программ профессионального обучения, направленных на решение основных проблем объекта.Эти усилия по профессиональному обучению будут согласованы с выводами специалиста по охране труда и технике безопасности, но могут быть связаны с такими важными элементами, как:

• Лучшие практики использования имеющегося оборудования для обеспечения безопасности
• Политики контроля, устранения и предотвращения заболеваний или травм
• Процессы для контроля, устранения или предотвращения воздействия биологических агентов или других вредных загрязнителей окружающей среды на территорию или население
• Улучшение здоровья рабочих

Это означает, что роль специалиста по охране труда и технике безопасности включает в себя больше, чем просто сбор информации о конкретная рабочая среда и выявление любых проблем.Эти специалисты также должны обладать лидерскими качествами и реализовывать правильные программы обучения для решения конкретных проблем, которые они обнаруживают.

Прочие должностные обязанности и ответственность

В то время как основная часть работы специалиста по охране труда включает в себя проверку и оценку рабочей среды и оборудования на предмет соответствия стандартам безопасности и гигиены труда, эти специалисты выполняют некоторые другие обязанности:

• Подготовка письменных отчетов для Руководители предприятия подробно рассказывают о своих выводах
• Собирают образцы потенциально опасных материалов на рабочих местах и ​​доставляют их для тестирования и анализа
• Расследуют и анализируют причины несчастных случаев на рабочем месте или других происшествий и помогают установить соответствующие процедуры безопасности для предотвращения будущих происшествий
• Проведение профессионального обучения и обучение сотрудников, включая демонстрацию правильного использования оборудования или соблюдения процедур безопасности

Для того, чтобы специалисты добились успеха в этих областях, критически важны навыки, включая коммуникативные навыки, лидерство и решение проблем.

Оплата труда и перспективы трудоустройства

В настоящее время роль специалиста по охране труда и технике безопасности — это хорошая карьера, поскольку перспективы трудоустройства растут примерно так же быстро, как и в среднем по всем профессиям. Кроме того, компенсация конкурентоспособна.

BLS прогнозирует рост перспектив занятости для этой должности на 6-7% до 2028 года. За это время для подготовленных специалистов появится около 6000 новых должностей.

Средняя годовая заработная плата специалистов по охране труда составляла 73 020 долларов США по состоянию на май 2018 года.В целом, эта карьера предполагает разную заработную плату в зависимости от отрасли и региона, в котором работают специалисты, их уровня опыта и других факторов. Самый низкий процент заработков в 2018 году получил около 42 450 долларов в год, но в некоторых случаях самый высокий процент заработал 108 520 долларов или больше.

Специалисты, работающие в производственных и государственных, местных и частных больницах, также, как правило, зарабатывают больше, чем те, кто работает в научных или технических службах или в государственных учреждениях.

Как стать специалистом по охране труда и технике безопасности

Хотя есть должности, доступные кандидатам, имеющим степень бакалавра, многие работодатели теперь предпочитают, чтобы профессионалы имели степень магистра в области общественного здравоохранения, биологии, инженерии, химии или других смежных областях .

Кроме того, BLS отметило, что некоторые работодатели также поощряют профессиональную сертификацию через Американский совет по промышленной гигиене и / или Совет сертифицированных специалистов по безопасности.

Те, кто заинтересован в роли специалиста по охране труда и технике безопасности, могут начать свой карьерный путь, поступив на онлайн-курс магистра общественного здравоохранения, подобный тому, который предлагается в Regis College. Эта программа может научить студентов навыкам и предоставить им опыт в области охраны труда и техники безопасности, подготовив их к трудоустройству.

Чтобы узнать больше, посетите наш веб-сайт и свяжитесь с одним из наших консультантов по регистрации сегодня.

Рекомендуемая литература:

Кризис и общение: беседа с доктором.Frazier Beatty

Где найти работу в качестве преподавателя общественного здравоохранения

Источники:

Бюро статистики труда — специалисты и техники по охране труда

Truity — специалист по охране труда Профиль карьеры | Описание работы, заработная плата и рост

Изучите карьеру — Эксперт по охране труда и технике безопасности

Regis College — Онлайн-магистр общественного здравоохранения

% PDF-1.5 % 3144 0 obj> эндобдж xref 3144 131 0000000016 00000 н. 0000004530 00000 н. 0000002979 00000 п. 0000004911 00000 н. 0000005053 00000 н. 0000005428 00000 н. 0000005726 00000 н. 0000005871 00000 н. 0000006017 00000 н. 0000006162 00000 п. 0000006308 00000 п. 0000006454 00000 п. 0000006600 00000 н. 0000006746 00000 н. 0000006892 00000 н. 0000007038 00000 п. 0000007184 00000 н. 0000007330 00000 н. 0000007475 00000 н. 0000007621 00000 н. 0000007766 00000 н. 0000007912 00000 н. 0000008058 00000 н. 0000008204 00000 н. 0000008350 00000 н. 0000008496 00000 н. 0000008641 00000 п. 0000008787 00000 н. 0000008933 00000 н. 0000009079 00000 п. 0000009225 00000 н. 0000009371 00000 п. 0000009517 00000 н. 0000009663 00000 п. 0000009809 00000 н. 0000009954 00000 н. 0000010100 00000 п. 0000010245 00000 п. 0000010709 00000 п. 0000011110 00000 п. 0000011564 00000 п. 0000012103 00000 п. 0000012332 00000 п. 0000012555 00000 п. 0000012796 00000 п. 0000012874 00000 п. 0000012920 00000 п. 0000013167 00000 п. 0000013890 00000 н. 0000014360 00000 п. 0000014828 00000 п. 0000015310 00000 п. 0000015782 00000 п. 0000016238 00000 п. 0000016430 00000 п. 0000016665 00000 п. 0000017088 00000 п. 0000017673 00000 п. 0000017727 00000 п. 0000017781 00000 п. 0000017835 00000 п. 0000017889 00000 н. 0000017943 00000 п. 0000017997 00000 н. 0000018051 00000 п. 0000018105 00000 п. 0000018159 00000 п. 0000018213 00000 п. 0000018267 00000 п. 0000018321 00000 п. 0000018375 00000 п. 0000018429 00000 п. 0000018483 00000 п. 0000018537 00000 п. 0000018591 00000 п. 0000018645 00000 п. 0000018699 00000 п. 0000018753 00000 п. 0000018807 00000 п. 0000018861 00000 п. 0000018915 00000 п. 0000018969 00000 п. 0000019023 00000 п. 0000019078 00000 п. 0000019133 00000 п. 0000019188 00000 п. 0000019243 00000 п. 0000019298 00000 н. 0000019353 00000 п. 0000019413 00000 п. 0000019537 00000 п. 0000019644 00000 п. 0000019838 00000 п. 0000019987 00000 п. 0000020196 00000 п. 0000020387 00000 п. 0000020565 00000 п. 0000020707 00000 п. 0000020859 00000 п. 0000020997 00000 н. 0000021145 00000 п. 0000021289 00000 п. 0000021477 00000 п. 0000021593 00000 п. 0000021717 00000 п. 0000021851 00000 п. 0000022007 00000 п. 0000022169 00000 п. 0000022327 00000 п. 0000022483 00000 п. 0000022627 00000 н. 0000022771 00000 п. 0000022935 00000 п. 0000023158 00000 п. 0000023381 00000 п. 0000023604 00000 п. 0000023827 00000 п. 0000024050 00000 п. 0000024273 00000 п. 0000024437 00000 п. 0000024601 00000 п. 0000024765 00000 п. 0000024988 00000 п. 0000025211 00000 п. 0000025375 00000 п. 0000025539 00000 п. 0000025703 00000 п. 0000025925 00000 п. 0000026088 00000 п. 0000026251 00000 п. 0000004293 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 3146 0 obj> поток xWmLgZ XYR \) Y5TqpEĂx = DZd-O, Ylfq) d2d @% {z \ pKz_.W

Ответственность за безопасность для супервайзеров

Супервайзеры несут ответственность за большую часть повседневной работы на рабочем месте; это не просто должность, которая единолично распределяет задачи. Руководители должны обеспечивать безопасное и здоровое рабочее место для сотрудников. Сотрудники должны иметь возможность сообщать руководителю о небезопасных или вредных для здоровья условиях или опасностях на рабочем месте, не опасаясь репрессалий.

Ниже приводится список основных обязанностей руководителей в области охраны труда и здоровья всех сотрудников, находящихся под их контролем.

Ориентация и обучение сотрудников :

Обучать и инструктировать сотрудников, чтобы они могли безопасно выполнять свою работу. Знайте, какие средства индивидуальной защиты необходимы для каждой задачи и как это оборудование должно правильно использоваться, храниться и обслуживаться. Если есть обязательные курсы обучения технике безопасности, убедитесь, что ваши сотрудники их проходят и что они надлежащим образом задокументированы.

Обеспечение безопасных методов работы:

Ответственность за соблюдение безопасных методов и процедур труда возложена на супервайзеров; невыполнение этого требования может привести к несчастным случаям.Необходимо поощрять рабочих к выявлению небезопасных или вредных для здоровья условий или опасностей на рабочем месте и ни в коем случае не подвергаться дисциплинарным взысканиям!

Правильные небезопасные условия:

Руководители должны незамедлительно принять меры для исправления небезопасных или вредных для здоровья условий на рабочем месте или опасностей в пределах своих полномочий и возможностей. Если небезопасные или вредные для здоровья условия или опасность на рабочем месте не могут быть немедленно устранены, руководитель должен принять временные меры предосторожности.Надзорные органы должны следить за тем, чтобы корректирующие меры были выполнены своевременно для устранения опасности.

Предотвратить сохраняющиеся небезопасные или нездоровые условия или опасности на рабочем месте:

Многие инциденты, связанные с опасностями, вызваны небезопасными или вредными для здоровья условиями или опасностями на рабочем месте. Руководитель обязан обучать сотрудников и периодически напоминать им о том, что нужно искать и как исправить или сообщить о небезопасных условиях или опасностях.Если опасность обнаружена, надзорный орган должен действовать.

Расследование несчастных случаев на рабочем месте:

Руководители несут ответственность за проведение расследований несчастных случаев и за обеспечение того, чтобы все сотрудники, получившие профессиональные травмы, немедленно сообщали в Службу профессиональной медицинской помощи (OMS). Примечание. Политика NIH требует, чтобы обо всех травмах, включая травмы, полученные подрядчиками, сообщалось в OMS. OMS работает с отделом охраны труда и техники безопасности для выявления опасных условий, ведущих к травмам.OMS документирует и лечит любые острые травмы. Все факты и мнения относительно причины несчастного случая должны быть собраны и задокументированы в Формах компенсации работникам (CA-1 или CA-2). Руководители должны изучить обстоятельства, подписать и отправить формы в течение 48 часов.

Содействовать быстрому возвращению к работе:

Необходимо поощрять сотрудников к тому, чтобы они вернулись к работе как можно скорее. Чем дольше сотрудник отсутствует на работе, тем меньше вероятность, что он вернется.По возможности следует определить и рассмотреть легкие или ограниченные обязанности, чтобы помочь работнику вернуться на работу.

Ваши права на работе | AFL-CIO

Работа часто заканчивается без причины. Миллионы людей остались без работы из-за рецессии, а уровень безработицы остается высоким. Рабочие по всей стране вынужденно оказываются разлученными со своей работой. В некоторых случаях у вас есть право оспорить это прекращение, и у вас есть некоторые права после прекращения, которые могут включать получение вашей последней зарплаты.

В Соединенных Штатах большая часть занятости осуществляется по желанию, то есть работодатель или работник может прекратить трудовые отношения (увольнением или увольнением) в любое время, по любой причине и без предварительного уведомления. Однако сотрудники не могут быть уволены по дискриминационным причинам.

Однако некоторые рабочие имеют дополнительную защиту от увольнения и могут быть уволены только по уважительной причине.

1) На работников в профсоюзе распространяется коллективный договор, который представляет собой имеющий юридическую силу письменный договор между руководством и профсоюзом, в котором излагаются условия найма.Обычно он действует в течение определенного периода времени.

2) Другие работники, например, некоторые профессионалы, имеют письменные трудовые договоры, в которых указывается продолжительность работы и причины, по которым работник может быть уволен.

3) Некоторые государственные служащие подпадают под действие законов о государственной службе, которые запрещают работодателям увольнять работника без уважительной причины.

Средство правовой защиты федеральных служащих при увольнении в соответствии с Советом по защите заслуг или коллективным договором:

Федеральных служащих, подпадающих под действие коллективного договора, имеют защиту от увольнения без уважительной причины.Сотрудники, уволенные федеральным правительством, могут подавать жалобу в арбитраж в соответствии с коллективным договором или добиваться рассмотрения своей апелляции в MSPB.

Федеральный закон запрещает федеральным правительством дискриминацию любого сотрудника или претендента на трудоустройство из-за расы, цвета кожи, пола, религии, национального происхождения, возраста, инвалидности, семейного положения или политической принадлежности этого сотрудника. Кроме того, федеральное правительство не имеет права принимать неблагоприятные меры против любого сотрудника или претендента на трудоустройство из-за того, что сотрудник раскрывает то, что он обоснованно считает нарушением закона (т.е., защита информаторов). Сотрудники или претенденты на трудоустройство, которые считают, что федеральное правительство действовало незаконно в любом из вышеперечисленных, могут зарегистрировать свою жалобу в Управлении специального советника, который расследует дело и, возможно, попросит MSPB предпринять соответствующие корректирующие действия.

Для получения дополнительной информации о правах федеральных служащих на увольнение посетите Совет по защите заслуг и сотрудников Управления кадрового управления.

Средства правовой защиты частных сотрудников в случае увольнения, если они подпадают под действие коллективного договора

Сотрудники, являющиеся членами профсоюза и защищенные коллективным договором, обычно могут быть уволены только по уважительной причине.Обычно сотрудники, считающие, что они были уволены в нарушение их коллективного договора, подают жалобу и проходят процедуру арбитража, если такая процедура включена в коллективный договор. Если работодатель и профсоюз не могут разрешить жалобу, она передается нейтральному арбитру, являющемуся третьей стороной. Перед арбитражем стороны будут иметь возможность получить друг от друга соответствующие доказательства. Во время слушания сторонам будет разрешено представить доказательства и свидетельские показания, а также допросить свидетелей противной стороны.Арбитражное разбирательство включает многие из тех же элементов, что и судебное разбирательство или административное слушание. Как правило, решения арбитража являются обязательными для всех сторон. Однако в ограниченном числе обстоятельств, таких как процессуальная несправедливость, мошенничество, коррупция или пристрастие, суд отменяет решение арбитра.

Средства правовой защиты от увольнения частных сотрудников, на которые не распространяется коллективный договор

Частные сотрудники, не являющиеся членами профсоюзов и не защищенные коллективным договором, принимаются на работу по собственному желанию, что означает, что работодатель может уволить сотрудника в любое время и по любой причине.

Исключения из этого правила почти всегда включают увольнение по дискриминационной причине, такой как раса, пол, национальное происхождение или религия в нарушение Раздела VII, возраст в нарушение Закона о дискриминации по возрасту при трудоустройстве, инвалидность в нарушение Закона об американцах с ограниченными возможностями. или осуществление права в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях.

Помощь, создание или присоединение к профсоюзу и участие в защищенной согласованной деятельности, когда два или более сотрудника совместно принимают меры в отношении своих условий найма, защищены в соответствии с NLRA, и сотрудники, как правило, не могут быть уволены за то, что воспользовались этими преимуществами. прав.

Хотя сотрудники обычно могут требовать соблюдения своих прав по Разделу VII, ADA и ADEA в суде, сотрудник должен подать в Национальный совет по трудовым отношениям обвинение в несправедливой трудовой практике, чтобы обеспечить соблюдение прав, гарантированных NLRA.

Для подачи иска о недобросовестной трудовой деятельности:

1. Свяжитесь с ближайшим региональным офисом NLRB и попросите поговорить с сотрудником по информации.
2. Не забудьте подать заявление о предъявлении обвинения в течение шести месяцев с момента происшествия.

Местное отделение NLRB расследует обвинение и, возможно, подаст жалобу, после чего будет проведено слушание перед судьей по административным делам для определения истинности обвинений.

Для получения дополнительной информации о правах Раздела VII, ADA и ADEA посетите веб-сайт Министерства труда.

прав, защищенных NLRA, можно найти на веб-сайте NLRB.

Средства правовой защиты государственных служащих в случае незаконного увольнения:

В отдельных штатах действуют собственные законы о рабочих местах и ​​средства защиты государственных служащих. Государственные служащие, которые считают, что они были уволены незаконно, должны проконсультироваться на веб-сайте своего штата для получения дополнительной информации о своих правах и процедурах обеспечения их прав.На некоторых госслужащих также распространяется действие коллективного договора.

Если вас уволили, а не уволили, у вас все еще есть определенные меры защиты. Закон об уведомлении о корректировке и переподготовке работников применяется к работникам частного сектора со 100 или более работниками и требует, чтобы покрытые работодатели уведомляли работников за 60 дней о массовых увольнениях и закрытии предприятий. Департамент труда подготовил для сотрудников ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. Щелкните здесь, чтобы прочитать.

Проверить

Права и ресурсы для обеспечения безопасности и здоровья работников в условиях COVID-19

NELP предоставляет этот набор инструментов политики для работников, их сторонников и союзников, а также политиков, чтобы помочь обеспечить защиту работников.Мы будем обновлять этот документ по мере появления новых ресурсов и данных. Пожалуйста, свяжитесь с автором инструментария Деборой Берковиц (dberkowitz [at] nelp.org), если вам потребуется дополнительная помощь.

Эта публикация не предоставляет и не предназначена для предоставления юридических консультаций. Физические лица должны проконсультироваться с юристом по любому юридическому вопросу.

Введение: Здоровье работников в условиях кризиса

В этой пандемии COVID-19 защита здоровья работников является центральным элементом защиты здоровья населения.Все работники, которые работают во время этой пандемии, от передовых медицинских работников и сотрудников службы экстренной помощи до тех, кто работает в супермаркетах, службах доставки, аптеках, фабриках, на транспорте, в санитарии и на всех других важных рабочих местах, должны быть защищены от передачи болезней. Это, в свою очередь, защитит общественность.

Чернокожие и коренные рабочие, а также цветные люди, в том числе иммигранты, работающие в сложной ситуации, подвергаются повышенному риску. То же самое относится к временным работникам, работникам с низкооплачиваемой работой, работникам розничной торговли и сферы обслуживания, работникам аэропортов, обслуживающему персоналу, работникам по уходу на дому, рабочим, занимающимся переработкой мяса и птицы, а также работникам неформальной экономики.Существовавшие ранее различия в расовом здоровье только усугубляют ситуацию.

Из Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и из соответствующей литературы мы знаем, что COVID-19 обычно передается через дыхательные пути от инфицированных людей, особенно когда они кашляют или чихают. Эти капли могут попасть в рот или в нос людей, находящихся поблизости, или, возможно, попасть в легкие. Люди могут передавать вирус, даже если у них нет никаких симптомов.CDC также заявляет, что люди могут заразиться COVID-19, прикоснувшись к поверхности или предмету, на котором есть вирус, а затем прикоснувшись к собственному рту, носу или, возможно, глазам. И есть новые данные о передаче воздушно-капельным путем, а также о фекально-оральном распространении.

Из-за этой пандемии здоровье рабочих находится в кризисе. Федеральное управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) не выполняет свои обязанности по обеспечению безопасности работников на рабочем месте во время пандемии.OSHA не выпустила никаких обязательных требований, касающихся COVID-19, в отношении практик и политик, которые работодатели должны применять для защиты работников. Кроме того, он не проводит никаких инспекций на местах или правоприменения, когда работники обращаются к агентству с просьбой о помощи, чтобы заставить своего работодателя внедрить процедуры, обеспечивающие их безопасность во время пандемии.

OSHA и CDC выпустили добровольные руководящие принципы, рекомендующие политики и процедуры, которые работодатели должны применять для обеспечения безопасности работников.Эти руководящие принципы, однако, всего лишь рекомендации для работодателей. Работодатели могут следовать им или игнорировать их. OSHA ясно дало понять, что не обеспечивает соблюдение этих правил. Поскольку федеральное правительство отказалось от своей роли в обеспечении защиты рабочих в условиях этого кризиса, рабочие и их защитники должны обратиться к политикам штата с просьбой адаптировать добровольное федеральное руководство (см. Ниже) к требованиям, установленным штатом.

Добровольное федеральное руководство для работодателей по защите рабочих

Управление по охране труда (OSHA) и Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) опубликовали добровольное руководство для работодателей о шагах, которые они могут предпринять для защиты работников от передачи COVID-19.Работники и их защитники должны использовать эти руководящие принципы, чтобы выступать за надежные меры защиты на рабочем месте.

Медицинские работники и работники службы экстренной помощи подвергаются наибольшему риску. Сотни уже заболели, некоторые в критическом состоянии, а некоторые умерли. Испания сообщает, что 14% заболевших COVID-19 связаны с медицинскими работниками, многим из которых не была предоставлена ​​надлежащая защита. Вашингтонский университет только что опубликовал модельный прогноз того, сколько медицинских работников может умереть в Соединенных Штатах от этой пандемии.Диапазон смертей может составлять от 21 436 до 277 957 человек.

Руководства OSHA [1], а также руководящие принципы CDC [2] содержат конкретные рекомендации по защите медицинских работников, включая предоставление респираторных масок (N95 или более защитных версий), перчаток, халатов и лицевых щитков. в качестве протоколов работы с инфицированными пациентами для минимизации передачи.

Нехватка средств защиты и ослабление наведения . Из-за неспособности федерального правительства принять своевременные и эффективные меры существует нехватка защитного оборудования, отчаянно необходимого для защиты медицинских работников и лиц, оказывающих первую помощь.В результате CDC беспрецедентным образом ослабил свои рекомендации по защите медицинских работников. Он зашел так далеко, что рекомендовал врачам и медсестрам носить банданы, если нет доступных масок или респираторов, даже если нет доказательств того, что это обеспечит эффективную защиту медицинских работников.

Национальный союз медсестер, Американская федерация учителей, AFSCME, AFL-CIO, Национальная ассоциация образования и другие профсоюзы выступили против ослабления федерального защитного руководства.Ослабленное руководство, похоже, основано исключительно на критически низких запасах N95, а не на научных данных. Но правильная защита органов дыхания важна для уменьшения инфекции. В конечном итоге, по оценкам, потребуется около 300 миллионов масок N95. Более месяца адвокаты призывали администрацию Трампа задействовать Закон о оборонном производстве для производства масок.

Прочие необходимые защиты. В дополнение к предоставлению защитного оборудования, больницы должны также осуществлять организацию ухода за пациентами с упором на идентификацию больных, четкие процедуры сортировки, использование инженерного контроля и контактных барьеров, а также предоставление перерывов для отдыха.

Вот дополнительные ключевые ресурсы, помимо приведенных выше руководств CDC и OSHA, которые можно использовать для понимания необходимых средств защиты для медицинских работников и пропаганды более сильных и эффективных средств защиты:

Некоторые больницы наконец получают респираторные маски из стратегического национального запаса. Срок годности многих из этих респираторных масок истек, но некоторые из них можно использовать. CDC и NIOSH выпустили руководство о том, какие из них можно использовать.

CDC [3] и OSHA [4] также выпустили общее руководство по защите «всех других» основных работников, которое включает следующие рекомендации:

• Увеличить физическое расстояние между людьми до шести футов .Это наиболее важные правила техники безопасности, которым должны следовать работодатели для защиты работников и населения.
• Все должны носить маски . CDC только что объявил о новых правилах, рекомендующих, чтобы люди носили тканевые маски для лица (не маски N95 или больничные маски — они предназначены для медицинских работников) в общественных местах, где не всегда возможно поддерживать социальное дистанцирование (шесть футов и более). В руководстве CDC от 3 апреля ^rd говорится: «Очень важно подчеркнуть, что сохранение шести футов социального дистанцирования остается важным для замедления распространения вируса.CDC дополнительно рекомендует использование простых тканевых покрытий для лица, чтобы замедлить распространение вируса и помочь людям, которые могут быть заражены вирусом, но не знают о нем, от передачи его другим ». [5] Многие рабочие места, такие как супермаркеты, находятся на физическом расстоянии. не всегда возможно, рабочие уже снабжают масками и пластиковыми масками для лица. CDC опубликовал руководство по типу маски, которую рекомендует CDC. [6] (По мере получения дополнительной информации о наиболее эффективных масках на рабочих местах, не связанных со здравоохранением, NELP будет обновлять этот раздел.)
• Гибкость в выборе места и времени работы . Работодатели должны изучить, могут ли они установить политику и методы, такие как гибкие рабочие места (например, удаленная работа) и гибкий график работы (например, чередование смены), чтобы увеличить физическое дистанцирование между сотрудниками, а также между сотрудниками и другими людьми.
• Часто мойте руки . Работодатели должны способствовать частому и тщательному мытью рук, в том числе путем предоставления работникам, клиентам и посетителям рабочего места места для мытья рук.Если мыло и проточная вода не доступны сразу, используйте средства для протирания рук на спиртовой основе, содержащие не менее 60% спирта.
• Не использовать оборудование совместно . Рабочие не должны использовать другое рабочее оборудование или рабочие инструменты.
• Хорошая уборка . Поддерживайте регулярную уборку, включая регулярную и частую чистку и дезинфекцию поверхностей, оборудования и других элементов рабочей среды.
• Очистка и дезинфекция помещений после подтвержденного контакта с COVID-19. В рекомендациях CDC [7] говорится, что «имеющиеся данные свидетельствуют о том, что SARS-CoV-2 может оставаться жизнеспособным в течение нескольких часов или дней на поверхностях, сделанных из различных материалов. Неизвестно, как долго воздух в комнате, в которой находится кто-то с подтвержденным COVID-19, остается потенциально заразным. В этом руководстве представлены рекомендации по очистке и дезинфекции помещений или территорий, занятых лицами с подозрением или подтвержденным COVID-19. Он направлен на ограничение выживания SARS-CoV-2 в ключевых средах.”

CDC также рекомендует [8] следующие важные правила отпусков по болезни для работодателей, чтобы защитить всех работников и общество. Следующие данные взяты непосредственно из руководства CDC:

• Убедитесь, что политика в отношении отпусков по болезни является гибкой и согласованной с рекомендациями общественного здравоохранения, а также чтобы сотрудники знали и понимали эту политику.
• Соблюдайте гибкие правила, позволяющие сотрудникам оставаться дома, чтобы ухаживать за больным членом семьи или заботиться о детях из-за закрытия школ и детских садов.
• Дополнительные возможности гибкости должны включать предоставление авансов на будущий отпуск по болезни и разрешение сотрудникам пожертвовать больничный лист друг другу.
• Работодатели, которые в настоящее время не предлагают отпуск по болезни некоторым или всем сотрудникам, должны разработать некарательные правила «отпуска по болезни в чрезвычайной ситуации».
• Работодатели не должны требовать положительный результат теста на COVID-19 или справку от поставщика медицинских услуг для сотрудников, которые больны, чтобы подтвердить их болезнь, иметь право на отпуск по болезни или вернуться на работу.Офисы поставщиков медицинских услуг и медицинские учреждения могут быть очень загружены и не могут своевременно предоставить такую ​​документацию.
• Имейте в виду, что некоторые сотрудники могут подвергаться более высокому риску серьезных заболеваний [9], например, пожилые люди [10] и люди с хроническими заболеваниями. Подумайте о том, чтобы свести к минимуму личный контакт между сотрудниками или назначить рабочие задачи, которые позволят им держаться на расстоянии шести футов от других работников, клиентов и посетителей, или, если возможно, работать удаленно.
• Сотрудники, у которых есть симптомы [11] (т.д., жар, кашель или одышка) должны сообщить об этом своему руководителю и оставаться дома.
• Больные сотрудники должны следовать рекомендациям CDC. [12] Сотрудники не должны возвращаться к работе до тех пор, пока не будут выполнены критерии прекращения домашней изоляции [13] после консультации с поставщиками медицинских услуг, а также с государственными и местными департаментами здравоохранения.
• Сотрудники, которые здоровы, но у которых есть больной член семьи дома с COVID-19, должны уведомить своего руководителя и соблюдать меры предосторожности, рекомендованные CDC.[14]

Вот хороший ресурс для покрытия отпуска по болезни в рамках ответа Families First Coronavirus: https://www.abetterbalance.org/resources/know-your-rights-the-families-first-coronavirus-response-act-faq/

CDC также дает конкретные рекомендации в отношении работников, которые подверглись воздействию COVID-19 на работе или дома, и о том, как долго они должны находиться в карантине. Вот рекомендации для медицинских работников. [15] Но в ошеломляющем перерыве в своих рекомендациях для широкой публики, которые советуют людям, подвергшимся воздействию коронавируса, помещаться в карантин дома на 14 дней, CDC 8 апреля ^-го выпустил новое опасное руководство [15a], в котором говорится, что основные работники подвергаются воздействию к коронавирусу могут продолжать работать, пока они протекают бессимптомно и принимаются меры предосторожности (например, ношение маски, хотя она не определяет, какой тип маски).Вместо этого работники должны требовать от своих работодателей следовать рекомендациям для широкой публики [16].

Уведомление, когда у коллеги есть COVID-19: В рекомендациях CDC [17] говорится, что «[если] у сотрудника подтверждена инфекция COVID-19, работодатели должны проинформировать коллег о возможном заражении COVID-19 на рабочем месте. но соблюдайте конфиденциальность, как того требует Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Затем коллеги должны самостоятельно следить за симптомами (например, лихорадкой, кашлем или одышкой).”

Права на безопасность на рабочем месте

Закон о безопасности и гигиене труда 1970 г. [18] возложил на работодателей ответственность за обеспечение безопасных рабочих мест и учредил Управление по охране труда (OSHA). OSHA — это федеральное агентство, отвечающее за безопасность и здоровье рабочих в США. OSHA устанавливает и обеспечивает соблюдение [19] стандартов безопасности и гигиены труда на рабочем месте, чтобы обеспечить безопасность работников на работе. Закон OSHA устанавливает обязательные к исполнению права работников [20], среди которых главным является право на здоровое и безопасное рабочее место.

В некоторых штатах [21] может быть собственное агентство OSHA. В этом случае государственное агентство, а не OSHA, осуществляет правоприменение, но государственное агентство должно обеспечивать эквивалентную или лучшую защиту, чем федеральный OSHA. Защита OSHA распространяется на большинство служащих частного сектора и федеральных служащих. На должностных лиц органов местного самоуправления и правительства штата распространяется защита OSHA только в тех штатах, где действуют государственные агентства OSHA.

Одна из причин, по которой здоровье работников находится в кризисе во время этой пандемии, заключается в том, что OSHA не установило конкретных стандартов для защиты медицинских работников, служб экстренного реагирования и всех других работников от инфекции COVID-19.Несмотря на неоднократные запросы к агентству со стороны профсоюзов, защитников прав работников и общественного здравоохранения, а также представителей Конгресса, OSHA не выпустила в чрезвычайных случаях стандарт, который устанавливал бы особые меры защиты для работников во время этой пандемии. Некоторые члены Конгресса пытались провести такое требование, но Американская ассоциация больниц и администрация Трампа выступили против любого такого стандарта, и усилия Конгресса не увенчались успехом.

Хотя OSHA не имеет стандарта с конкретными положениями для защиты работников от COVID-19, все работодатели, подпадающие под действие OSHA, обязаны обеспечить рабочее место, свободное от признанных опасностей, которые вызывают или могут причинить серьезный физический вред или смерть.Кроме того, OSHA имеет другие специальные стандарты, которые обеспечивают некоторую защиту рабочих, например, санитарный стандарт [22], который требует, чтобы все туалеты были санитарными и в них была включена горячая и холодная (или прохладная) проточная вода и мыло.

В отличие от предыдущих пандемий, OSHA не осуществляет принудительные меры на местах во время этой пандемии, даже в отношении медицинских работников, подвергающихся наибольшему риску, и служб быстрого реагирования. Всего 10 лет назад, во время кризиса h2N1, OSHA ясно дала понять, что будет проводить принудительные меры [23] в отрасли здравоохранения, где работники подвергаются наибольшему риску.Но для этого кризиса OSHA нигде не может обеспечить соблюдение своих указаний.

Во время этой пандемии COVID-19 OSHA ответила работникам (в том числе медицинским работникам), которые обращаются в агентство из опасения за свое здоровье, что оно не осуществляет никаких действий на месте .

Работники, однако, все еще могут подавать жалобы в OSHA. Лучше всего, если в жалобе будет подробно описано, как на рабочем месте нарушаются перечисленные выше руководящие принципы OSHA и CDC.Работник или его представитель (например, профсоюз, рабочий центр, адвокат или член семьи) может подать жалобу по телефону или через веб-сайт. [24] Если OSHA считает жалобу обоснованной, при условии, что агентство следует своим обычным процедурам, ему следует обозначить подачу как «неформальную жалобу» и обработать ее по телефону и по электронной почте работодателю. Это означает, что он свяжется с работодателем и сообщит о проблемах работника и попросит ответа. Это позволит работодателю ответить в течение пяти дней.Затем работник или его представитель получит копию ответа работодателя.

OSHA разъясняет, что если работник или организация не хотят, чтобы работодатель знал, кто подал жалобу, они сохранят эту информацию в тайне. Мы рекомендуем организации или другому лицу (например, профсоюзу, рабочему центру или юристу) подать жалобу от имени работника и сохранить конфиденциальность имени работника.

Жалобы можно подать, позвонив в OSHA (с 8:30 до 16:30 EST) по телефону 800-321-7642 или посетив его веб-сайт (https: // www.osha.gov/workers/file_complaint.html). Жалобы можно подавать на английском или испанском языках. Если работник, который звонит в OSHA, в основном говорит на другом языке, кроме английского, оператор должен воспользоваться услугами переводчика по телефону, чтобы понять, что говорит работник. Лучше всего, если работник сможет позвонить с переводчиком.

Несмотря на то, что OSHA не осуществляет на местах правоприменения в отношении опасностей для здоровья, связанных с COVID-19, подача жалобы может привести к изменениям на рабочем месте для обеспечения безопасности работников.Если ваше рабочее место не соответствует требованиям OSHA или CDC, вам следует подать жалобу в OSHA. [25]

Работники и их представители должны также связаться со своими местными отделами здравоохранения, если на их рабочем месте распространяется заболевание, особенно если работодатель не соблюдает рекомендации CDC и OSHA.

Право на высказывание: защита осведомителей

Раздел 11 (c) [26] закона OSHA запрещает работодателям преследовать сотрудников [27] за осуществление различных прав, гарантированных в соответствии с Законом об охране труда, таких как подача жалобы по безопасности или здоровью в OSHA, повышение уровня здоровья и безопасности озабоченность своими работодателями, участие в проверке OSHA или сообщение о производственной травме или заболевании.Если работник подвергается дискриминации за то, что он высказал опасения по поводу безопасности и здоровья, немедленно подайте жалобу в OSHA. [28] Это должно быть сделано в течение 30 дней с момента совершения дискриминационного акта. NELP рекомендует юристу или организации подать жалобу от имени работника.

Предостережение: Обычно OSHA требуется больше года, а то и два года, чтобы обработать эти дела о возмездии, и OSHA имеет плохую репутацию в отношении положительных выводов от имени работников. Например, в 2018 году OSHA получила 1870 жалоб по разделу 11 (c).Он установил, что 20 случаев были обоснованными, и урегулировал 490 дел; 870 жалоб были отклонены, остальные отозваны. Дополнительная информация: http://www.oshlaw.org/wp-content/uploads/2020/02/stand-up-without-fear.pdf

Работники, занимающиеся вопросами здоровья и безопасности, могут быть защищены от репрессалий работодателя в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях [29] (NLRA), если деятельность по охране здоровья и безопасности считается «согласованной деятельностью».«Согласованная деятельность в рамках NLRA включает действия, которыми занимаются сотрудники для взаимопомощи или защиты, например, для их здоровья и безопасности.

Лучший способ действовать «согласованно» — это сделать так, чтобы два или более рабочих (чем больше, тем лучше!) Работали вместе. Если работодатель преследует работников, занимающихся согласованной деятельностью, работники могут подать в Национальный совет по трудовым отношениям обвинение в несправедливой трудовой практике против работодателя в соответствии с разделом 8 (a) (3) [30] NLRA в течение 180 дней с момента, когда возмездие произошло.Поскольку текущая федеральная защита информаторов очень слабая, рабочие и их союзники должны добиваться от политиков принятия более строгих правил защиты.

Дополнительные возможности для политиков

.

Адвокаты должны гарантировать, что COVID-19 и любой связанный с ним карантин для всех работников должны покрываться компенсацией работникам. Например, губернатор штата Вашингтон Джей Инсли недавно объявил, что штат Вашингтон предпринимает шаги для обеспечения защиты компенсаций рабочим для медицинских работников и служб быстрого реагирования, которые находятся на переднем крае борьбы с пандемией COVID-19.Компания взаимного страхования работодателей Кентукки также недавно объявила, что будет выплачивать компенсационные выплаты любому лицу, оказывающему первую помощь, или медицинскому работнику, помещенному в карантин из-за прямого контакта с любым лицом, у которого диагностирован COVID-19. Например, в Нью-Йорке и Миннесоте предпринимаются усилия по организационному обеспечению работников, чтобы обеспечить компенсацию работникам в связи с COVID-19.

Государствам следует пояснить, что у работников есть веские основания для увольнения (и, следовательно, право на страхование по безработице), если работодатель вынуждает их заниматься деятельностью, которая может поставить под угрозу их здоровье и безопасность.Кроме того, увольнения по уважительной причине должны включать в себя выполнение рабочих заданий, которые нарушают здоровье и безопасность работников, а также потребность работников в уходе за помещенными на карантин или больными членами семьи.

Все основные работники должны рассматриваться в качестве лиц, оказывающих первую помощь во время пандемии, с доступом к бесплатному уходу за детьми во время работы, бесплатным медицинским страхованием для всех видов лечения COVID-19 и оплачиваемым отпуском по широкому кругу причин, связанных с пандемией и уходом.Миннесота, Мичиган, Массачусетс и Вермонт уже назначили работников продуктовых магазинов в качестве «первых респондентов», аналогичных медицинским работникам и другим важным лицам, что даст им доступ к бесплатному уходу за детьми.

Дополнительные ресурсы

OSHA заявило, что будет обеспечивать соблюдение двух текущих конкретных стандартов во время пандемии COVID-19:

Вот ресурсы и рекомендации для конкретных отраслей от союзников и других агентств:

Работники супермаркетов, продуктовых магазинов, розничной торговли и пищевой промышленности:

Работники здравоохранения, экстренного реагирования, обращения с отходами, оказания помощи в случае смерти, образования и ухода за детьми:

Уборщики и прочие рабочие:

Работники склада:

NELP предоставляет этот набор инструментов политики для работников, их сторонников и союзников, а также политиков, чтобы помочь обеспечить защиту работников.Мы будем обновлять этот документ по мере появления новых ресурсов и данных. Пожалуйста, свяжитесь с автором инструментария Деборой Берковиц (dberkowitz [at] nelp.org), если вам потребуется дополнительная помощь.

Эта публикация не предоставляет и не предназначена для предоставления юридических консультаций. Физические лица должны проконсультироваться с юристом по любому юридическому вопросу.

Введение: Здоровье работников в условиях кризиса

В этой пандемии COVID-19 защита здоровья работников является центральным элементом защиты здоровья населения.Все работники, которые работают во время этой пандемии, от передовых медицинских работников и сотрудников службы экстренной помощи до тех, кто работает в супермаркетах, службах доставки, аптеках, фабриках, на транспорте, в санитарии и на всех других важных рабочих местах, должны быть защищены от передачи болезней. Это, в свою очередь, защитит общественность.

Чернокожие и коренные рабочие, а также цветные люди, в том числе иммигранты, работающие в сложной ситуации, подвергаются повышенному риску. То же самое относится к временным работникам, работникам с низкооплачиваемой работой, работникам розничной торговли и сферы обслуживания, работникам аэропортов, обслуживающему персоналу, работникам по уходу на дому, рабочим, занимающимся переработкой мяса и птицы, а также работникам неформальной экономики.Существовавшие ранее различия в расовом здоровье только усугубляют ситуацию.

Из Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и из соответствующей литературы мы знаем, что COVID-19 обычно передается через дыхательные пути от инфицированных людей, особенно когда они кашляют или чихают. Эти капли могут попасть в рот или в нос людей, находящихся поблизости, или, возможно, попасть в легкие. Люди могут передавать вирус, даже если у них нет никаких симптомов.CDC также заявляет, что люди могут заразиться COVID-19, прикоснувшись к поверхности или предмету, на котором есть вирус, а затем прикоснувшись к собственному рту, носу или, возможно, глазам. И есть новые данные о передаче воздушно-капельным путем, а также о фекально-оральном распространении.

Из-за этой пандемии здоровье рабочих находится в кризисе. Федеральное управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) не выполняет свои обязанности по обеспечению безопасности работников на рабочем месте во время пандемии.OSHA не выпустила никаких обязательных требований, касающихся COVID-19, в отношении практик и политик, которые работодатели должны применять для защиты работников. Кроме того, он не проводит никаких инспекций на местах или правоприменения, когда работники обращаются к агентству с просьбой о помощи, чтобы заставить своего работодателя внедрить процедуры, обеспечивающие их безопасность во время пандемии.

OSHA и CDC выпустили добровольные руководящие принципы, рекомендующие политики и процедуры, которые работодатели должны применять для обеспечения безопасности работников.Эти руководящие принципы, однако, всего лишь рекомендации для работодателей. Работодатели могут следовать им или игнорировать их. OSHA ясно дало понять, что не обеспечивает соблюдение этих правил. Поскольку федеральное правительство отказалось от своей роли в обеспечении защиты рабочих в условиях этого кризиса, рабочие и их защитники должны обратиться к политикам штата с просьбой адаптировать добровольное федеральное руководство (см. Ниже) к требованиям, установленным штатом.

Добровольное федеральное руководство для работодателей по защите рабочих

Управление по охране труда (OSHA) и Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) опубликовали добровольное руководство для работодателей о шагах, которые они могут предпринять для защиты работников от передачи COVID-19.Работники и их защитники должны использовать эти руководящие принципы, чтобы выступать за надежные меры защиты на рабочем месте.

Медицинские работники и работники службы экстренной помощи подвергаются наибольшему риску. Сотни уже заболели, некоторые в критическом состоянии, а некоторые умерли. Испания сообщает, что 14% заболевших COVID-19 связаны с медицинскими работниками, многим из которых не была предоставлена ​​надлежащая защита. Вашингтонский университет только что опубликовал модельный прогноз того, сколько медицинских работников может умереть в Соединенных Штатах от этой пандемии.Диапазон смертей может составлять от 21 436 до 277 957 человек.

Руководства OSHA [1], а также руководящие принципы CDC [2] содержат конкретные рекомендации по защите медицинских работников, включая предоставление респираторных масок (N95 или более защитных версий), перчаток, халатов и лицевых щитков. в качестве протоколов работы с инфицированными пациентами для минимизации передачи.

Нехватка средств защиты и ослабление наведения . Из-за неспособности федерального правительства принять своевременные и эффективные меры существует нехватка защитного оборудования, отчаянно необходимого для защиты медицинских работников и лиц, оказывающих первую помощь.В результате CDC беспрецедентным образом ослабил свои рекомендации по защите медицинских работников. Он зашел так далеко, что рекомендовал врачам и медсестрам носить банданы, если нет доступных масок или респираторов, даже если нет доказательств того, что это обеспечит эффективную защиту медицинских работников.

Национальный союз медсестер, Американская федерация учителей, AFSCME, AFL-CIO, Национальная ассоциация образования и другие профсоюзы выступили против ослабления федерального защитного руководства.Ослабленное руководство, похоже, основано исключительно на критически низких запасах N95, а не на научных данных. Но правильная защита органов дыхания важна для уменьшения инфекции. В конечном итоге, по оценкам, потребуется около 300 миллионов масок N95. Более месяца адвокаты призывали администрацию Трампа задействовать Закон о оборонном производстве для производства масок.

Прочие необходимые защиты. В дополнение к предоставлению защитного оборудования, больницы должны также осуществлять организацию ухода за пациентами с упором на идентификацию больных, четкие процедуры сортировки, использование инженерного контроля и контактных барьеров, а также предоставление перерывов для отдыха.

Вот дополнительные ключевые ресурсы, помимо приведенных выше руководств CDC и OSHA, которые можно использовать для понимания необходимых средств защиты для медицинских работников и пропаганды более сильных и эффективных средств защиты:

Некоторые больницы наконец получают респираторные маски из стратегического национального запаса. Срок годности многих из этих респираторных масок истек, но некоторые из них можно использовать. CDC и NIOSH выпустили руководство о том, какие из них можно использовать.

CDC [3] и OSHA [4] также выпустили общее руководство по защите «всех других» основных работников, которое включает следующие рекомендации:

• Увеличить физическое расстояние между людьми до шести футов .Это наиболее важные правила техники безопасности, которым должны следовать работодатели для защиты работников и населения.
• Все должны носить маски . CDC только что объявил о новых правилах, рекомендующих, чтобы люди носили тканевые маски для лица (не маски N95 или больничные маски — они предназначены для медицинских работников) в общественных местах, где не всегда возможно поддерживать социальное дистанцирование (шесть футов и более). В руководстве CDC от 3 апреля ^rd говорится: «Очень важно подчеркнуть, что сохранение шести футов социального дистанцирования остается важным для замедления распространения вируса.CDC дополнительно рекомендует использование простых тканевых покрытий для лица, чтобы замедлить распространение вируса и помочь людям, которые могут быть заражены вирусом, но не знают о нем, от передачи его другим ». [5] Многие рабочие места, такие как супермаркеты, находятся на физическом расстоянии. не всегда возможно, рабочие уже снабжают масками и пластиковыми масками для лица. CDC опубликовал руководство по типу маски, которую рекомендует CDC. [6] (По мере получения дополнительной информации о наиболее эффективных масках на рабочих местах, не связанных со здравоохранением, NELP будет обновлять этот раздел.)
• Гибкость в выборе места и времени работы . Работодатели должны изучить, могут ли они установить политику и методы, такие как гибкие рабочие места (например, удаленная работа) и гибкий график работы (например, чередование смены), чтобы увеличить физическое дистанцирование между сотрудниками, а также между сотрудниками и другими людьми.
• Часто мойте руки . Работодатели должны способствовать частому и тщательному мытью рук, в том числе путем предоставления работникам, клиентам и посетителям рабочего места места для мытья рук.Если мыло и проточная вода не доступны сразу, используйте средства для протирания рук на спиртовой основе, содержащие не менее 60% спирта.
• Не использовать оборудование совместно . Рабочие не должны использовать другое рабочее оборудование или рабочие инструменты.
• Хорошая уборка . Поддерживайте регулярную уборку, включая регулярную и частую чистку и дезинфекцию поверхностей, оборудования и других элементов рабочей среды.
• Очистка и дезинфекция помещений после подтвержденного контакта с COVID-19. В рекомендациях CDC [7] говорится, что «имеющиеся данные свидетельствуют о том, что SARS-CoV-2 может оставаться жизнеспособным в течение нескольких часов или дней на поверхностях, сделанных из различных материалов. Неизвестно, как долго воздух в комнате, в которой находится кто-то с подтвержденным COVID-19, остается потенциально заразным. В этом руководстве представлены рекомендации по очистке и дезинфекции помещений или территорий, занятых лицами с подозрением или подтвержденным COVID-19. Он направлен на ограничение выживания SARS-CoV-2 в ключевых средах.”

CDC также рекомендует [8] следующие важные правила отпусков по болезни для работодателей, чтобы защитить всех работников и общество. Следующие данные взяты непосредственно из руководства CDC:

• Убедитесь, что политика в отношении отпусков по болезни является гибкой и согласованной с рекомендациями общественного здравоохранения, а также чтобы сотрудники знали и понимали эту политику.
• Соблюдайте гибкие правила, позволяющие сотрудникам оставаться дома, чтобы ухаживать за больным членом семьи или заботиться о детях из-за закрытия школ и детских садов.
• Дополнительные возможности гибкости должны включать предоставление авансов на будущий отпуск по болезни и разрешение сотрудникам пожертвовать больничный лист друг другу.
• Работодатели, которые в настоящее время не предлагают отпуск по болезни некоторым или всем сотрудникам, должны разработать некарательные правила «отпуска по болезни в чрезвычайной ситуации».
• Работодатели не должны требовать положительный результат теста на COVID-19 или справку от поставщика медицинских услуг для сотрудников, которые больны, чтобы подтвердить их болезнь, иметь право на отпуск по болезни или вернуться на работу.Офисы поставщиков медицинских услуг и медицинские учреждения могут быть очень загружены и не могут своевременно предоставить такую ​​документацию.
• Имейте в виду, что некоторые сотрудники могут подвергаться более высокому риску серьезных заболеваний [9], например, пожилые люди [10] и люди с хроническими заболеваниями. Подумайте о том, чтобы свести к минимуму личный контакт между сотрудниками или назначить рабочие задачи, которые позволят им держаться на расстоянии шести футов от других работников, клиентов и посетителей, или, если возможно, работать удаленно.
• Сотрудники, у которых есть симптомы [11] (т.д., жар, кашель или одышка) должны сообщить об этом своему руководителю и оставаться дома.
• Больные сотрудники должны следовать рекомендациям CDC. [12] Сотрудники не должны возвращаться к работе до тех пор, пока не будут выполнены критерии прекращения домашней изоляции [13] после консультации с поставщиками медицинских услуг, а также с государственными и местными департаментами здравоохранения.
• Сотрудники, которые здоровы, но у которых есть больной член семьи дома с COVID-19, должны уведомить своего руководителя и соблюдать меры предосторожности, рекомендованные CDC.[14]

Вот хороший ресурс для покрытия отпуска по болезни в рамках ответа Families First Coronavirus: https://www.abetterbalance.org/resources/know-your-rights-the-families-first-coronavirus-response-act-faq/

CDC также дает конкретные рекомендации в отношении работников, которые подверглись воздействию COVID-19 на работе или дома, и о том, как долго они должны находиться в карантине. Вот рекомендации для медицинских работников. [15] Но в ошеломляющем перерыве в своих рекомендациях для широкой публики, которые советуют людям, подвергшимся воздействию коронавируса, помещаться в карантин дома на 14 дней, CDC 8 апреля ^-го выпустил новое опасное руководство [15a], в котором говорится, что основные работники подвергаются воздействию к коронавирусу могут продолжать работать, пока они протекают бессимптомно и принимаются меры предосторожности (например, ношение маски, хотя она не определяет, какой тип маски).Вместо этого работники должны требовать от своих работодателей следовать рекомендациям для широкой публики [16].

Уведомление, когда у коллеги есть COVID-19: В рекомендациях CDC [17] говорится, что «[если] у сотрудника подтверждена инфекция COVID-19, работодатели должны проинформировать коллег о возможном заражении COVID-19 на рабочем месте. но соблюдайте конфиденциальность, как того требует Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Затем коллеги должны самостоятельно следить за симптомами (например, лихорадкой, кашлем или одышкой).”

Права на безопасность на рабочем месте

Закон о безопасности и гигиене труда 1970 г. [18] возложил на работодателей ответственность за обеспечение безопасных рабочих мест и учредил Управление по охране труда (OSHA). OSHA — это федеральное агентство, отвечающее за безопасность и здоровье рабочих в США. OSHA устанавливает и обеспечивает соблюдение [19] стандартов безопасности и гигиены труда на рабочем месте, чтобы обеспечить безопасность работников на работе. Закон OSHA устанавливает обязательные к исполнению права работников [20], среди которых главным является право на здоровое и безопасное рабочее место.

В некоторых штатах [21] может быть собственное агентство OSHA. В этом случае государственное агентство, а не OSHA, осуществляет правоприменение, но государственное агентство должно обеспечивать эквивалентную или лучшую защиту, чем федеральный OSHA. Защита OSHA распространяется на большинство служащих частного сектора и федеральных служащих. На должностных лиц органов местного самоуправления и правительства штата распространяется защита OSHA только в тех штатах, где действуют государственные агентства OSHA.

Одна из причин, по которой здоровье работников находится в кризисе во время этой пандемии, заключается в том, что OSHA не установило конкретных стандартов для защиты медицинских работников, служб экстренного реагирования и всех других работников от инфекции COVID-19.Несмотря на неоднократные запросы к агентству со стороны профсоюзов, защитников прав работников и общественного здравоохранения, а также представителей Конгресса, OSHA не выпустила в чрезвычайных случаях стандарт, который устанавливал бы особые меры защиты для работников во время этой пандемии. Некоторые члены Конгресса пытались провести такое требование, но Американская ассоциация больниц и администрация Трампа выступили против любого такого стандарта, и усилия Конгресса не увенчались успехом.

Хотя OSHA не имеет стандарта с конкретными положениями для защиты работников от COVID-19, все работодатели, подпадающие под действие OSHA, обязаны обеспечить рабочее место, свободное от признанных опасностей, которые вызывают или могут причинить серьезный физический вред или смерть.Кроме того, OSHA имеет другие специальные стандарты, которые обеспечивают некоторую защиту рабочих, например, санитарный стандарт [22], который требует, чтобы все туалеты были санитарными и в них была включена горячая и холодная (или прохладная) проточная вода и мыло.

В отличие от предыдущих пандемий, OSHA не осуществляет принудительные меры на местах во время этой пандемии, даже в отношении медицинских работников, подвергающихся наибольшему риску, и служб быстрого реагирования. Всего 10 лет назад, во время кризиса h2N1, OSHA ясно дала понять, что будет проводить принудительные меры [23] в отрасли здравоохранения, где работники подвергаются наибольшему риску.Но для этого кризиса OSHA нигде не может обеспечить соблюдение своих указаний.

Во время этой пандемии COVID-19 OSHA ответила работникам (в том числе медицинским работникам), которые обращаются в агентство из опасения за свое здоровье, что оно не осуществляет никаких действий на месте .

Работники, однако, все еще могут подавать жалобы в OSHA. Лучше всего, если в жалобе будет подробно описано, как на рабочем месте нарушаются перечисленные выше руководящие принципы OSHA и CDC.Работник или его представитель (например, профсоюз, рабочий центр, адвокат или член семьи) может подать жалобу по телефону или через веб-сайт. [24] Если OSHA считает жалобу обоснованной, при условии, что агентство следует своим обычным процедурам, ему следует обозначить подачу как «неформальную жалобу» и обработать ее по телефону и по электронной почте работодателю. Это означает, что он свяжется с работодателем и сообщит о проблемах работника и попросит ответа. Это позволит работодателю ответить в течение пяти дней.Затем работник или его представитель получит копию ответа работодателя.

OSHA разъясняет, что если работник или организация не хотят, чтобы работодатель знал, кто подал жалобу, они сохранят эту информацию в тайне. Мы рекомендуем организации или другому лицу (например, профсоюзу, рабочему центру или юристу) подать жалобу от имени работника и сохранить конфиденциальность имени работника.

Жалобы можно подать, позвонив в OSHA (с 8:30 до 16:30 EST) по телефону 800-321-7642 или посетив его веб-сайт (https: // www.osha.gov/workers/file_complaint.html). Жалобы можно подавать на английском или испанском языках. Если работник, который звонит в OSHA, в основном говорит на другом языке, кроме английского, оператор должен воспользоваться услугами переводчика по телефону, чтобы понять, что говорит работник. Лучше всего, если работник сможет позвонить с переводчиком.

Несмотря на то, что OSHA не осуществляет на местах правоприменения в отношении опасностей для здоровья, связанных с COVID-19, подача жалобы может привести к изменениям на рабочем месте для обеспечения безопасности работников.Если ваше рабочее место не соответствует требованиям OSHA или CDC, вам следует подать жалобу в OSHA. [25]

Работники и их представители должны также связаться со своими местными отделами здравоохранения, если на их рабочем месте распространяется заболевание, особенно если работодатель не соблюдает рекомендации CDC и OSHA.

Право на высказывание: защита осведомителей

Раздел 11 (c) [26] закона OSHA запрещает работодателям преследовать сотрудников [27] за осуществление различных прав, гарантированных в соответствии с Законом об охране труда, таких как подача жалобы по безопасности или здоровью в OSHA, повышение уровня здоровья и безопасности озабоченность своими работодателями, участие в проверке OSHA или сообщение о производственной травме или заболевании.Если работник подвергается дискриминации за то, что он высказал опасения по поводу безопасности и здоровья, немедленно подайте жалобу в OSHA. [28] Это должно быть сделано в течение 30 дней с момента совершения дискриминационного акта. NELP рекомендует юристу или организации подать жалобу от имени работника.

Предостережение: Обычно OSHA требуется больше года, а то и два года, чтобы обработать эти дела о возмездии, и OSHA имеет плохую репутацию в отношении положительных выводов от имени работников. Например, в 2018 году OSHA получила 1870 жалоб по разделу 11 (c).Он установил, что 20 случаев были обоснованными, и урегулировал 490 дел; 870 жалоб были отклонены, остальные отозваны. Дополнительная информация: http://www.oshlaw.org/wp-content/uploads/2020/02/stand-up-without-fear.pdf

Работники, занимающиеся вопросами здоровья и безопасности, могут быть защищены от репрессалий работодателя в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях [29] (NLRA), если деятельность по охране здоровья и безопасности считается «согласованной деятельностью».«Согласованная деятельность в рамках NLRA включает действия, которыми занимаются сотрудники для взаимопомощи или защиты, например, для их здоровья и безопасности.

Лучший способ действовать «согласованно» — это сделать так, чтобы два или более рабочих (чем больше, тем лучше!) Работали вместе. Если работодатель преследует работников, занимающихся согласованной деятельностью, работники могут подать в Национальный совет по трудовым отношениям обвинение в несправедливой трудовой практике против работодателя в соответствии с разделом 8 (a) (3) [30] NLRA в течение 180 дней с момента, когда возмездие произошло.Поскольку текущая федеральная защита информаторов очень слабая, рабочие и их союзники должны добиваться от политиков принятия более строгих правил защиты.

Дополнительные возможности для политиков

.

Адвокаты должны гарантировать, что COVID-19 и любой связанный с ним карантин для всех работников должны покрываться компенсацией работникам. Например, губернатор штата Вашингтон Джей Инсли недавно объявил, что штат Вашингтон предпринимает шаги для обеспечения защиты компенсаций рабочим для медицинских работников и служб быстрого реагирования, которые находятся на переднем крае борьбы с пандемией COVID-19.Компания взаимного страхования работодателей Кентукки также недавно объявила, что будет выплачивать компенсационные выплаты любому лицу, оказывающему первую помощь, или медицинскому работнику, помещенному в карантин из-за прямого контакта с любым лицом, у которого диагностирован COVID-19. Например, в Нью-Йорке и Миннесоте предпринимаются усилия по организационному обеспечению работников, чтобы обеспечить компенсацию работникам в связи с COVID-19.

Государствам следует пояснить, что у работников есть веские основания для увольнения (и, следовательно, право на страхование по безработице), если работодатель вынуждает их заниматься деятельностью, которая может поставить под угрозу их здоровье и безопасность.Кроме того, увольнения по уважительной причине должны включать в себя выполнение рабочих заданий, которые нарушают здоровье и безопасность работников, а также потребность работников в уходе за помещенными на карантин или больными членами семьи.

Все основные работники должны рассматриваться в качестве лиц, оказывающих первую помощь во время пандемии, с доступом к бесплатному уходу за детьми во время работы, бесплатным медицинским страхованием для всех видов лечения COVID-19 и оплачиваемым отпуском по широкому кругу причин, связанных с пандемией и уходом.Миннесота, Мичиган, Массачусетс и Вермонт уже назначили работников продуктовых магазинов в качестве «первых респондентов», аналогичных медицинским работникам и другим важным лицам, что даст им доступ к бесплатному уходу за детьми.

Дополнительные ресурсы

OSHA заявило, что будет обеспечивать соблюдение двух текущих конкретных стандартов во время пандемии COVID-19:

Вот ресурсы и рекомендации для конкретных отраслей от союзников и других агентств:

Работники супермаркетов, продуктовых магазинов, розничной торговли и пищевой промышленности:

Работники здравоохранения, экстренного реагирования, обращения с отходами, оказания помощи в случае смерти, образования и ухода за детьми:

Уборщики и прочие рабочие:

Работники склада: