ОТ 121. Ответы на вопросы по охране труда. Часть 2
ОТ 121. Ответы на вопросы по охране труда. Часть 2. Полное название курса Олимпокс — «ОТ 121 — Обучение и проверка знаний требований охраны труда членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда строительных организаций».
Сайт «Тест 24» публикует вопросы Ростехнадзора по охране труда, которые могут встречаться в тестах для аттестации по системе Олимпокс, с указанием правильных вариантов ответов для проверки и подготовки к экзаменам. Правильный ответ выделен зеленым цветом. Следует учитывать, что с учетом актуальности текущего курса, формулировки вопросов и ответов могут отличаться.
Какие требования предъявляются к оформлению трудового договора?
- Он заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами, один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя
Какая продолжительность рабочего времени считается нормальной?
- Она не может превышать 40 часов в неделю
Какая устанавливается максимальная продолжительность рабочего времени в неделю для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда?
- Не более 36 часов
Какая устанавливается максимальная продолжительность рабочего времени в неделю для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет?
- Не более 35 часов
Какая устанавливается максимальная продолжительность рабочего времени в неделю для работников в возрасте до шестнадцати лет?
- Не более 24 часов
Какая максимальная продолжительность ежедневной работы установлена для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена 36-часовая рабочая неделя?
Какая максимальная продолжительность ежедневной работы установлена для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена 30-часовая рабочая неделя и менее?
С какого до какого часа считается «ночное время»?
- С 22 часов до 6 часов
Какие ограничения существуют для привлечения женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в ночное время?
- Женщина может привлекаться к работе в ночное время с письменного согласия при условии отсутствия медицинских противопоказаний
В каком случае работодатель не имеет право привлекать работника к сверхурочной работе без его согласия?
- При производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников
В каком случае работодатель имеет право привлекать работника к сверхурочной работе без его согласия?
- При производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи
Какая максимальная продолжительность сверхурочной работы для работника установлена Трудовым кодексом Российской Федерации?
- Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год
олимпокс ответы на билеты по охране труда
олимпокс ответы на билеты по охране труда
Здесь вы найдете ответы на билеты по охране труда и узнаете, где можно пройти онлайн-тестирование.
Читайте в статье: для чего проводятся тесты по охране труда; где пройти тест по охране труда онлайн; где скачать билеты по охране труда с ответами; как проводится экзамен по охране труда. Для чего проводятся тесты по охране труда. Известно, что тест – это быстрый и удобный способ проверки знаний во многих областях.Вопросы и ответы, билеты и ответы по промышленной безопасности. Выберите курс для самоподготовки по промышленной безопасности — подходящий экзамен или тему, выберите билет и готовьтесь бесплатно по системе Олимпокс. Курсы самоподготовки по промышленной безопасности. А. Общие требования промышленной безопасности. Б. Специальные требования промышленной безопасности. Г. Энергетическая безопасность. Охрана труда на производстве и при работе на высоте. Олимпокс самоподготовка бесплатно.
Бесплатный онлайн тест 2020 года по охране труда. Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ в организациях промышленности.
Имеет ли право специалист по охране труда контролировать правильность расходования средств, выделенных на охрану труда? (12, п.7.23). Не имеет, так как это не входит в компетенцию специалиста по охране труда. Имеет. Может ли быть заключен срочный трудовой договор с лицом, обучающимся по очной форме обучения?
Тесты Олимпокс по охране труда. Охрана труда — подготовка к аттестации в Ростехнадзоре руководителей организаций промышленности, специалистов служб охраны труда, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ в организациях промышленности. Онлайн тестирование для самоподготовки руководителей и специалистов по системе Олимпокс к аттестации. Обучающие курсы, 2018 — 2019 год, для ознакомления на сайте Профитесты Олимпокс, позволяют проводить дистанционную самоподготовку ру
Разработка локальных нормативных документов по охране труда. Обеспечение наличия на опасном производственном объекте нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правил ведения работ на опасном производственном объекте. Обеспечение работников опасного производственного объекта средствами индивидуальной защиты. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Вопрос 8. Кто проводит строительный контроль?
Охрана труда — организационные и технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. 7 7.Какое из перечисленных направлений не относится к основным направлениям государственной политики в области охраны труда? Билеты с ответами, комментариями и результатами тестирования. В самом низу, на черном фоне, расположены ссылки по сайту и полезные ссылки на ресурсы, они дублируют верхнее меню. ОТ 143.14 Билет №1 Тестирование по охране труда специалистов нефтегазового комплекса.
Обновились Правила По Охране Труда На Автомобильном Транспорте! 2801.18. Утверждены Новые Области Аттестации По Промышленной Безопасности и Соответствующие Тесты к Ним! 1701.18. Обновились Правила Противопожарного Режима! Экзаменационный тест по курсу «Охрана труда для руководителей и специалистов». Билет № 1 Билет № 11 Билет № 21. Билет № 2 Билет № 12 Билет № 22. Билет № 3 Билет № 13 Билет № 23. Билет № 4 Билет № 14 Билет № 24. Билет № 5 Билет № 15 Билет № 25. Билет № 6 Билет № 16 Билет № 26.
Охрана труда — организационные и технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. 7 7.Какое из перечисленных направлений не относится к основным направлениям государственной политики в области охраны труда? Билеты с ответами, комментариями и результатами тестирования. В самом низу, на черном фоне, расположены ссылки по сайту и полезные ссылки на ресурсы, они дублируют верхнее меню. ОТ 143.14 Билет №1 Тестирование по охране труда специалистов нефтегазового комплекса.
Охрана труда для руководителей и специалистов. Охрана труда при работе на высоте. Экологическая безопасность. Оказание первой помощи. НОВОСТИ в 2018 году. Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. № 1080. Инспекция труда. 17.03.2016. Скидка 15% на обучение! При заключении ежемесячного (квартального) договора на год на аутсорсинг — в качестве бонуса СКИДКА. 17.03.2016. Обучение в подарок! При заключении договора на разработку пакета документов по ОТ (аудит) — В ПОДАРОК обучение. Информация. Главная.
Билеты с ответами по обучению по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов. Пройти тесты на Портале знаний. Все просто и понятно. Отвечаешь на билеты, проходишь тест и сразу видишь сколько у тебя правильных ответов, сколько неправильных. Очень удобно, спасибо! Инна Леонтьева.
Билеты по электробезопасности. ВНИМАНИЕ: Вы смотрите текстовую часть содержания конспекта, материал доступен по кнопке Скачать. В н и м а н и е! Ответ: Электропомещениями называются помещения или отгороженные, например, сетками, части помещения, доступные только для квалифицированного обслуживающего персонала, в которых расположены электроустановки. Если Ваш проект связан с пожарной охраной или МЧС, напишите нам. Мы разместим на него ссылку в этом блоке. Наша команда.
Наш ресурс предназначен для подготовки специалистов к аттестации и проверке знаний как внутри предприятия, так и в Ростехнадзоре по требованиям промышленной безопасности, энергетической безопасности, электробезопасности, безопасности гидротехнических сооружений, пожарной безопасности и охраны труда.
Тесты Ростехнадзора по Охране труда для организаций промышленности и учреждений. Пожарная безопасность. Тесты Ростехнадзора по пожарно-техническому минимуму (ПТМ) на предприятиях. Экологическая безопасность. Тесты Ростехнадзора по обеспечению экологической безопасности в организациях. Тест 24.ру — тесты и экзамен онлайн. Тесты и экзамены представленные на нашем сайте, которые разработаны по аналогии с системой Олимпокс, несут ознакомительный характер и не являются официальным источником.
Предмет охрана труда. Для студентов ВУЗов: Общеобразовательные дисциплины. Бесплатные онлайн-тесты с отображением правильных ответов и возможностью скачать все вопросы одним файлом. «Охрана труда». Последнее обновление 12 мая 2019 года Для тестирования доступно 328 вопросов Тест был пройден 39749 раз Метки: для студентов. Описание: Тест по предмету «Охрана труда».
олимпокс бесплатно охрана труда ОТ 133.16 ответы на тесты скачать бесплатно. Владимир Джерихов. Aufrufe 6 Tsd.Vor 2 years. Реквизиты для поддержки развития канала: карта Сбербанк 4276 4300 1016 9041 #ОТ13316, #Ростехнадзор, #Олимпокс, 22:51. Билеты по охране труда с ответами. Охрана труда на производстве. Green Fisherman. Aufrufe 792Vor Monat. Новые Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, инструктаж, технологические 11:31. Олимпокс ответы на П 112.15 Пожарно технический минимум. Владимир Джерихов. Aufrufe 9 Tsd.Vor 2 years.
Государственное регулирование в сфере охраны труда. Государственные нормативные требования по охране труда. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и правил внутреннего трудового распорядка. Реквизиты для поддержки развития канала: карта Сбербанк 4276 4300 1016 9041 #ОТ13316, #Ростехнадзор, #Олимпокс, #билеты, #тесты, #ответы, #промбезопасность, #охрана_труда, #обучение_персонала, #аттестация, #экзамены #образование #производство Вопросы для удобства поиска выстроенны в алфавитном порядке, — ни пуха, ни пера! ОТ 133.16 Обучение и п Источник: https://youtube.com/watch?v=juLiChcwBhY. Находки.
Экзаменационные билеты с ответами для проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов
Правильные ответы выделены курсивом
Смотрите также:
Билет N 1
1. КЕМ УТВЕРЖДАЮТСЯ ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ? (1, ст. 190)
- Работодателем.
- Работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.
- Общим собранием (конференцией) работников организации по представлению работодателя.
- Профсоюзными комитетами с учетом мнения работодателя.
- Совместным решением работодателя и профсоюзных комитетов.
2. ПРИ КАКОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВВОДИТСЯ ДОЛЖНОСТЬ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (1, ст.217)
- При численности более 10 человек.
- При численности более 50 человек.
- При численности более 100 человек.
- При численности более 150 человек.
- При любой численности.
3. В КАКОМ СЛУЧАЕ РАБОТНИК, ЗАНЯТЫЙ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ДОЛЖЕН ПРОХОДИТЬ ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ? (1, ст.213)
- В возрасте до 21 года.
- В возрасте свыше 50 лет.
- При отклонении в состоянии здоровья независимо от возраста.
- В случаях, изложенных в пунктах 1 и 2.
- В любом случае.
4. КЕМ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ? (11, п.5.4.)
- Специалистом по охране труда организации.
- Руководителем соответствующего структурного подразделения организации.
- Работодателем.
- Специалистом по охране труда совместно с руководителем подразделения.
5. ОБЯЗАН ЛИ РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОХОДИТЬ ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА? (1, ст.225)
- Обязан.
- Не обязан.
- По усмотрению специалиста по охране труда.
- По усмотрению профсоюзного комитета.
- По усмотрению государственного инспектора по охране труда.
- КАКОЙ ВИД ИНСТРУКТАЖА ДОЛЖЕН ПРОЙТИ РАБОТНИК ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА? (15, п. 2.1.6)
- Вводный.
- Первичный на рабочем месте.
- Повторный.
- Внеплановый.
- Целевой.
- ЧТО НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ПРИ ОКАЗАНИИ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШЕМУ В СЛУЧАЕ ЕГО ПОРАЖЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТОКОМ? (8, стр. 45)
- Вызвать «Скорую помощь».
- Обесточить пострадавшего.
- Начать прямой массаж сердца.
- НА КАКОМ МИНИМАЛЬНОМ РАССТОЯНИИ ОТ ГЛАЗ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ДОЛЖЕН НАХОДИТЬСЯ ЭКРАН ВИДЕОМОНИТОРА? (6, п.9.4)
- 500 мм.
- 700 мм.
- 900 мм.
- ПО ЧЬЕЙ ИНИЦИАТИВЕ В ОРГАНИЗАЦИИ СОЗДАЕТСЯ КОМИТЕТ (КОМИССИЯ) ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (1, ст.218)
- По инициативе работодателя.
- По инициативе работников.
- По инициативе профсоюзного комитета.
- По инициативе государственного инспектора по охране труда.
- По инициативе работодателя и (или) работников.
- ГДЕ РАССЛЕДУЕТСЯ И УЧИТЫВАЕТСЯ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, ПРОИСШЕДШИЙ С РАБОТНИКОМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТЫ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ? (1, ст.229)
- По месту, где производилась работа по совместительству.
- По месту основной работы.
Билет N 2
- КАКИЕ ГАРАНТИИ ДОЛЖНЫ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ РАБОТНИКУ ПРИ ЕГО НАПРАВЛЕНИИ В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ? (1, ст.167)
- Только гарантия сохранения места работы (должности) работника.
- Только гарантия сохранения среднего заработка работнику.
- Только гарантия возмещения расходов, связанных со служебной командировкой.
- Все вышеперечисленные гарантии.
- НУЖНО ЛИ ПРИКАЗ (РАСПОРЯЖЕНИЕ) РАБОТОДАТЕЛЯ О ПРИЕМЕ НА РАБОТУ ОБЪЯВЛЯТЬ РАБОТНИКУ ПОД РАСПИСКУ? (1, ст. 68)
- Нужно.
- Не нужно.
- По усмотрению работодателя.
- Только по требованию работника.
- ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДЪЯВЛЯТЬ РУКОВОДИТЕЛЯМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРЕДПИСАНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА? (12, п.8.2)
- Имеет.
- Не имеет.
- КАКИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДОЛЖНЫ БЫТЬ РАЗРАБОТАНЫ ДЛЯ РАБОТНИКА? (11, п.5.1)
- Исходя из должности или профессии работника.
- Исходя из вида выполняемой работы.
- Исходя из должности, профессии работника или вида выполняемой работы.
- ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ? (1, ст.225)
- Да.
- Нет.
- По усмотрению работодателя.
- По усмотрению специалиста по охране труда.
- КТО ДОЛЖЕН ПРОВОДИТЬ ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (15, п.2.1.3)
- Специалист по охране труда.
- Непосредственный руководитель работ.
- ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО РАБОТОДАТЕЛЬ РАСТОРГНУТЬ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР В СЛУЧАЕ НЕДОСТАТОЧНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКА? (1, ст.81)
- Имеет, если это подтверждено результатами аттестации.
- Имеет в любом случае.
- Не имеет.
- КАК ЧАСТО ДОЛЖНЫ ПЕРЕСМАТРИВАТЬСЯ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ? (11, п.5.6)
- Не реже одного раза в год.
- Не реже одного раза в 2 года.
- Не реже одного раза в 3 года.
- Не реже одного раза в 5 лет.
- По усмотрению специалиста по охране труда организации.
- НА КАКОЙ МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК МОЖНО НАЛОЖИТЬ ЖГУТ НА КОНЕЧНОСТЬ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШЕМУ ПРИ АРТЕРИАЛЬНОМ КРОВОТЕЧЕНИИ? (8, стр. 22)
- Не более чем на 1 час.
- Не более чем на 2 часа.
- Не более чем на 3 часа.
- ПОДЛЕЖИТ ЛИ РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, ПРОИСШЕДШИЙ С РАБОТНИКОМ ВО ВРЕМЯ СЛЕДОВАНИЯ НА РАБОТУ НА ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ? (1, ст.227)
- Да, подлежит.
- Нет, не подлежит.
Билет N 3
- РЕГЛАМЕНТИРУЕТСЯ ЛИ РАЗМЕР ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ? (1, ст.226)
- Да.
- Нет.
- КАКОВА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЕЖЕГОДНОГО ОСНОВНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА? (1, ст.115)
- 12 рабочих дней.
- 24 рабочих дня.
- 28 календарных дней.
- 30 календарных дней.
- ЧТО ОТНОСИТСЯ К ПЕРВИЧНЫМ СРЕДСТВАМ ПОЖАРОТУШЕНИЯ? (14, п.3)
- Огнетушители.
- Песок, войлок, кошма, асбестовое полотно, ведра, лопаты и другие устройства, инструменты и материалы, предназначенные для локализации или тушения пожара на начальной стадии его развития.
- Все вышеперечисленные средства.
- НУЖНО ЛИ ПРЕДЪЯВЛЯТЬ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА РАБОТУ СТРАХОВОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ? (1, ст.65)
- Нет.
- Да.
- По усмотрению работодателя.
- По усмотрению работника.
- ЗА ЧЕЙ СЧЕТ ДОЛЖЕН ОПЛАЧИВАТЬСЯ РЕМОНТ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКА? (1, ст.221)
- За счет средств работника.
- За счет средств работодателя.
- За счет средств фонда социального страхования.
- С КАКОЙ ПЕРИОДИЧНОСТЬЮ ДОЛЖНЫ ПРОХОДИТЬ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛИ И СПЕЦИАЛИСТЫ ОРГАНИЗАЦИИ? (15, п.2.3.1)
- Не реже одного раза в пять лет.
- Не реже одного раза в три года.
- Не реже одного раза в два года.
- Не реже одного раза в год.
- Не реже одного раза в шесть месяцев.
- НУЖНО ЛИ СОГЛАСОВЫВАТЬ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА С ПРОФСОЮЗНЫМ КОМИТЕТОМ? (11, п.5.4)
- Нужно.
- Не нужно.
- Профсоюзный комитет утверждает инструкции по охране труда.
- В КАКОМ ПОЛОЖЕНИИ ДОЛЖЕН НАХОДИТЬСЯ ПОСТРАДАВШИЙ ВО ВРЕМЯ ОКАЗАНИЯ ЕМУ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПО ОБРАБОТКЕ РАН ГЛАЗ ИЛИ ВЕК? (8, стр.32)
- Пострадавший должен сидеть.
- Пострадавший должен стоять.
- Пострадавший должен лежать.
- НА КАКОЙ СРОК МОЖЕТ БЫТЬ ЗАКЛЮЧЕН КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР? (1, ст.43)
- Не более 1 года.
- Не более 2 лет.
- Не более 3 лет.
- Не более 5 лет.
- На любой срок по соглашению сторон.
- ПОДЛЕЖИТ ЛИ РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ КАК НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ТРАВМА, НАНЕСЕННАЯ ДРУГИМ ЛИЦОМ? (1, ст.227)
- Да, подлежит.
- Нет, не подлежит.
- По усмотрению работодателя.
Билет N 4
- НА КАКОЙ СРОК МОЖЕТ БЫТЬ ЗАКЛЮЧЕН ТРУДОВОЙ ДОГОВОР? (1, ст. 58)
- На срок не более 1 года.
- На срок не более 2 лет.
- На срок не более 3 лет.
- На срок не более 5 лет.
- На любой срок по усмотрению сторон
- КАКОВА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ УСТАНОВЛЕНА ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ? (1, ст.284)
- Не более двух часов в день.
- Не более трех часов в день.
- Не более четырех часов в день.
- Не более пяти часов в день.
- Не более шести часов в день.
- НУЖНО ЛИ ПРОВОДИТЬ СТАЖИРОВКУ ПОСЛЕ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ? (2, п.7.2.4)
- Нужно.
- Не нужно.
- По усмотрению руководителя подразделения.
- По усмотрению специалиста по охране труда организации.
- КАКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ К ПОВЕРХНОСТИ ЭКРАНА ВИДЕОДИСПЛЕЙНОГО ТЕРМИНАЛА? (6, п. 6.3)
- На поверхности экрана видеодисплейного терминала не должно быть бликов, создаваемых освещением.
- Освещенность поверхности экрана видеодисплейного терминала не должна быть более 300 лк.
- Поверхность экрана видеодисплейного терминала должна удовлетворять обоим вышеперечисленным требованиям.
- КАКОВА ДОЛЖНА БЫТЬ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОГО НЕПРЕРЫВНОГО ОТДЫХА? (1, ст.110)
- Не менее 8 часов.
- Не менее 12 часов.
- Не менее 20 часов.
- Не менее 40 часов.
- Не менее 42 часов.
- В ТЕЧЕНИЕ КАКОГО ВРЕМЕНИ РАБОТНИК МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ В КОМИССИЮ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ (1, ст.386)
- В течение одной недели со дня, когда он узнал о нарушении своего права.
- В течение одного месяца со дня, когда он узнал о нарушении своего права.
- В течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своего права.
- В течение шести месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своего права.
- В течение одного года со дня, когда он узнал о нарушении своего права.
- ДОЛЖЕН ЛИ НАХОДИТЬСЯ У РУКОВОДИТЕЛЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОМПЛЕКТ ДЕЙСТВУЮЩИХ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (11, п.5.9)
- Да.
- Нет.
- С КАКОЙ ПЕРИОДИЧНОСТЬЮ ДОЛЖНА ВЫПЛАЧИВАТЬСЯ РАБОТНИКАМ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА? (1, ст.136)
- Не реже чем каждую неделю.
- Не реже чем каждые полмесяца.
- Не реже чем каждый месяц.
- По усмотрению работодателя.
- В КАКОМ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ НИЖЕ СЛУЧАЕВ СЛЕДУЕТ НАКЛАДЫВАТЬ ДАВЯЩИЕ ПОВЯЗКИ? (8, стр. 69)
- Только при кровотечениях, если кровь пассивно стекает из раны.
- Только после освобождения конечностей при синдроме сдавливания.
- В обоих вышеперечисленных случаях.
- КАКИЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ ДОЛЖЕН ПРЕДПРИНЯТЬ РАБОТОДАТЕЛЬ ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ? (1, ст.228)
- Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию.
- Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
- Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц.
- Действия, указанные в пунктах 1 и 2.
- Действия, указанные в пунктах 1-3.
Билет N 5
- МОЖНО ЛИ ЗАКЛЮЧАТЬ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С ЛИЦАМИ, ДОСТИГШИМИ ВОЗРАСТА ПЯТНАДЦАТИ ЛЕТ? (1, ст.63)
- Можно.
- Нельзя.
- ВКЛЮЧАЕТСЯ ЛИ В СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ОРГАНИЗАЦИИ ЕЕ РУКОВОДИТЕЛЬ? (15, п.3.4)
- Включается.
- Не включается.
- На усмотрение руководителя.
- Включается по согласованию с Рострудинспекцией.
- МОЖНО ЛИ ОСВОБОДИТЬ РАБОТНИКА ОТ СТАЖИРОВКИ ПОСЛЕ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ? (2, п.7.2.4)
- Нельзя.
- Можно.
- РАЗРЕШАЕТСЯ ЛИ РАБОТА В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ СМЕН ПОДРЯД ПРИ СМЕННОЙ РАБОТЕ? (1, ст.103)
- Не разрешается.
- Разрешается.
- КАКИЕ ВИДЫ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ МОГУТ ПРИМЕНЯТЬСЯ К РАБОТНИКАМ? (1, ст.192)
- Замечание.
- Выговор.
- Строгий выговор.
- Взыскания, указанные в пунктах 1 и 2.
- Взыскания, указанные в пунктах 1-3.
- КАКИМ МОЖЕТ БЫТЬ СРОК ИСПЫТАНИЯ РАБОТНИКА ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ? (1, ст.70)
- Срок испытания не может превышать двух недель.
- Срок испытания не может превышать одного месяца.
- Срок испытания не может превышать двух месяцев.
- Срок испытания не может превышать трех месяцев.
- Срок испытания не ограничен.
- ЧТО СЧИТАЕТСЯ ПРОГУЛОМ? (1, ст.81)
- Отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более часа подряд в течение рабочего дня.
- Отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более двух часов подряд в течение рабочего дня.
- Отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более трех часов подряд в течение рабочего дня.
- Отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня.
- Отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов в течение рабочего дня.
- ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО РАБОТНИК РАСТОРГНУТЬ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР? (1, ст.80)
- Не имеет.
- Имеет, предупредив об этом работодателя в устной форме за неделю.
- Имеет, предупредив об этом работодателя в письменной форме за неделю.
- Имеет, предупредив об этом работодателя в устной форме за две недели.
- Имеет, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.
- МОЖЕТ ЛИ РАБОТНИК ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСМОТРА? (1, ст.214)
- Не может, так как медицинский осмотр является обязательным.
- Может.
- В ТЕЧЕНИЕ КАКОГО ВРЕМЕНИ РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗАН СООБЩИТЬ О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ В ПРОКУРАТУРУ? (1, ст. 2281)
- Немедленно.
- В течение рабочего дня.
- В течение суток.
- В течение трех суток.
- После выяснения обстоятельств несчастного случая.
Билет N 6
- МОЖЕТ ЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР ТРУДА ПРИОСТАНОВИТЬ РАБОТУ ОРГАНИЗАЦИИ? (1, ст.357)
- Может, если производственная деятельность организации создает угрозу жизни и здоровью работников.
- Не может, поскольку эти действия не входят в компетенцию государственного инспектора труда.
2. МОЖЕТ ЛИ РАБОТНИК БЫТЬ ПОДВЕРГНУТ ДИСЦИПЛИНАРНОМУ ВЗЫСКАНИЮ ЧЕРЕЗ ДВА МЕСЯЦА ПОСЛЕ ОБНАРУЖЕНИЯ ЕГО ПРОСТУПКА? (1, ст.193)
- Не может.
- Может.
- В КАКОМ СЛУЧАЕ МОЖНО ОСВОБОДИТЬ РАБОТНИКА ОТ СТАЖИРОВКИ ПОСЛЕ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ? (2, п. 7.2.4)
- Если работник имеет стаж работы по специальности не менее 3 лет.
- Если работник переходит из одного подразделения в другое.
- Если характер работы и оборудование не меняются по сравнению с прежней работой.
- В случаях, изложенных в пунктах 2 и 3.
- При наличии одновременно всех условий, изложенных выше.
- ДОЛЖНЫ ЛИ ПРОХОДИТЬ ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ЗАМЕСТИТЕЛИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ? (15, п.2.1.2)
- Не должны.
- Должны.
- КАКИМ ОБРАЗОМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ? (1, ст.9)
- Путем заключения коллективного договора.
- Путем заключения соглашения.
- Путем заключения трудового договора.
- С помощью документов, перечисленных в пунктах 1-3.
- С помощью документов, перечисленных в пунктах 1 и 3.
- КТО ОБЯЗАН ОБЕСПЕЧИТЬ СВОЕВРЕМЕННОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ИХ УЧЕТ? (1, ст.228)
- Непосредственный руководитель.
- Специалист по охране труда.
- Работодатель.
- КТО ИМЕЕТ ПРАВО ОСВОБОДИТЬ РАБОТНИКА ОТ СТАЖИРОВКИ ПОСЛЕ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ? (2, п.7.2.4)
- Руководитель подразделения.
- Специалист по охране труда.
- Руководитель предприятия своим приказом.
- Руководитель подразделения по согласованию со специалистом по охране труда и профсоюзным комитетом.
- Никто.
- ЧТО НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ СПЕЦИАЛЬНАЯ ОДЕЖДА И СПЕЦИАЛЬНАЯ ОБУВЬ РАБОТНИКА ПРИШЛИ В НЕГОДНОСТЬ ДО ОКОНЧАНИЯ СРОКА ИХ НОСКИ ПО ПРИЧИНАМ, ОТ НЕГО НЕ ЗАВИСЯЩИМ? (10)
- Использовать обычную одежду и обувь в качестве спецодежды и спецобуви вплоть до наступления срока получения новых спецодежды и спецобуви.
- Приобрести новую спецодежду и спецобувь за свой счет.
- Сообщить об износе спецодежды и спецобуви работодателю, чтобы он произвел их замену или ремонт.
- КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ МИНИМАЛЬНАЯ ЧАСТОТА ОБНОВЛЕНИЯ ИЗОБРАЖЕНИЯ ДЛЯ ВИДЕОДИСПЛЕЙНЫХ ТЕРМИНАЛОВ НА ПЛОСКИХ ДИСКРЕТНЫХ ЭКРАНАХ (ЖИДКОКРИСТАЛЛИЧЕСКИХ, ПЛАЗМЕННЫХ И Т.П.)? (6, Приложение 1)
- 90 Гц.
- 75 Гц.
- 60 Гц.
- В КАКУЮ ИНСТАНЦИЮ ОБЯЗАН СООБЩИТЬ РАБОТОДАТЕЛЬ О ПРОИСШЕДШЕМ ГРУППОВОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ? (1, ст.2281)
- В государственную инспекцию труда.
- В прокуратуру.
- В орган исполнительной власти.
- В инстанции, указанные в пунктах 1 и 3.
- Во все перечисленные выше инстанции
Билет N 7
- МОЖНО ЛИ В КОЛЛЕКТИВНОМ ДОГОВОРЕ УСТАНАВЛИВАТЬ ЛЬГОТЫ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, БОЛЕЕ БЛАГОПРИЯТНЫЕ ПО СРАВНЕНИЮ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ ЗАКОНАМИ? (1, ст. 41)
- Можно, за счет собственных средств.
- Нельзя, так как все льготы устанавливаются законодательством Российской Федерации.
- С ЛИЦАМИ КАКОГО ВОЗРАСТА, КАК ПРАВИЛО, ДОПУСКАЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА? (1, ст.63)
- С лицами, достигшими возраста 15 лет.
- С лицами, достигшими возраста 16 лет.
- С лицами, достигшими возраста 17 лет.
- С лицами, достигшими возраста 18 лет.
- С лицами, достигшими возраста 21 год.
- МОЖНО ЛИ ЕЖЕГОДНЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК РАЗДЕЛИТЬ НА ЧЕТЫРЕ РАВНЫЕ ЧАСТИ? (1, ст.125)
- Можно.
- Нельзя.
- КТО ДОЛЖЕН ПРОВОДИТЬ ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ? (15, п.2.1.2)
- Заместитель руководителя организации по направлению деятельности.
- Специалист по охране труда.
- Руководители подразделений освобождены от прохождения вводного инструктажа по охране труда.
- ПРОДЛЕВАЕТСЯ ЛИ СРОК ИСПЫТАНИЯ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ НА ПЕРИОД ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ? (1, ст.70)
- Продлевается.
- Не продлевается.
- ОБЯЗАН ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ОТСТРАНИТЬ ОТ РАБОТЫ РАБОТНИКА, ПОЯВИВШЕГОСЯ НА РАБОТЕ В СОСТОЯНИИ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ? (1, ст.76)
- Обязан.
- Не обязан.
- ДОПУСКАЕТСЯ ЛИ РАЗРАБОТКА ВРЕМЕННЫХ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (11, п.5.5)
- Да, например, для вводимых в действие новых производств.
- Нет, так как это не предусмотрено действующими нормативными документами.
- На усмотрение специалиста по охране труда.
- КАКАЯ МАКСИМАЛЬНАЯ НАГРУЗКА ДОПУСКАЕТСЯ ПРИ ПЕРЕНОСКЕ ТЯЖЕСТЕЙ НА РАССТОЯНИЕ ДО 25 м МУЖЧИНАМИ? (16, п.1.25.7)
- 25 кг.
- 35 кг.
- 50 кг.
- ЧЕМ МОЖНО ТУШИТЬ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ ПРИ ПОЖАРЕ В СЛУЧАЕ НЕВОЗМОЖНОСТИ СНЯТИЯ С НЕГО НАПРЯЖЕНИЯ? (9, приложение 3)
- Пенным огнетушителем.
- Распыленной водой.
- Порошковым огнетушителем.
- Углекислотным огнетушителем.
- Средствами, указанными в пунктах 3 и 4.
- ПРИ КАКОМ ЧИСЛЕ ПОСТРАДАВШИХ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ РАССМАТРИВАЕТСЯ КАК ГРУППОВОЙ? (4, п.5)
- Два и более пострадавших.
- Три и более пострадавших.
- Пять и более пострадавших.
- Семь и более пострадавших.
- Десять и более пострадавших.
Билет N 8
- КАКОЙ ДОКУМЕНТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ? (1, ст.16)
- Коллективный договор.
- Соглашение.
- Трудовой договор.
- Документы, перечисленные в пунктах 1-3.
- Документы, перечисленные в пунктах 1 и 2.
- МОЖНО ЛИ УВОЛИТЬ РАБОТНИКА ЗА НАРУШЕНИЕ ИМ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА? (1, ст.81)
- Можно.
- Нельзя.
- Не знаю.
- КАКОВА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОТЫ НАКАНУНЕ НЕРАБОЧИХ ПРАЗДНИЧНЫХ ДНЕЙ? (1, ст.95)
- Продолжительность рабочего дня уменьшается на 2 часа.
- Продолжительность рабочего дня уменьшается на 1 час.
- Продолжительность рабочего дня уменьшается на 0,5 часа.
- По усмотрению работодателя.
- ДЛЯ ЧЕГО ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ПЕРВИЧНЫЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ? (14, п.3)
- Только для тушения возгорания твердых или жидких горючих веществ.
- Для локализации или тушения пожара на начальной стадии его развития.
- Для тушения любых категорий пожара, за исключением возгорания электроустановок, находящихся под напряжением.
- КОГДА ВОЗНИКАЕТ ПРАВО У РАБОТНИКА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОТПУСКА ЗА ПЕРВЫЙ ГОД РАБОТЫ? (1, ст.122)
- По истечении 3 месяцев непрерывной работы.
- По истечении 6 месяцев непрерывной работы.
- По истечении 9 месяцев непрерывной работы.
- По истечении 11 месяцев непрерывной работы.
- По истечении года непрерывной работы.
- ОТ КАКИХ ФАКТОРОВ ЗАВИСИТ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОТНИКА? (1, ст. 132)
- От качества затраченного труда.
- От количества затраченного труда.
- От сложности выполняемой работы.
- От факторов, указанных в пунктах 1 и 2.
- От факторов, указанных в пунктах 1-3.
- КАКОВА ДОЛЖНА БЫТЬ ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ПОВТОРНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (15, п.2.1.5)
- Не реже одного раза в месяц.
- Не реже одного раза в квартал.
- Не реже одного раза в полугодие.
- Не реже одного раза в год.
- По усмотрению руководителя подразделения.
- КАКИЕ ДЕЙСТВИЯ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШЕМУ В СЛУЧАЕ ПОПАДАНИЯ ЕДКИХ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ГЛАЗА? (8, стр. 33)
- Раздвинуть осторожно веки пальцами и подставить под струю холодной воды; промыть глаз под струей холодной воды так, чтобы она стекала от носа кнаружи.
- Обработать глаза специальной нейтрализующей жидкостью, затем промыть холодной водой и наложить повязку.
- Допускается оба вышеперечисленных варианта действий.
- ПРИ КАКОЙ ЗАДЕРЖКЕ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИК ИМЕЕТ ПРАВО ПРИОСТАНОВИТЬ РАБОТУ? (1, ст.142)
- На срок более 3 дней.
- На срок более 5 дней.
- На срок более 10 дней.
- На срок более 15 дней.
- На срок более 30 дней.
- ДОЛЖЕН ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ДО ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ ЗАТРЕБОВАТЬ ОТ РАБОТНИКА ПИСЬМЕННОЕ ОБЪЯСНЕНИЕ? (1, ст.193)
- Должен.
- Не должен.
Билет N 9
- МОЖНО ЛИ УВОЛИТЬ РАБОТНИКА ЗА ОДНОКРАТНОЕ ПОЯВЛЕНИЕ НА РАБОТЕ В СОСТОЯНИИ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ? (1, ст.81)
- Можно.
- Можно только при систематическом (более 2 раз в течение года) появлении.
- Можно только при повторном появлении на работе в нетрезвом виде.
- Нельзя.
- КАКИМ ОБРАЗОМ ДОЛЖНА КОМПЕНСИРОВАТЬСЯ СВЕРХУРОЧНАЯ РАБОТА? (1, ст.152)
- Дополнительным временем отдыха.
- Повышенной оплатой труда.
- Дополнительным временем отдыха и повышенной оплатой труда.
- Дополнительным временем отдыха или повышенной оплатой труда.
- В КАКОЙ СРОК РАБОТНИК, НЕ ПРОШЕДШИЙ ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ОБЯЗАН ПРОЙТИ ЕЕ ПОВТОРНО? (15, п.3.8)
- Не позднее 5 дней.
- Не позднее 14 дней.
- Не позднее одного месяца.
- Не позднее трех месяцев.
- Срок определяется работодателем в каждом конкретном случае.
- В ТЕЧЕНИЕ КАКОГО СРОКА ДОЛЖЕН БЫТЬ ПОДПИСАН КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР? (1, ст. 40)
- В течение 1 месяца со дня начала переговоров.
- В течение 2 месяцев со дня начала переговоров.
- В течение 3 месяцев со дня начала переговоров.
- После достижения согласия между сторонами.
- КАКУЮ ПОМОЩЬ НЕОБХОДИМО ОКАЗАТЬ ПОСТРАДАВШЕМУ ПРИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ОЖОГАХ? (8, стр. 45)
- Наложить повязки.
- Смазать поврежденную область кожи раствором йода.
- Место ожога промыть холодной водой, обработать раствором перекиси водорода, забинтовать стерильным бинтом.
- МОЖНО ЛИ ОТКАЗАТЬ В ЗАКЛЮЧЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ЖЕНЩИНЕ ПО МОТИВАМ, СВЯЗАННЫМ С БЕРЕМЕННОСТЬЮ? (1, ст.64)
- Можно в любом случае.
- Можно, если срок беременности более 3 месяцев.
- Можно, если срок беременности более 6 месяцев.
- Можно, если срок беременности более 7 месяцев.
- Нельзя.
- НУЖНО ЛИ ПРОВОДИТЬ ПОВТОРНЫЕ ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА С РАБОТНИКАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ОТ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА? (15, п.2.1.5)
- Да, так как повторные инструктажи должны проводиться вне зависимости от первичного на рабочем месте.
- Нет, не нужно.
- По усмотрению специалиста по охране труда.
- ВНОСЯТСЯ ЛИ В ТРУДОВУЮ КНИЖКУ СВЕДЕНИЯ О НАГРАЖДЕНИИ ЗА УСПЕХИ В РАБОТЕ? (1, ст.66)
- Вносятся.
- Не вносятся.
- По усмотрению работодателя.
- Вносятся по письменной просьбе работника.
- КАКАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ЯВЛЯЕТСЯ НОРМАЛЬНОЙ? (1, ст.91)
- 36 часов в неделю.
- 38 часов в неделю.
- 40 часов в неделю.
- 41 час в неделю
- ВКЛЮЧАЮТСЯ ЛИ В СОСТАВ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ЛИЦА, НА КОТОРЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО ВОЗЛОЖЕНО ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА НА УЧАСТКЕ, ГДЕ ПРОИЗОШЕЛ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ? (1, ст.229)
- Включаются.
- Не включаются.
- По усмотрению работодателя.
Билет N 10
- КАКАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ЯВЛЯЕТСЯ НОРМАЛЬНОЙ? (1, ст.91)
- 36 часов в неделю.
- 39 часов в неделю.
- 40 часов в неделю.
- 41 часа в неделю.
- КАКОЙ СРОК УСТАНОВЛЕН ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ? (1, ст.193)
- Не позднее 1 недели со дня совершения проступка.
- Не позднее 1 месяца со дня совершения проступка.
- Не позднее 3 месяцев со дня совершения проступка.
- Не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.
- Не позднее 1 года со дня совершения проступка.
- КТО ДОЛЖЕН ПРОВОДИТЬ ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА СО ВСЕМИ ВНОВЬ ПРИНИМАЕМЫМИ НА РАБОТУ? (15, п.2.1.2)
- Инспектор отдела кадров.
- Специалист по охране труда.
- Руководитель подразделения.
- КАК ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ СРЕДНИЙ ДНЕВНОЙ ЗАРАБОТОК РАБОТНИКА ДЛЯ ОПЛАТЫ ОТПУСКА? (1, ст.139)
- Делением начисленной зарплаты за последние 3 календарных месяца на 3 и 29,4.
- Делением начисленной зарплаты за последние 3 календарных месяца на 3 и 24.
- Делением начисленной зарплаты за последние 6 календарных месяцев на 6 и 29,6.
- Делением начисленной зарплаты за последние 6 календарных месяцев на 6 и 24.
- Делением начисленной зарплаты за последние 12 календарных месяцев на 12 и 29,4.
- КАК ОГРАНИЧИВАЮТСЯ СВЕРХУРОЧНЫЕ РАБОТЫ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА? (1, ст.99)
- Не более 100 часов в год.
- Не более 110 часов в год.
- Не более 120 часов в год.
- Не более 130 часов в год.
- Не более 140 часов в год.
- КАКОЕ ВРЕМЯ СЧИТАЕТСЯ НОЧНЫМ? (1, ст.96)
- С 24 часов до 6 часов.
- С 23 часов до 6 часов.
- С 22 часов до 6 часов.
- С 24 часов до 7 часов.
- С 23 часов до 7 часов.
- НА КАКОЙ СРОК МОГУТ БЫТЬ ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (11, п.5.5)
- На срок не более 3 месяцев.
- На срок не более 6 месяцев.
- На срок не более года.
- До приемки в эксплуатацию новых производств.
- На усмотрение специалиста по охране труда.
- ПО ЧЬЕЙ ИНИЦИАТИВЕ МОЖЕТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕН НЕПОЛНЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ? (1, ст.93)
- По инициативе работодателя.
- По инициативе работника.
- По соглашению между работодателем и работником.
- ОБЯЗАН ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ОТСТРАНИТЬ ОТ РАБОТЫ РАБОТНИКА, НЕ ПРОШЕДШЕГО ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (1, ст.76)
- Обязан.
- Не обязан.
- НУЖНО ЛИ УТВЕРЖДАТЬ СОСТАВ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ПРИКАЗОМ ПО ОРГАНИЗАЦИИ? (1, ст.229)
- Нужно, только для расследования несчастного случая со смертельным исходом.
- Нужно, при расследовании группового или смертельного несчастного случая.
- Нужно, в любом случае.
- На усмотрение руководителя организации.
Билет N 11
- НА СКОЛЬКО СОКРАЩАЕТСЯ НОРМАЛЬНАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ от 16 до 18 ЛЕТ? (1, ст.92)
- На 1 час в неделю.
- На 2 часа в неделю.
- На 3 часа в неделю.
- На 4 часа в неделю.
- На 5 часов в неделю.
- В КАКИЕ СРОКИ ДОЛЖНЫ ПРОХОДИТЬ ОЧЕРЕДНУЮ ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛИ И СПЕЦИАЛИСТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ? (15, п.3.2)
- Не реже одного раза в 6 месяцев.
- Не реже одного раза в год.
- Не реже одного раза в 3 года.
- Не реже одного раза в 5 лет.
- КТО УТВЕРЖДАЕТ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ? (15, п.2.1.4)
- Специалист по охране труда.
- Инспектор отдела кадров.
- Руководитель подразделения.
- Работодатель.
- С КАКОГО МОМЕНТА ВСТУПАЕТ В СИЛУ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР? (1, ст.43)
- Со дня подписания его сторонами.
- Со дня, установленного коллективным договором.
- С 1 января нового года.
- Через месяц после его подписания.
- В сроки, указанные в пунктах 1 и 2.
- ВНОСЯТСЯ ЛИ В ТРУДОВУЮ КНИЖКУ ВЗЫСКАНИЯ? (1, ст.66)
- Вносятся в любом случае.
- Вносятся в случае, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
- Вносятся, если в течение года на работника наложено более 2 взысканий.
- Вносятся, если работнику объявлен строгий выговор.
- Вносятся в случаях, указанных в пунктах 2 и 3.
- В ТЕЧЕНИЕ КАКОГО ВРЕМЕНИ РАБОТОДАТЕЛЬ ДОЛЖЕН ОБЪЯВИТЬ РАБОТНИКУ ПРИКАЗ О ПРИЕМЕ НА РАБОТУ? (1, ст.68)
- Не позднее 1 дня.
- Не позднее 2 дней.
- Не позднее 3 дней.
- Не позднее 4 дней.
- Не позднее 5 дней.
- В КАКОМ СЛУЧАЕ С РАБОТНИКОМ ДОЛЖЕН ПРОВОДИТЬСЯ ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (15, п.2.1.6)
- При перерыве в работе более двух месяцев.
- При нарушении работником требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий.
- При изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда.
- В случаях, изложенных в пунктах 1 и 2.
- Во всех приведенных выше случаях.
- КАКИЕ ДЕЙСТВИЯ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШЕМУ ПО ОБРАБОТКЕ РАН ГЛАЗ ИЛИ ВЕК? (8, стр. 32)
- Накрыть глаз чистой салфеткой (носовым платком), зафиксировать салфетку повязкой и обязательно прикрыть этой же повязкой второй глаз для прекращения движения глазных яблок.
- Промыть рану под струей холодной воды так, чтобы она стекала от носа кнаружи, накрыть поврежденную область чистой салфеткой (носовым платком).
- Обработать рану раствором перекиси водорода и накрыть поврежденную область чистой салфеткой (носовым платком).
- КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ МИНИМАЛЬНАЯ ОСВЕЩЕННОСТЬ МЕСТА ПРОИЗВОДСТВА ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТ?(16, п.3.9)
- 5 люкс.
- 10 люкс.
- 15 люкс.
- ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ПОСТРАДАВШИЙ? (1, ст.229)
- Да.
- Нет.
- На усмотрение председателя комиссии по расследованию несчастного случая.
Билет N 12
- НА СКОЛЬКО СОКРАЩАЕТСЯ НОРМАЛЬНАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА? (1, ст.92)
- На 1 час в неделю и более.
- На 2 часа в неделю и более.
- На 3 часа в неделю и более.
- На 4 часа в неделю и более.
- На 5 часов в неделю и более.
- В КАКОЙ СРОК РАБОТНИК ДОЛЖЕН ПРОЙТИ ПОВТОРНУЮ ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА, ЕСЛИ ОН НЕ ПРОШЕЛ ЕЕ ПРИ ОБУЧЕНИИ? (15, п.3.8)
- Не ранее 2 недель.
- В течение квартала.
- Не позднее 1 месяца.
- В КАКИХ СЛУЧАЯХ ПРОВОДИТСЯ ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (15, п.2.1.7)
- При выполнении разовых работ.
- При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий.
- При выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск.
- При выполнении работ, указанных в пунктах 1 и 3.
- Во всех перечисленных выше случаях.
- НА КАКОЙ СРОК ЗАКЛЮЧАЕТСЯ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР? (1, ст.43)
- На срок не более 1 года.
- На срок не более 2 лет.
- На срок не более 3 лет.
- По усмотрению сторон.
- МОЖНО ЛИ ОТКАЗАТЬ В ЗАКЛЮЧЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ЖЕНЩИНЕ ПО МОТИВАМ, СВЯЗАННЫМ С НАЛИЧИЕМ ДЕТЕЙ? (1, ст.64)
- Можно, если возраст ребенка до 1 года.
- Можно, если возраст ребенка до 3 лет.
- Можно, если количество детей 2 и более.
- Можно, если количество детей 3 и более.
- Нельзя.
- ВНОСЯТСЯ ЛИ В ТРУДОВУЮ КНИЖКУ СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ? (1, ст.66)
- Вносятся по желанию работника.
- Вносятся обязательно.
- По усмотрению работодателя.
- Не вносятся.
- ПРИ КАКОЙ ДЛИТЕЛЬНОСТИ ПЕРЕРЫВА В РАБОТЕ (ДЛЯ РАБОТ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ) ДОЛЖЕН ПРОВОДИТЬСЯ ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ? (15, п.2.1.6)
- Более 20 календарных дней.
- Более 30 календарных дней.
- Более 45 календарных дней.
- Более 60 календарных дней.
- Более 90 календарных дней.
- МОЖЕТ ЛИ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНО ИСПЫТАНИЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ ЛИЦУ, ПРИГЛАШЕННОМУ НА РАБОТУ В ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА? (1, ст.70)
- Может в любом случае.
- Может, если есть сомнения в его квалификации.
- Может при стаже работы по специальности менее 3 лет.
- Не может в любом случае.
- Не может при стаже работы по специальности более 5 лет.
- КАКОВЫ ПРИЗНАКИ ВЕНОЗНОГО КРОВОТЕЧЕНИЯ? (8, стр. 73)
- Алая кровь из раны бьет фонтанирующей струей, над раной образуется валик из вытекающей крови.
- Кровь пассивно стекает из раны, очень темный цвет крови.
- Кожа вокруг раны бледнеет, цвет вытекающей крови алый.
- В ТЕЧЕНИЕ КАКОГО СРОКА ДОЛЖНО БЫТЬ ПРОВЕДЕНО РАССЛЕДОВАНИЕ ЛЁГКОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ? (1, ст.2291)
- В течение суток.
- В течение трех дней.
- В течение пяти дней.
- В течение 15 дней.
- В течение месяца.
Билет N 13
- ОБЯЗАН ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ОТСТРАНИТЬ ОТ РАБОТЫ РАБОТНИКА, НЕ ПРОШЕДШЕГО ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ОСМОТР? (1, ст.76)
- Обязан.
- Не обязан.
- КАКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ И МАГНИТНЫЕ ПОЛЯ ЯВЛЯЮТСЯ БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫМИ? (7, п.4.1.3)
- Электрические и магнитные поля, напряженность которых превышает допустимое значение.
- Электрические и магнитные поля, воздействие которых на организм человека может привести к ухудшению состояния здоровья.
- Любые электрические и магнитные поля, создаваемые электроустановками.
- НУЖНО ЛИ УТВЕРЖДАТЬ ПРОГРАММЫ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ? (15, п.2.1.4)
- Утверждение не требуется.
- Нужно.
- По усмотрению руководителя подразделения.
- ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО РАБОТНИК ОТОЗВАТЬ СВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ДО ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ОБ УВОЛЬНЕНИИ? (1, ст.80)
- Имеет в любое время.
- Имеет только в течение первой недели.
- Имеет только в течение 5 дней.
- Имеет только в течение 3 дней.
- Не имеет.
- МЕНЯЕТСЯ ЛИ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЕЖЕГОДНОГО ОСНОВНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА ДЛЯ РАБОТНИКА С НЕПОЛНОЙ РАБОЧЕЙ НЕДЕЛЕЙ? (1, ст.93)
- Меняется.
- Не меняется.
- КАКИЕ РАБОЧИЕ МЕСТА ПОДЛЕЖАТ АТТЕСТАЦИИ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА? (5)
- Все имеющиеся в организации.
- Только те, где имеются вредные производственные факторы.
- Только те, где имеются опасные и вредные производственные факторы.
- Только те, где уровни опасных и вредных производственных факторов превышают допустимые нормы.
- Рабочие места определяются выборочно (не менее 20%) в каждом подразделении.
- КЕМ ДОЛЖНЫ УТВЕРЖДАТЬСЯ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (11, п.5.4)
- Работодателем.
- Руководителем подразделения.
- Непосредственным руководителем работ.
- Специалистом по охране труда.
- КАКОВА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОТЫ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ? (1, ст.96)
- Продолжительность работы в ночное время сокращается на 2 часа.
- Продолжительность работы в ночное время сокращается на 1,5 часа.
- Продолжительность работы в ночное время сокращается на 1 час.
- Продолжительность работы в ночное время сокращается на 0,5 часа.
- По усмотрению работодателя.
- ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ ПОСТОЯННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО ОТ НЕПОСТОЯННОГО? (3, приложение 1)
- На постоянном рабочем месте работник проводит более 80% рабочего времени.
- Постоянное рабочее место — место, где работник проводит более 4 часов непрерывно.
- Постоянное рабочее место — место, где работник проводит более 2 часов непрерывно.
- На постоянном рабочем месте работник проводит более 50% рабочего времени или более 2 часов непрерывно.
- На постоянном рабочем месте работник проводит более 80% рабочего времени или более 2 часов непрерывно.
- КЕМ ДОЛЖЕН РАССЛЕДОВАТЬСЯ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, ПРОИСШЕДШИЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ С РАБОТНИКОМ, НАПРАВЛЕННЫМ СТОРОННЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ? (4, п.10)
- Комиссией сторонней организации, которая направила пострадавшего.
- Комиссией предприятия, где произошел несчастный случай с участием представителя сторонней организации.
Билет N 14
- 1. КАКОЕ ВРЕМЯ СЧИТАЕТСЯ НОЧНЫМ? (1, ст.96)
- С 12 часов ночи до 6 часов утра.
- С 11 часов вечера до 6 часов утра.
- С 10 часов вечера до 6 часов утра.
- С 11 часов вечера до 7 часов утра.
- С 12 часов ночи до 7 часов утра.
- В КАКИХ СЛУЧАЯХ МОГУТ ПРИМЕНЯТЬСЯ ВОЗДУШНО-ПЕННЫЕ ОГНЕТУШИТЕЛИ? (14, п.5.12)
- Только для тушения загорания твердых горючих веществ (класс пожара А).
- Для тушения загорания твердых горючих веществ (класс пожара А) и жидких горючих веществ (класс пожара В).
- Для тушения загорания электроустановок, находящихся под напряжением (класс пожара Е).
- В ТЕЧЕНИЕ КАКОГО ВРЕМЕНИ ПОСЛЕ ПРИЕМА НА РАБОТУ РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗАН ОРГАНИЗОВАТЬ ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКА БЕЗОПАСНЫМ ПРИЕМАМ РАБОТЫ? (15, п.2.2.1)
- В течение трех дней.
- В течение одной недели.
- В течение двух недель.
- В течение месяца.
- В течение трех месяцев.
- МОЖЕТ ЛИ ПРОИЗВОДИТЬСЯ РАБОТА ЗА ПРЕДЕЛАМИ НОРМАЛЬНОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ? (1, ст.97)
- Не может.
- Может.
- ОГРАНИЧИВАЮТСЯ ЛИ СВЕРХУРОЧНЫЕ РАБОТЫ? (1, ст.99)
- Ограничиваются.
- Не ограничиваются.
- КАКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ) ОБЯЗАН ПРОХОДИТЬ РАБОТНИК? (1, ст.214)
- Только предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр.
- Только периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.
- Предварительный (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.
- Работник не обязан проходить медицинские осмотры (обследования).
- НУЖНО ЛИ В ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИВЕСТИ ПЕРЕЧЕНЬ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ? (11, п.4.4)
- Не нужно.
- Нужно.
- На усмотрение специалиста по охране труда.
- МОЖЕТ ЛИ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕН РАБОТНИКУ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК ЗА ПЕРВЫЙ ГОД РАБОТЫ ДО ИСТЕЧЕНИЯ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ? (1, ст.122)
- Может.
- Не может.
- КАКИМ ОБРАЗОМ НЕОБХОДИМО ОБРАБАТЫВАТЬ ОЖОГИ КОЖНОГО ПОКРОВА ПРИ НАРУШЕНИИ ЦЕЛОСТНОСТИ ОЖОГОВЫХ ПУЗЫРЕЙ? (8, стр. 31)
- Подставить место ожога под струю холодной воды на 10-15 минут, затем обработать место ожога раствором перекиси водорода и забинтовать.
- Накрыть место ожога сухой чистой тканью. Поверх сухой ткани приложить холод (пакет со льдом, грелку с холодной водой, гипотермический пакет).
- Смазать поврежденную поверхность жирным масляным кремом и забинтовать.
- Забинтовать обожженную поверхность стерильным бинтом.
- В ТЕЧЕНИЕ КАКОГО ВРЕМЕНИ ДОЛЖЕН БЫТЬ РАССЛЕДОВАН НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, О КОТОРОМ НЕ БЫЛО СВОЕВРЕМЕННО СООБЩЕНО РАБОТОДАТЕЛЮ? (1, ст.2291)
- В течение трех суток со дня поступления заявления пострадавшего.
- В течение пяти суток со дня поступления заявления пострадавшего.
- В течение недели со дня поступления заявления пострадавшего.
- В течение месяца со дня поступления заявления пострадавшего.
- Такой несчастный случай расследованию не подлежит.
Билет N 15
- УМЕНЬШАЕТСЯ ЛИ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЕЖЕГОДНОГО ОСНОВНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА ДЛЯ РАБОТНИКА С НЕПОЛНОЙ РАБОЧЕЙ НЕДЕЛЕЙ? (1, ст.93)
- Уменьшается на 50%.
- Не уменьшается.
- Уменьшается пропорционально неполной рабочей неделе.
- НА КАКОЙ МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК МОЖЕТ БЫТЬ ЗАКЛЮЧЕН КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР? (1, ст.43)
- На срок не более одного года.
- На срок не более трех лет.
- На срок не более пяти лет.
- На любой срок, по усмотрению работодателя.
- ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА КОНТРОЛИРОВАТЬ ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА? (12, п.7.23)
- Имеет.
- Не имеет, так как контроль возложен на представителей работодателя и работников.
- МОГУТ ЛИ БЫТЬ ИЗМЕНЕНЫ УСЛОВИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПОСЛЕ ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ? (1, ст.57)
- Могут.
- Не могут.
- В КАКОМ СЛУЧАЕ РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗАН ВЕСТИ ТРУДОВУЮ КНИЖКУ РАБОТНИКА, ЕСЛИ ЭТА РАБОТА ДЛЯ РАБОТНИКА ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВНОЙ? (1, ст.66)
- 1. Если работник проработал в организации свыше 1 дня.
- Если работник проработал в организации свыше 2 дней.
- Если работник проработал в организации свыше 3 дней.
- Если работник проработал в организации свыше 5 дней.
- Если работник проработал в организации свыше 10 дней.
- ЗА СКОЛЬКО ДНЕЙ ДОЛЖЕН БЫТЬ ПРЕДУПРЕЖДЕН РАБОТНИК О РАСТОРЖЕНИИ СРОЧНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА? (1, ст.79)
- За две недели до истечения срока.
- За неделю до истечения срока.
- За пять дней до истечения срока.
- За три дня до истечения срока.
- За один день до истечения срока.
- ПРОВОДИТСЯ ЛИ ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НОВЫХ ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА? (15, п.2.1.6)
- Проводится.
- Не проводится.
- НА СКОЛЬКО СОКРАЩАЕТСЯ НОРМАЛЬНАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА? (1, ст.92)
- На один час в неделю и более.
- На два часа в неделю и более.
- На три часа в неделю и более.
- На четыре часа в неделю и более.
- На пять часов в неделю и более.
- КАКОВА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОТЫ НАКАНУНЕ НЕРАБОЧЕГО ПРАЗДНИЧНОГО ДНЯ? (1, ст.95)
- Продолжительность рабочего дня уменьшается на 2 часа.
- Продолжительность рабочего дня уменьшается на 1 час.
- Продолжительность рабочего дня уменьшается на 0,5 часа.
- По усмотрению работодателя.
- ДОЛЖЕН ЛИ РАССЛЕДОВАТЬСЯ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, О КОТОРОМ ПОСТРАДАВШИЙ НЕСВОЕВРЕМЕННО СООБЩИЛ РАБОТОДАТЕЛЮ? (1, ст.2291)
- Да, должен.
- Нет, не должен.
- По усмотрению работодателя.
Еще больше билетов с ответами для проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов
Олимпокс 2019 — Олимп окс
олимпокс тесты 2019 2 713
олимпокс 2019 бесплатно 1 614
олимпокс тесты +и экзамен 2019 1 450
олимпокс тесты +и экзамен 2019 бесплатно 1 348
олимпокс электробезопасность 2019 894
ростехнадзор олимпокс 2019 827
тест 24 олимпокс 2019 757
олимпокс тесты +по электробезопасности 2019 642
ответы олимпокс 2019 609
олимпокс 2019 без регистрации 602
тест 24 ру ростехнадзор 2019 олимпокс 594
олимпокс тесты +и экзамен 2019 электробезопасность 593
олимпокс 2019 скачать 236
олимпокс 2019 скачать бесплатно 194
олимпокс ответы +на тесты 2019 180
олимпокс ответы +на тесты 2019 скачать 152
олимпокс ответы +на тесты скачать бесплатно 2019 145
промбезопасность олимпокс 2019 137
олимпокс тесты +по промышленной безопасности 2019 122
тест олимпокс 2019 электробезопасность 4 группа 64
олимпокс промышленная безопасность тесты +с ответами 2019 64
онлайн олимпокс тесты 2019 61
олимпокс самоподготовка 2019 57
промбезопасность тест 2019 олимпокс 56
тесты +по промбезопасности ростехнадзора олимпокс 2019 45
олимпокс охрана труда тесты 2019 45
промбезопасность а1 вопросы +и ответы 2019 олимпокс 44
тест 24 олимпокс а1 2019 года 35
олимпокс торрент 2019 32
онлайн олимпокс тесты 2019 теплоустановкам ростехнадзор 22
ответы +на билеты олимпокс 2019 21
олимпокс 08.07 2019 +для водителей 20
тест 24 олимпокс онлайн тестирование 2019 19
олимпокс самоподготовка промышленная безопасность 2019 16
олимпокс самоподготовка бесплатно 2019 16
олимпокс таблица соответствия 2019 16
олимпокс скачать бесплатно 2019 торрент 15
олимпокс 133.18 бесплатно 2019 13
олимпокс логин +и пароль 2019 10
олимпокс изменения +в 2019 8 22 10
пб 115.11 тесты +с ответами олимпокс 2019 9
олимпокс охрана труда тесты 2019 +с ответами 9
эб 172.14 2019 олимпокс бесплатно 8
ростехнадзор новосибирск экзамен +по теплоэнергоустановкам 2019 олимпокс 8
тест24 2019 год олимпокс 7
олимпокс 2019 отзывы 7
олимпокс охрана труда 133.18 бесплатно 2019 7
олимпокс д2 ответы 2019 5
олимпокс б 7.2 тест 2019 5
Запросы, похожие на «олимпокс 2019»
Статистика по словам Показов в месяц
тест электробезопасность 22 305
скачать ответы
билеты с ответами охрана труда олимпокс 133.14
билеты с ответами охрана труда олимпокс 133.14
Обучение и проверка знаний по охране труда в системе Олимпокс. для работников рабочих профессий проводить инструктажи по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим, а при работе с вредными и (или) опасными условиями труда – периодическое обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в год
Ответы Олимпокс для самоподготовки по курсу — Охрана труда ОТ 133.16, составлены по вопросам Ростехнадзора, которые применяются при аттестации руководителей и специалистов промышленных предприятий. Курс самоподготовки ОТ 133.16 состоит из 4 тем и составлен по 247 вопросам. Темы для обучения по курсу ОТ 133.16: Тема 1. Основы охраны труда Тема 2. Основы управления охраной труда в организации Тема 3. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности Тема 4. Социальная защита пострадавших на производстве. Пройти бесплатное онлайн тестирование по
Охрана труда на предприятии тесты с ответами, сборник. 226 вопросов с ответами. 14. Кем должны быть утверждены перечни должностей руководителей и специалистов, подлежащих проверке знаний по охране труда? Руководителем предприятия. 15. Кто должен отчитываться перед общим собранием трудового коллектива о выполнение коллективного договора?
До 14 календарных дней при наличии данной льготы в коллективном договоре и письменного заявления работника Какое обучение мерам пожарной безопасности должны пройти лица, допускающиеся к работе в офисе Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум в соответствующем объеме Какое определение термина «работодатель» соответствует ТК РФ? Межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда (а при их отсутствии — межотраслевых или
Узнать стоимость и приобрести доступ к ОЛИМПОКС можно в разделе «Каталог курсов». Приобрести курс можно в любое удобное для Вас время, т.к. процесс регистрации полностью автоматизирован, система работает круглосуточно без выходных. Мы вернем Вам деньги в случае обнаружения Вами обоснованных замечаний в материалах курсов.
Тест 24 — олимпокс тесты и экзамены по промышленной безопасности. Допуск на группу по электробезопасности — 1, 2, 3, 4, 5 группа. Охрана труда. Энергетическая. tests24.su. ОТ 133.19. Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ в организациях промышленности. Тесты Ростехнадзора для подготовки к аттестации по «Охрана труда в организациях промышленности» по новым вопросам за 2020 год. ••• ОТ 133.19. Охрана труда для руководителей в организациях промышленности | Тест 24.
Разработка локальных нормативных документов по охране труда. Обеспечение наличия на опасном производственном объекте нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правил ведения работ на опасном производственном объекте. Билет №3. Вопрос 1. Промышленная безопасность опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» – это
001 Экзаменационные билеты (тесты с ответами) по блоку А «Общие требования промышленной безопасности». 002 Б.1.1 Эксплуатация химически опасных производственных объектов (тесты с ответами). 133 Ответы к тесту Основы промышленной безопасности (А.1). 134 Приказ Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому. 135 приказ № 328н об утверждении правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. 136 Приказ О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Охрана труда тесты, для предприятий, работников и специалистов по охране труда. Охрана труда тесты. Билет 1 — Вопрос . Всего 149 вопросов. Правильно: 0. Неправильно: 0. 12. 13. 14. 15. 16. 133. 134. 135.
ОТ 151.14 Охрана труда для работников учреждений. ОТ 133.18 Охрана труда для руководителей. Олимпокс | Тест 24. Олимпокс самоподготовка. Каталог курсов олимпокс. Тест 24 — олимпокс. ОЛИМПОКС — официальный сайт разработчика. Полный цикл учебно-аттестационного процесса. Все билеты с ответами по данному курсу охраны труда составлены по вопросам Ростехнадзора, которые применяются для аттестации по системе Олимпокс. Заказать справочную информацию для самоподготовки по курсу ОТ 133.18 можно на сайте Олимпокс 24. Темы учебного курса для ознакомления: Тема 1. Основы охраны труда.
ОТ 133.16 Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ в организациях промышленности Тема 1. Основы охраны труда Основные принципы обеспечения безопасности труда, охраны труда, основные положения трудового права, правовые основы охраны труда. Государственное регулирование в сфере охраны труда. Государственные нормативные требования по охране труда.
олимпокс бесплатно охрана труда ОТ 133.16 ответы на тесты скачать бесплатно. Владимир Джерихов. Aufrufe 6 Tsd.Vor 2 years. Реквизиты для поддержки развития канала: карта Сбербанк 4276 4300 1016 9041 #ОТ13316, #Ростехнадзор, #Олимпокс, 22:51. Билеты по охране труда с ответами. Aufrufe 14 Tsd.Vor 2 years. Купить готовые тесты с ответами Переходите по ссылке — elizavetasmi440.wixsite.com/mysite Как сдать и ответить на 16:55.
ОТ 133.16 Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ в организациях промышленности Тема 1. Основы охраны труда Основные принципы обеспечения безопасности труда, охраны труда, основные положения трудового права, правовые основы охраны труда. Государственное регулирование в сфере охраны труда. Государственные нормативные требования по охране труда.
олимпокс бесплатно охрана труда ОТ 133.16 ответы на тесты скачать бесплатно. 2 года назад. Реквизиты для поддержки развития канала: карта Сбербанк 4276 4300 1016 9041 #ОТ13316, #Ростехнадзор, #Олимпокс, Как дома подготовиться к экзамену по Промышленной Безопасности. 2 года назад. Олимпокс билеты с ответами ПБП 624.4 Газоопасные работы. 2 года назад. Реквизиты для поддержки развития канала: карта Сбербанк 4276 4300 1016 9041 #билеты_с_ответами #ПБП_624_4 ОТ 133.17 , тема #4, Олимпокс ответы на вопросы. 2 месяца назад. Билеты по охране труда с ответами. ОТ 133.17, тема #3. Олимпокс вопросы и ответы. 2 месяца назад.
Похожие песни. Охрана Труда Обучение Руководителей И Специалистов. Тест На Общие Знания. Ролик Показательного Допуска. Охрана Труда Ответы На Тесты Виды Инструктажей Промышленная Безопасность Роснефть Газпром Лукойл. Семинар Охрана Труда Организуем Обучение Жижерина Ю Ю. Какие Инструктажи По Охране Труда Нужно Проводить. Специалист По Охране Труда Нормативные Акты. Основы Промышленной Безопасности. Организационно Тех Мероп По Электробезопасности. Тест На Общие Знания Который Определит Уровень Вашего Образования. Инструктаж. Виды Инструктажей По Охране Труда Порядок Их Проведения Техника Безопасности.
22.05.2020 — 14:32. Сдан / Ссылка. 185. ОТ 133.16 — Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ в организациях промышленности. 21.05.2020 — 21:51. Сдан / Ссылка. 224. ЭБ 1359.2 — Проверка знаний электротехнического и электротехнологического персонала организаций, осуществляющего эксплуатацию электроустановок потребителей с применением электродвигателей как основного оборудования (III группа по электробезопасности до 1000 В). 21
Наш ресурс предназначен для подготовки специалистов к аттестации и проверке знаний как внутри предприятия, так и в Ростехнадзоре по требованиям промышленной безопасности, энергетической безопасности, электробезопасности, безопасности гидротехнических сооружений, пожарной безопасности и охраны труда.
Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов: вопросов больше, чем ответов? | ОЛИМПОКС
Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов: вопросов больше, чем ответов?В связи с вступлением в силу новых правил по охране труда с начала этого года наиболее обсуждаемыми вопросами в сфере охраны труда являются вопросы организации и проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда (ВПЗ) у работников организаций. И если с порядком проведения ВПЗ у работников рабочих профессий все более или менее понятно, то необходимость и сама процедура ВПЗ у всех остальных категорий работников вызывает массу вопросов.
На сегодняшний день многие известные специалисты и профессиональные интернет-ресурсы высказались на тему внеочередной проверки знаний по ОТ, выражая и убедительно аргументируя зачастую противоположные мнения, что не внесло ясности в рассматриваемую проблему. Считаем необходимым изложить свою позицию по этим вопросам, сформулировав и систематизировав их основные аспекты.
Как известно, порядок проведения проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов определяется Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», действующим как минимум до 1 сентября 2021 года. Необходимо отметить, что данный Порядок был принят в 2003 году и с тех пор в него не вносились какие-либо смысловые изменения. Между тем за 18 лет в нашей стране успело несколько раз измениться не только законодательство об образовании, отраслевое законодательство и законодательство по охране труда, но и само представление регулятора об обучении персонала организаций. Таким образом, при организации проверки знаний персонала следует помнить, что постановление № 1/29 действует лишь в части, не противоречащей действующему законодательству и современным реалиям.
В соответствии с п. 3.3. Порядка при введении новых нормативных правовых актов или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки. При этом осуществляется проверка знания только этих законодательных и нормативных правовых актов.
С 1 января 2021 года вступили в силу 38 новых правил по охране труда при выполнении различных видов работ. В этой связи, согласно упомянутому выше пункту, руководителям и специалистам организаций необходимо пройти ВПЗ. Однако все ли руководители и специалисты организации должны проходить эту процедуру?
Кому проходить внеочередную проверку знаний?
Правила по охране труда (ПОТ) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении тех или иных работ и обязательны для исполнения работодателями (юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовой формы) и работниками, выполняющими эти работы. Таким образом, руководителям структурных подразделений и специалистам, не являющимся производителями и руководителями данных работ, ВПЗ требований вновь введенных ПОТ проходить не требуется.
Перечень работников, которым необходимо пройти ВПЗ, должен определить руководитель организации, руководствуясь при этом не только уже названными формальными критериями, но и здравым смыслом. Например, в должностные обязанности специалистов и руководителей служб охраны труда, как правило, не входят обязанности по непосредственному контролю за выполнением работ. Специалисты службы ОТ, как представители работодателя, должны только обеспечить безопасность выполнения работ (организовать обучение руководителей работ и рабочего персонала, закупить необходимые СИЗ, организовать проведение медосмотров и т. д.), а знание всех тематических нормативных документов и изменений в них – прямая обязанность СОТ, не требующая проверки его компетенции всякий раз, как что-то меняется в законодательстве по охране труда, а происходит это с достаточной регулярностью. При этом СОТ должен уметь работать с документами, ориентироваться в них, но не обязан знать их требования наизусть, тогда как рабочий персонал, непосредственно проводящий работы, обязан детально знать требования инструкций по ОТ.
Однако жизненные реалии нам всем подсказывают, что такая логика будет скорее негативно воспринята инспектором ГИТ, и он, вероятно, потребует устранить данное «нарушение», ссылаясь на п. 3.3 Порядка. Поэтому окончательное решение по данному вопросу ложится целиком на руководителя организации.
Направлять ли всех руководителей и специалистов в УЦ?
Если же руководитель принимает решение о проведении ВПЗ руководителей и специалистов, не являющихся непосредственными производителями и руководителями работ, должен ли он направить их в учебный центр или может провести ВПЗ в комиссии организации? Как правило, ответом на данный вопрос служит отсылка к п. 2.3.2 Порядка, однако в нем речь идет о первичном и периодическом обучении и проверке знаний требований охраны труда. При этом пункт 3.3 Порядка четко указывает на то, что объем и порядок процедуры ВПЗ требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение, то есть в нашем случае – руководителем организации. Таким образом, руководитель вправе выбирать – организовать ли проверку знаний специалистов во внутренней комиссии организации после их самоподготовки или направить работников в УЦ.
Сроки проведения внеочередной проверки знаний
Также существует ошибочное мнение, что ВПЗ должна быть проведена в течение 1 месяца после вступления в силу новых требований. Вероятно, это заключение основывается на пункте 2.8 Порядка, однако в нем речь идет о повторной проверке знаний в случае непрохождения очередной. На самом же деле сроки ВПЗ нигде не оговорены и в значительной мере зависят от структуры организации, СУОТ, численности работников и т. д. В своем интервью «Российской газете» замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко отметил: «Переобучить работников работодатель может в любое время, как посчитает нужным, исходя из своих производственных процессов. Дедлайна, что все должны сесть за парты и изучать правила в течение недели, не предусмотрено, ведь эти нововведения не закрепляют принципиально новых правил охраны труда». При этом Роструд в своем письме от 20.01.2021 № 87-ТЗ поясняет, что с 1 января 2021 года работодатели обязаны провести внеочередную проверку знаний работников, однако в случае выявления невыполнения данного требования будет установлен разумный и достаточный срок для его устранения, а при определении вида и размера административного наказания будут учитываться все обстоятельства допущенных нарушений.
Как быть членам экзаменационных комиссий?
Другой не менее важный вопрос: должны ли проходить ВПЗ члены внутренних экзаменационных комиссий организаций? Зачастую можно столкнуться со следующей аргументацией: как специалист может проводить ВПЗ у персонала, если сам формально не прошел такую проверку? Это мнение тоже во многом представляется надуманным. Во-первых, подобного прямого требования относительно членов комиссий нет в нормативных документах. Любая комиссия состоит из руководителей и специалистов организации, необходимость проведения ВПЗ которых должна рассматриваться отдельно для каждой конкретной должности в соответствии с должностными обязанностями. Во-вторых, во многих организациях сегодня применяются автоматизированные электронные средства тестирования или, по крайней мере, тестовые задания на бумажных носителях, что сводит роль члена экзаменационной комиссии к простой фиксации и подтверждению результатов экзамена. В том и в другом случае в обязанности члена комиссии не входит и не может входить дословное знание всех ПОТ, которое должно быть предварительно проверено.
Тем не менее Минтруд России в своем письме от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167 в качестве собственного мнения порекомендовал перед началом работы комиссии по проверке знаний провести внеочередное обучение всех членов комиссии в учебных центрах. С этим тезисом можно спорить, однако мнение федерального органа тут же стало транслироваться региональными ГИТ в поднадзорные организации как обязательное требование, выполнение которого будет учитываться при проведении контрольно-надзорных мероприятий.
Позволим себе не подводить итогов всему вышеизложенному. Окончательное решение о порядке проведения ВПЗ руководителей и специалистов лежит на руководителе организации. При принятии решения необходимо учитывать не только требования нормативных документов, здравый смысл и мнение надзорных органов, но и возможности собственной системы обучения персонала, численность руководителей и специалистов, а также задачи, которые перед ними ставятся.
Читайте другие наши стать на сайте Олимпокс в разделе «Блог Эксперта»
Подписывайтесь на наш Дзен! Ставьте лайки, пишите комментарии!
Так же рекомендуем:
Наши группы с соцсетях: VK и Instagram
олимпокс ответы работы на высоте
олимпокс ответы работы на высоте
Тест смарт онлайн тестирование бесплатно. Вопросы и ответы Ростехнадзора. ОТ 1247.2. Тесты по безопасным методам выполнения работ на высоте с применением средств подмащивания, а также работы, выполняемых на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более. Сайт для самоподготовки к аттестации. ОТ 1247.2. Тесты по безопасным методам выполнения работ на высоте с применением средств подмащивания, а также работы, выполняемых на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более с ссылками на НТД. В связи с вводом в действие новых Правил по охране труда при работе на высоте (ПОТ № 155) Начало действия документа — 06.05.2015. В тестах 137 вопросов в 5 темах
К работам на высоте относятся работы, если возникает риск упасть с более 1,8 метров. Плюс если сотруднику предстоит спускаться или подниматься по лестнице с углом 75° на высоту больше 5 метров, то это тоже будет считаться высотными работами. К работам на высоте относятся самые разные виды деятельности от ремонта и до монтажа инженерных конструкций. Чтобы компании понадобилось разобраться с требованиями по охране труда при выполнении работ на высоте, необязательно, чтобы деятельность такой фирмы по своему профилю была связана с промышленным альпинизмом или же с чем-то подобным.
Подготовка и проверка знаний работников 1 группы по безопасности работ на высоте. Охрана труда. ОТ 1237.8. Учебный раздел Охрана труда при работе на высоте входит в обучающую Программу Олимпокс, и предназначен для предаттестационной подготовки руководителей и специалистов опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Учебный курс по курсу охраны труда ОТ 1237.8, разбит на 5 тем, содержит соответствующие методические материалы и контрольные вопросы по каждой теме. Темы курса приведены ниже: Общие положения.
Вопросы с ответами для проведения проверки знаний по охране труда у персонала, выполняющего работы на высоте (ПОТ Р М. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте). Вопрос 1. Какие работы относятся к работам на высоте? Ответ. Относятся работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более. При невозможности устройства ограждений работы должны выполняться с применением предохранительного пояса и страховочного каната (п. 1.1). Вопрос 2. Какие работы считаются верхолазными? Ответ.
Правильные ответы на вопросы по работам на высоте (для проверки знаний ИТР) выделены курсивом. Вопрос 1. ПОТ РМ 012-2000 п.1.1 Какие правила по охране труда при работе на высоте устанавливают единый порядок организации и проведения всех видов работ? 1. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте. 2. Правила Инженерного Центра обеспечения безопасности в промышленности. 3. Правила Центра охраны труда в строительстве.
Наш ресурс предназначен для подготовки специалистов к аттестации и проверке знаний как внутри предприятия, так и в Ростехнадзоре по требованиям промышленной безопасности, энергетической безопасности, электробезопасности, безопасности гидротехнических сооружений, пожарной безопасности и охраны труда.
Курсы для самоподготовке в системе Олимпокс на тему — Охрана труда при работе на высоте. Обучающе-контролирующая система Олимпокс позволяет автоматизировать процессы предэкзаменационной подготовки и проверки знаний работников в области охраны труда и безопасности на производстве, а также работу внутренней аттестационной комиссии организации. Стоимость в 2020 году выросла по сравнению с предыдущем годом.
Работы, при которых работник осуществляет подъем на высоту 2 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет 45°. Работы, проводящиеся на площадках на расстоянии 5 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м. Работы, проводящиеся на площадках на расстоянии 3 м от огражденных перепадов по высоте более 1,8 м при высоте защитного ограждения этих площадок 1,5 м. Приказ 155н п.3. К работам на высоте относятся работы, при которых: а)
Всем привет. Являю вашему взору билеты из Олимпокс по охране труда, тема №163.11 Дело скорее всего бесполезное, т.к. в самом билете вопросы меняются местами, а в вопросе варианты ответов меняются местами каждый раз. Но пусть будут. Билет №1 1) Какое из указанных положений противоречит общим основан
3. К работам на высоте относятся работы, при которых: а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75° а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более
А. Меламед. Здесь можно купить и скачать «А. Меламед — Правила по охране труда при работе на высоте в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний» в формате fb2, epub, txt, doc, pdf. Жанр: Отраслевые издания, издательство Литагент «ЭНАС»010217eb-b049-102b-b8f2-843476b21e7b, год 2015. Так же Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги на сайте LibFox.Ru (ЛибФокс) или прочесть описание и ознакомиться с отзывами. На Facebook В Твиттере В Instagram В Одноклассниках Мы Вконтакте.
ОТ 1239.9 Подготовка и проверка знаний работников 3 группы по безопасности работ на высоте | Олимпокс. Перейти на olimpoks.technolibrary.ru. Сохранить в коллекцию. Мне нравится. Поделиться. Комментарии. © 2015—2020 ООО «Яндекс». Помощь.
Работы на высоте выполняют многие работники. Строители, монтажники, работы в люльках, на линиях электропередач и многие другие профессии. Верхолазные работы относятся к работам повышенной опасности, поэтому допуск на эти работы очень строгий.
Для более чёткого усвоения материала необходимо ознакомиться с внутренними документами предприятия (организации, учреждения) регламентирующими обеспечение безопасного производства работ на высоте. Количество вопросов в тесте: 16. Русский. Русский English Український Беларускі. Справка. Форма обратной связи. Написать нам.
Правила по охране труда при работе на высоте. Правила противопожарного режима в российской федерации. Билеты. А.1 Основы промышленной безопасности. Тесты с ответами. Тесты с ответами. Б.1.2 Эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств. Тесты с ответами. Б.1.3 Эксплуатация объектов нефтехимии. Тесты с ответами. Б.1.5 Эксплуатация хлорных объектов. Вопросы и ответы. Б.1.6 Эксплуатация производств минеральных удобрений. Вопросы и ответы. Б.1.7 Эксплуатация аммиачных холодильных установок. Вопросы и ответы.
Ответ. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет (5). Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (6). Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации (7). Вопрос. Какое обучение должны пройти работники, выполняющие работы на высоте? Отве
Работа на высоте всегда рискованна. Для того чтобы свести риск к минимуму, нужно соблюдать все меры безопасности и требования охраны труда при работе на высоте. Правила прописаны в соответствующих нормативных документах. Также работами на высоте считаются те работы, которые осуществляются на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м (и если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м). И наконец, под это понятие попадают работы, где есть риск, что работник упадет с высоты менее 1,8 м, но лишь в случаях, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Cамоподготовка и экзамены на рабочем месте в программе Олимпокс. Обучающе-контролирующая система «ОЛИМПОКС» позволяет автоматизировать процессы предэкзаменационной подготовки и проверки знаний работников в области охраны труда и безопасности на производстве, а также работу внутренней аттестационной комиссии организации. ОЛИМПОКС — обучающе-контролирующая система разработанная компанией « ТЕРМИКА», предназначена для автоматизации процессов обучения и проверки знаний непосредственно в обучающих организациях , в корпоративной интернет-сети предприятия , а так же по средству удаленного доступа через сеть Интернет.
профсоюзов соглашаются стать партнером по вопросам безопасности на Олимпийских играх 2012 года в Лондоне — Охрана труда и безопасность
Профсоюзы соглашаются стать партнером по вопросам безопасности на Олимпийских играх 2012 года в Лондоне
Конгресс профсоюзов, представляющий около 6,5 миллионов рабочих из 58 профсоюзов, подписал на этой неделе соглашение о принципах сотрудничества, в котором обязуется работать в партнерстве на Олимпийских и Паралимпийских играх в Лондоне в 2012 году в таких областях, как обучение, здоровье и безопасность, а также справедливость. стандарты занятости.Ожидается, что в строительстве Олимпийского парка и деревни будет задействовано около 30 000 рабочих, а общая численность персонала во время Игр составит около 3 000 сотрудников Оргкомитета Лондон-2012 (LOCOG), более 100 000 сотрудников по контракту и 70 000 добровольцев.
Соглашение подписали генеральный секретарь TUC Брендан Барбер, председатель LOCOG Себастьян Коу и председатель Olympic Delivery Authority (ODA) Джон Армитт.
Объявленное 19 марта соглашение не имеет обязательной юридической силы и не отменяет никаких соглашений между ODA и строительными союзами, сообщает TUC.
«Даже в эти тяжелые экономические времена фантастический прогресс, уже достигнутый на олимпийском объекте, — это дань тому, что может быть достигнуто благодаря сотрудничеству между профсоюзами и работодателями», — сказал Барбер. «Принципы устанавливают нашу общую приверженность обучению и ученичеству, равенству и позитивным трудовым отношениям.Мы хотим, чтобы Лондон-2012 стал незабываемым событием для спортсменов, зрителей и рабочих. Олимпийский проект не заканчивается церемонией закрытия, и мы очень рады, что в 2012 году Лондон обновит этот район и предоставит рабочие места, дома и объекты для будущих поколений ».
Армитт сказал, что эти принципы «основываются на нашем существующем положительном соглашении со строительными союзами, охватывающем работы по созданию объектов и инфраструктуры в Лондоне в 2012 году. Они также демонстрируют общую приверженность не только выполнению огромного и сложного проекта в срок и в рамках бюджета, но и также к высоким стандартам здоровья и безопасности, справедливым условиям труда и реальной занятости и профессиональным навыкам.«
Возможности карьерного роста
Special Olympics — это спортивная организация, но также и многое другое. Мы — глобальное движение, помогающее изменить жизнь детей и взрослых с ограниченными интеллектуальными возможностями и построить сообщества единства и интеграции во всем мире.
Наши возможности
Мы находимся в Вашингтоне, округ Колумбия, и имеем семь региональных офисов по всему миру. Кроме того, во всем мире существует более 200 отдельных аккредитованных программ Специальной Олимпиады.
Для открытия вакансий в других американских или международных офисах Специальной Олимпиады свяжитесь с ближайшим к вам офисом Специальной Олимпиады. Специальная Олимпиада предоставляет равные возможности трудоустройства всем сотрудникам и претендентам на трудоустройство и запрещает дискриминацию и домогательства любого типа независимо от расы, цвета кожи, религии, возраста, пола, национального происхождения, статуса инвалидности, генетики, защищенного статуса ветерана, сексуальной ориентации, пола идентичность или выражение, или любая другая характеристика, защищенная федеральными, государственными или местными законами.
Подходит ли вам Специальная Олимпиада?
Мы рекомендуем вам подать заявку, если:
- У вас есть опыт успешной работы с командой , состоящей из разнообразных и целеустремленных людей
- У вас есть страсть к социальной интеграции и равенству
- Вы начинаете самостоятельно и стремитесь к достижению большего блага
- Вы, , стремитесь к результатам , ориентируетесь на конечный результат и стойко подталкиваете себя и других к результатам
- Вы — лидер, ориентированный на процессы , который добивается результатов и получает больше из меньшего количества ресурсов
- Вам нравится преодолевать непредвиденных проблем и преодолевать двусмысленность
- Вы нестандартный творческий мыслитель , преуспевают в инновациях для обеспечения успеха миссии
- Вы ‘ только доволен, когда работа полностью закончена
- Вы щедры уделяете свое время и наслаждайтесь 9 0035 гибкость
- Вы — исключительный командный игрок с высокой трудовой этикой
- У вас неутолимая жажда быть в центре социальных изменений
- Вам нравится уделять непоколебимое внимание деталям и обладают высоким уровнем организации
Олимпийский персонал »Архив блога» Понимание Закона о семейных и медицинских отпусках (FMLA)
Основы
Закон о семейных и медицинских отпусках 1993 года дает право работникам брать неоплачиваемых отпуска, отпусков с сохранением работы по определенным семейным и медицинским причинам с продолжением группового медицинского страхования на тех же условиях, как если бы работник не взял покинуть.
Чтобы иметь право на FMLA, сотрудник должен проработать на предприятии не менее 12 месяцев, проработать не менее 1250 часов за последние 12 месяцев и быть трудоустроенным на рабочем месте, где работодатель нанимает 50 или более сотрудников в пределах 75 миль.
На что распространяется Закон FMLA?
Двенадцать рабочих недель неоплачиваемого отпуска в течение любого 12-месячного периода для оказания помощи в связи с серьезным состоянием здоровья работника, родителя, супруга или ребенка, или для беременности или ухода за новорожденным ребенком, или для усыновления или опеки ребенка.При определенных обстоятельствах FMLA может приниматься с перерывами.
По окончании отпуска работодатель должен восстановить работника на той же или аналогичной работе. Есть очень ограниченные исключения из этого. Подробные ответы на наиболее часто задаваемые вопросы можно найти на сайте Министерства труда.
То, что не распространяется на FMLA, часто не так хорошо понимается. FMLA не распространяется на однополые браки. Он также не распространяется на уход за бабушкой и дедушкой, братьями и сестрами (за некоторыми исключениями).Учитывая ObamaCare и растущее количество сотрудников, работающих неполный рабочий день, стоит уточнить, что Закон FMLA не распространяется на сотрудников, которые работают менее 25 часов в неделю. Кроме того, правила о том, следует ли использовать время по болезни и / или отпуск перед неоплачиваемым FMLA, остаются на усмотрение работодателя или политики компании.
Обновленные защиты на 2013 год
5 февраля 2013 года Министерство труда США отметило 20-ю годовщину подписания Закона о семейных и медицинских отпусках, введя в действие две важные меры защиты FMLA.
Первая защита позволяет семьям имеющих на это право ветеранов такой же отпуск с сохранением рабочего места, который в настоящее время предоставляется семьям военнослужащих, а также дает возможность большему количеству семей военнослужащих брать отпуск для действий, возникающих при отправке военнослужащего.
Вторая защита предусматривает специальное положение о праве на участие сотрудников летных экипажей авиакомпаний, чтобы они могли воспользоваться преимуществами FMLA.
Выдача декретного отпуска
FMLA, по многим мнениям, не решает должным образом вопрос отпуска по беременности и родам.В настоящее время Соединенные Штаты, Свазиленд, Либерия и Папуа-Новая Гвинея являются единственными странами, которые не предлагают сотрудникам оплачиваемый отпуск по беременности и родам.
Альтернативой является приобретение краткосрочной страховки по нетрудоспособности и накопление как можно большего количества времени по болезни и отпуску. К сожалению, это опять же не отвечает потребностям работающих неполный рабочий день или растущего числа семей с одним родителем.
Блог КонгрессаThe Hill (5 февраля 2013 г.) рассматривает эту проблему: «Пора перестать говорить слова« семейные ценности »и начать по-настоящему ценить семью.
Olympic Staffing Services следит за тем, что для вас важно. Вот почему мы участвуем в жизни наших сообществ и следим за новостями и мнениями, которые влияют на вас. Свяжитесь с одним из наших опытных специалистов по подбору персонала, чтобы узнать больше о том, что Olympic Staffing может вам предложить.
Пример Летних игр в Рио в 2016 г. «Журнал устойчивого образования
14 января 2018Сильвия Трендафилова, Джеффри Грэм и Джеймс Бемиллер
Trendafilova Graham Bemiller JSE Осень 2017 Общие сведения PDF
ССЫЛКА: декабрь 2017 г. Общая проблема: учебный план и изменение содержания
Введение
В октябре 2009 года Международный олимпийский комитет (МОК) объявил Рио-де-Жанейро (Рио) городом-организатором Игр XXXI Олимпиады.Победа Рио в заявке на участие в Олимпийских играх стала историческим моментом для Олимпийских игр и для Южной Америки. Это был первый раз, когда южноамериканская страна принимала Летние Олимпийские игры (Macur, 2009). Реакция Олимпийского организационного комитета Рио и жителей Рио была положительной. Жители Рио вышли на пляжи, танцевали и праздновали победу в торгах (Macur, 2009). Официальные лица в Рио даже объявили праздник для государственных и городских служащих (Downie, 2009).
Ожидалось, что Олимпийские игры принесут Рио ряд преимуществ, в том числе возможность очистить водные пути, заливы и прибрежную воду в городе и вокруг него (Рио, 2009).Очистка водных путей также улучшит условия для спортсменов, участвующих в соревнованиях на открытой воде (например, триатлон, парусный спорт, марафонское плавание). Кроме того, Олимпийский организационный комитет Рио продвигал этот проект как наследие Игр, что принесет пользу жителям Рио на долгие годы (Рио, 2009). С исторической точки зрения, Рио не всегда боролся с качеством воды. Некоторые предполагают, что проблемы загрязнения воды возникли в 1950-х годах, когда нефтеперерабатывающие заводы работали бесконтрольно (Branch, 2016).С тех пор население Рио росло настолько быстро, что санитария и другая инфраструктура не успевали за ним. В результате примерно половина городских отходов от его девяти миллионов жителей попадает в реки и, в конечном итоге, в залив Гуанабара, создавая опасную смесь бактериальных и вирусных загрязнителей (Branch, 2016). Рио надеялся использовать олимпийское движение для улучшения состояния воды путем улавливания и очистки 80 процентов сточных вод, стекающих в залив (Rio, 2009). Это не только сделает водные виды спорта на открытом воздухе более безопасными, но и улучшит один из самых ценных природных ресурсов города.
Чувство оптимизма и радости, вызванное победой Рио в заявке на Олимпиаду в 2009 году, уменьшилось по мере приближения летних Олимпийских игр 2016 года. Подобно тому, как болельщики танцевали на улицах, когда Олимпийские игры были предоставлены Рио в 2009 году, тысячи людей выразили свое недовольство Олимпиадой, приехавшей в Рио, протестуя всего за несколько дней до начала Игр (Phillips, 2016). Кроме того, прогресс в плане очистки воды застопорился, а цель достижения 80-процентной санитарии воды осталась невыполненной (Branch, 2016).Всего за 49 дней до церемонии открытия Олимпийских игр губернатор Рио Франсиско Дорнеллес был вынужден объявить чрезвычайное положение и запросить поддержку у правительства Бразилии (Watts, 2016). Дорнеллес пообещал оказать финансовую помощь, заявив, что поддержка необходима для того, чтобы избежать «полного краха в сфере общественной безопасности, здравоохранения, образования, транспорта и управления окружающей средой» (Kennedy, 2016, para. 4).
Этот случай посвящен экологическим проблемам Рио, в частности изучению качества воды и потенциального воздействия воды на здоровье спортсменов, участвующих в водных видах спорта во время летних Олимпийских игр.Качество воды было выбрано в качестве объекта внимания в этом деле по трем причинам: (1) Олимпийский организационный комитет Рио назвал качество воды главным приоритетом экологических инициатив Игр, (2) качество воды и загрязнение имели прямые последствия для участников соревнований Игры и (3) оценка качества воды привлекли пристальное внимание средств массовой информации. Эти три причины делают качество воды на Играх полезным примером для изучения вопросов устойчивости на крупных спортивных мероприятиях. Дело начинается с обсуждения первоначальной заявки и излагаются цели и планы Рио в отношении Игр.Затем в кейсе рассматриваются проблемы, с которыми Рио столкнулась после победы в тендере, в частности, экономические, политические и культурные проблемы. Дело завершается обсуждением реакции спортсменов во время Игр.
Рис. 1: Вид на залив Гуанабара. На этой фотографии показано, как выглядит залив Гуанабара сверху, глядя в него. Из «Олимпийских игр в Рио-де-Жанейро 2016» Нуно Лопеса, 2016 г. (https://pixabay.com/en/rio-de-janeiro-olympics-2016-niter%C3%B3i-1534126/). В открытом доступе.
Олимпийские игры в Рио и качество воды: заявка, вызовы и реакция на устойчивость в первоначальной заявке
В 2009 году Рио подал заявку на проведение летних Олимпийских игр 2016 года.Официальные представители бразильских олимпийцев объяснили, что стать первым городом-организатором в Южной Америке можно было бы по трем основным причинам: (1) страна утверждала, что в то время мировой финансовый кризис нанес ей меньший урон, и чувствовала себя комфортно, отложив по оценкам, для проведения Игр необходимо 14,4 миллиарда долларов; (2) строительство объектов будет менее трудным, поскольку они могут отремонтировать и повторно использовать существующие объекты, которые были построены для Панамериканских игр 2007 года, и (3) Рио уже был награжден чемпионатом мира 2014 года, что означало, что объекты для чемпионата мира могут быть изменен и снова использован для Олимпийских игр в 2016 году (Associated Press, 2009).
Помимо уверенности в финансовых показателях и оснащении, необходимых для проведения Игр, бразильские олимпийские чиновники изложили в своей заявке амбициозный план, который соответствовал ожиданиям Международного олимпийского комитета по защите окружающей среды. В этом разделе заявки были изложены конкретные цели, задачи и тактика обеспечения экологической устойчивости Игр. Несмотря на текущую борьбу Рио с экологическими проблемами (например, водоснабжение, качество воздуха, удаление отходов, вырубка лесов), заявка на проведение Игр предлагала обширный и строгий план защиты окружающей среды, обещая при этом соблюдение ряда устойчивых практик (Rio, 2009). .Среди целей были инициативы по повышению осведомленности об окружающей среде, использованию возобновляемых источников энергии и управлению ими, улучшению качества воздуха, защите почвы, использованию экологически рациональных конструкций и методов строительства, содействию лесовосстановлению и улучшению управления твердыми отходами (Rio, 2009). Чтобы обеспечить завершение этих усилий по обеспечению устойчивости, Олимпийский комитет Бразилии смог создать новую государственную организацию, ориентированную на охрану окружающей среды, под названием «Подразделение олимпийской устойчивости». В заявке говорилось, что это агентство «обеспечит практические оперативные возможности для поддержки высокого уровня государственной политики, финансовой и законодательной поддержки.»(Рио, 2009 г., стр. 93).
Важно отметить, что водосбережение и очистка воды были названы главной инициативой в области устойчивого развития. Очистка воды была особенно важна для Игр, поскольку Рио изо всех сил старался обеспечить своих жителей чистой водой и чистыми водными путями. Изначально очистка воды рекламировалась как проект, который станет одним из наследий Игр (Geiling, 2016). Центральным звеном в целях сохранения водных ресурсов была очистка знаменитого залива Гуанабара, который обычно называют одним из семи чудес природы в мире (National Geographic, 2016).Поскольку более девяти миллионов человек живут в водоразделе залива Гуанабара и не имеют надлежащих систем фильтрации или очистки воды, вода в реках, ведущих к заливу, а также в самом заливе со временем загрязняется. Целью очистки этого загрязнения в заявке на Олимпиаду было обеспечить сбор и очистку 80 процентов сточных вод и отходов, поступающих в водораздел Гуанабара, к 2016 году (Rio, 2009).
Вызовы после победы в торгах. Чтобы достичь цели по улавливанию, фильтрации и, в конечном итоге, очистке воды, оседающей в заливе Гуанабара, городу Рио пришлось преодолеть множество препятствий.Когда Игры начались в августе 2016 года, фактически очищалось менее 45 процентов воды, поступающей в залив (Nolen, 2016). Кроме того, из восьми новых водоочистных сооружений, которые планировалось построить и ввести в действие для очистки воды, только одно находилось в рабочем состоянии (Brooks & Barchfield, 2015). В этом разделе описываются экономические, политические и культурные трудности, которые, возможно, помешали городу Рио и Организационному комитету Рио достичь своей цели по достижению 80-процентной чистоты воды.
Экономические вызовы . Обсуждение экономических проблем Рио зависит в первую очередь от его зависимости от нефти. Как город Рио, так и штат Рио сильно зависят от добычи нефти для доходов города и штата. Государство владело и управляло нефтяной компанией Petrobras, которая добывает, перерабатывает и отгружает нефть как в Бразилии, так и за ее пределами. В годы, предшествовавшие заявке на Олимпиаду в 2009 году, Petrobras объявила об открытии значительного нефтяного месторождения у бразильского побережья, большая часть которого находилась рядом с Рио (Soares, 2016).До этого открытия Petrobras получала годовую чистую прибыль чуть менее 18 миллиардов долларов (Petrobras, 2008). В результате у Рио-Сити и штата Рио были стабильные потоки доходов за счет лицензионных отчислений, связанных с Petrobras.
Благодаря стабильному доходу, поступающему в город, и воодушевлению от победы в Олимпийских играх, город испытал волну оптимизма и энтузиазма. Следовательно, штат увеличил количество своих сотрудников, более чем вдвое увеличив фонд заработной платы в период с 2009 по 2015 год (Kiernan & Jelmayer, 2016).Кроме того, государство взяло на себя тяжелые финансовые обязательства, связанные с предстоящими Играми, такие как строительство новой системы метро, которая обойдется примерно в 3 миллиарда долларов (Kiernan & Jelmayer, 2016). Однако ожидаемое увеличение выручки не произошло, как ожидалось. Во-первых, увеличение доходов от новых запасов нефти у побережья Бразилии оказалось более сложной задачей, чем ожидалось изначально. Частично это было связано со сложностью добычи нефти из глубоководных океанических резервуаров, что требует больших инвестиций в оборудование и технологии, что замедлило прогресс в добыче и переработке нефти, а также увеличило задолженность Petrobras (Soares, 2016).Во-вторых, в 2014 году цена на нефть резко снизилась в международном масштабе, что привело к снижению стоимости нефти как товара (Soares, 2016). Увеличение затрат на разработку нового нефтяного месторождения в сочетании со снижением доходов в результате снижения стоимости нефти на международном уровне привело к увеличению долга Petrobras и снижению доходов. Впоследствии Rio осталась с тяжелыми финансовыми обязательствами и меньшими, чем ожидалось, роялти и сборами налогов.
В результате описанных выше обстоятельств штат Рио и город Рио оказались в состоянии финансового кризиса.В июне 2016 года федеральное правительство Бразилии временно поддержало бюджет Рио, выделив около 900 миллионов долларов (Kiernan & Jelmayer, 2016). Однако эти деньги только предотвратили массовый хаос во время Олимпийских игр. Государственные служащие уже неделями и месяцами оставались без оплаты, основные государственные услуги не получали должного внимания, и город рисковал не выплачивать свои долги (Nolen, 2016). Во время этого экономического спада и финансового кризиса акцент на экологической устойчивости и очистке водных путей потерял поддержку, особенно с финансовой точки зрения.
Политические силы . Помимо экономических проблем, с которыми столкнулись Игры в Рио, политические силы также препятствовали прогрессу в производстве чистой воды. Важно отметить, что сточные воды, попадающие в залив Гуанабара, происходят из 16 различных муниципалитетов в Рио и его окрестностях, причем в каждом районе действуют свои собственные стандарты и методы коммунального обслуживания (Nolen, 2016). Следовательно, любая попытка объединить различные коммунальные службы и стандарты чистой воды должна быть в первую очередь результатом согласованных усилий этих различных отраслей в этом районе.Была предложена федеральная политика, но она ожидалась в правительственной системе в течение многих лет, и на момент написания этого документа процесс утверждения по-прежнему застопорился (Nolen, 2016). Рио имеет право самостоятельно строить и управлять инфраструктурой, необходимой для очистки водных путей. Однако из-за финансовых трудностей, о которых говорилось выше, нехватка ресурсов уменьшила способность Rio взяться за проект самостоятельно.
Медленное правительственное законодательство и нехватка местных ресурсов для содействия проекту чистой воды — второстепенные факторы по сравнению со скандалами и коррупцией, которые преследовали бразильское правительство на всех уровнях во время подготовки к Играм в Рио (Nolen, 2016) .В некоторых сообщениях указывается, что почти 2 миллиарда долларов были потеряны из-за коррупции, в которой участвовали члены федерального правительства, местные и государственные чиновники, а также почти 200 членов сената и конгресса Бразилии (Soares, 2016). Коррупционные условия даже привели к импичменту президента Бразилии Дилмы Руссефф (Ромеро, 2016b), а также расследованию дела бывшего президента Бразилии Луиса да Силвы (Ромеро, 2016a).
Даже без коррупции и бюрократии, которые замедлили продвижение к чистой воде для Рио, идея чистой воды просто политически менее популярна.Процесс создания инфраструктуры, позволяющей сделать чистую воду реальностью, потребует прокладки трубопроводов по всему городу. Такое мероприятие может потребовать переезда домов в менее богатые районы города, удаления или изменения городских дорог, а также выполнения сложного процесса установки водопровода в полупостоянные дома (Nolen, 2016). В результате многие местные политики предпочитают выделять ресурсы на бизнес, образование, общественные парки или другие объекты, которые создают больший политический капитал, чем проект по очистке сточных вод.
Культурные ожидания . Наряду с политическими и экономическими проблемами, препятствующими продвижению к чистой воде, в Рио-де-Жанейро существуют также культурные нормы, которые не позволяют поддерживать проекты по чистой воде. Многие жители Рио считают наличие рабочего туалета признаком санитарных условий жизни (Nolen, 2016). В этих случаях меньше беспокоиться о том, куда смывается унитаз, и больше беспокоиться о том, что он вообще смывается.В результате во многих ванных комнатах есть водопровод, по которому отходы сливаются в местные водоемы и водоемы, тем самым загрязняя водные пути (Nolen, 2016). Некоторые жители не ожидают улучшения санитарных условий по сравнению с нынешним уровнем (Nolen, 2016). Это культурное ожидание санитарии распространяется не только на жителей, живущих в фавелах (бедные районы города, исторически занятые освобожденными рабами). В некоторых отчетах указывается, что даже богатые районы города, в которых велось новое строительство, часто не подключаются к канализационным сетям (Nolen, 2016).Одна из причин, по которой жители не беспокоятся о санитарии, заключается в том, что они не доверяют государственному департаменту санитарии завершить работу (Nolen, 2016). Кроме того, стоит дорого платить за очистку сточных вод и ежемесячные коммунальные услуги, а за транспортировку отходов по местным водным путям штрафы не взимаются. В результате существуют культурные барьеры, которые не позволяют санитарии воды стать проблемой, которую граждане требуют или даже ожидают.
Рис. 2: Экологические барьеры, используемые для предотвращения попадания мусора в залив Гуанабара.Из «Экологические барьеры Рио-де-Жанейро, установленные в реке Мерити», Томаз Силва, 2016 г. (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ecobarreira_no_Rio_Meriti_01.jpg). В открытом доступе.
Реакция спортсмена на условия на Играх
Вышеописанные проблемы иллюстрируют некоторые из причин, по которым Rio не смогла очистить водные пути, как они обещали. Всего за несколько недель до начала Олимпийских игр спортсмены все еще беспокоились о том, как загрязненная и неочищенная вода может привести к нежелательным последствиям для здоровья, которые, в свою очередь, могут повлиять на их результаты (Barnes, 2015).Отчеты показали, что водные пути в Рио, такие как залив Гуанабара, содержат высокие уровни аденовируса человека, а также других бактерий и вирусов, которые происходят из необработанных человеческих отходов в системе водоснабжения (Azzoni & Wade, 2015). Associated Press сообщает, что люди, попадающие в систему водоснабжения, имеют 99-процентную вероятность заражения вирусной инфекцией, если они проглотят даже три чайные ложки воды (Brooks & Barchfield, 2015). Даже обладая этими знаниями, спортсмены, которые соревновались в водных видах спорта (например,g., триатлон, плавание и парусный спорт) пообещали, что будут соревноваться в Играх, независимо от условий. Например, один триатлет поделился: «Мы знаем, что подвержены воздействию вирусов, возможно, позже у нас возникнут проблемы со здоровьем, но в моем случае я вложил так много, чтобы подготовиться к этому, и я хочу, чтобы это произошло» (Azzoni & Wade, 2015 , пункт 22).
Олимпийский организационный комитет Рио не смог выполнить свое обещание по улавливанию, обработке и очистке 80 процентов воды, поступающей в залив Гуанабара.Таким образом, были предприняты усилия в последнюю минуту, чтобы подготовить участки к конкурсу. Первый метод улавливания мусора и обломков, попадающих в залив Гуанабара, заключался в установке экобарьеров на 17 реках, впадающих в залив (Niiler, 2016). Каждый экобарьер представлял собой широкую сетку, которая не позволяла крупным кускам мусора, бытовой технике или другому мусору уплывать дальше в залив. Затем городские бригады по уборке мусора собирали мусор из сети и складывали его в большие мусорные баки, которые катили в сторону реки («Бразилия не справляется с загрязнением», 2016).Помимо экобарьеров, в самом заливе было установлено 12 специализированных лодок для поиска и вывоза мусора (Niiler, 2016). Эти специализированные лодки, названные эко-барко, патрулировали водные пути каждый день, собирая мусор и удаляя его из воды. Чтобы помочь эко-барко и убедиться, что самые крупные и опасные куски мусора были удалены из залива, вертолеты патрулировали воздух, обыскивая воду в поисках крупных кусков мусора и мусора (например, мебели и техники). Если был обнаружен большой кусок мусора, то эко-барко направлялись к месту и выкапывали мусор.Этот процесс повторялся в течение нескольких недель, предшествовавших Играм («Бразилия не справляется с загрязнением», 2016 г.). Хотя эти усилия снизили вероятность столкновения плавсредств с крупными предметами мусора, они мало что сделали для уменьшения количества бактерий или вирусов в воде.
Однако, когда Игры начались, относительно небольшое количество спортсменов заявили о болезни. Одним из основных вкладов в снижение заболеваемости было то, что спортсмены предприняли многочисленные профилактические меры, чтобы избежать болезней, например, купание сразу после пребывания в воде, частое использование дезинфицирующего средства для рук, хранение бутылок с водой внутри контейнеров с замком на молнии, чтобы избежать контакта с загрязненными источниками воды. и вообще по возможности избегать прямого контакта с водой (Axon, 2016).Несмотря на эти усилия, некоторые спортсмены, соревнующиеся в заливе Гуанабара, действительно заболели. Например, Эви Ван Акер, бельгийский моряк в классе Laser Radial, получивший медаль в Лондоне, как сообщалось, заразился тяжелым желудочно-кишечным заболеванием в результате соревнований и тренировок в заливе («Грязная вода Рио», 2016). Поскольку мало спортсменов сообщали о заболеваниях, мешающих соревнованиям, и, возможно, в результате усталости от частого решения проблемы, многие спортсмены на Играх сообщили, что условия были преувеличены (Baxter, 2016; Blount, 2016).Тем не менее, теперь, когда Олимпийские игры завершились, Рио необходимо решить проблемы, связанные с тяжелой экономикой, большим бюджетным дефицитом, сохраняющимися проблемами качества воды и отсутствием санитарии (Romero, 2016b).
Учебная записка
Этот футляр предназначен для использования со студентами бакалавриата или магистратуры, обучающимися на курсах по спорту и устойчивому развитию, организации мероприятий, управлению объектами или другим общим курсам управления спортом. Тематическое исследование, вероятно, будет наиболее эффективным в сочетании с модулем курса или разделом, посвященным олимпийскому движению, устойчивости в управлении событиями, или разделами курса, сочетающими устойчивость с методами управления.В тематическом исследовании целенаправленно уделяется внимание качеству воды в Рио по трем основным причинам: (1) Организационный комитет Рио официально назвал его главной экологической инициативой, (2) прямой потенциал для здоровья участников соревнований и (3) тяжелые СМИ. внимание на эту тему. Однако очевидно, что качество воды — не единственная экологическая инициатива, которую следует учитывать организаторам спортивных мероприятий и мероприятий. Проблемы загрязнения воздуха, долгосрочные планы проведения мероприятий, энергосбережение, управление отходами и использование экологически безопасного сырья также являются важными вопросами в отношении экологической устойчивости и спорта.Этот случай предназначен для того, чтобы дать представление о предыстории и контексте отдельной экологической проблемы, которые затем могут быть использованы для более широкого обсуждения других важных экологических проблем. С этой целью в учебной записке излагаются общие цели обучения по делу, базовая справочная литература по вопросам устойчивости и олимпийского движения, а также потенциальное использование класса и вопросы для обсуждения. Естественно, преподаватели должны адаптировать кейс в соответствии со своими потребностями в классе.
Цели обучения
По завершении этого кейса студенты смогут:
- Выявление и понимание экологических проблем, с которыми сталкиваются Олимпийские игры
- Понимать сложные отношения между участниками спорта и окружающей средой
- Изучить и оценить стратегии, которые спортивные организации могут использовать для обеспечения экологической устойчивости
- Запланировать мероприятие, реализующее различные стратегии устойчивого развития
- Изучите взаимосвязь между экологической устойчивостью, строительством объектов и операциями игрового дня
Предпосылки: Устойчивое развитие, спорт и Олимпийские игры
Этот раздел предназначен для того, чтобы предоставить краткую справочную информацию о областях спорта, в которых устойчивость вызвала некоторые опасения, а также об истории экологической устойчивости на Олимпийских играх.Кроме того, в нем обсуждаются шаги, предпринятые МОК, чтобы подчеркнуть важность защиты окружающей среды при планировании и проведении Игр. В справочной записке также обсуждаются последствия структуры управления Олимпиадой и кратко оцениваются последствия отсутствия протоколов правоприменения для обеспечения выполнения усилий по обеспечению устойчивости.
Экологическая устойчивость в спорте . Понятие устойчивости определяется как условие удовлетворения потребностей настоящего без ущерба для способности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности (Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию, 1987).Другими словами, это относится к удовлетворению потребностей людей с учетом имеющихся ресурсов. Устойчивое развитие — это концепция, которая стала повсеместной в политике и практике в области спорта и отдыха. За последние пару десятилетий интерес к изучению воздействия спорта на физическую среду оставался высоким. Работа Ленского (1998) — одна из первых, в которых исследуются «сложные взаимоотношения между спортом и окружающей средой, в частности, пагубное влияние занятий спортом на окружающую среду и негативное воздействие деградированной окружающей среды на участников спорта» (стр.341). Этот интерес охватывает несколько областей, включая развлекательный, любительский и профессиональный спорт (Falt, 2006; Lindsey, 2008; Smith & Westerbeek, 2007; Trendafilova, 2011; Trendafilova & Chalip, 2007; Trendafilova & Waller, 2011).
Есть много видов спорта, которые могут негативно повлиять на окружающую среду. Например, гольф — один из самых критикуемых видов спорта на открытом воздухе за его негативное воздействие на окружающую среду (Wheeler & Nauright, 2006). Взаимосвязь между гольфом и окружающей средой естественна, поскольку этот вид спорта часто проводится в живописных природных условиях.Однако существуют опасения, связанные с обезлесением, эрозией, крупномасштабным применением химикатов (например, удобрений), а также утратой среды обитания диких животных (Wheeler & Nauright, 2006). Точно так же диск-гольф связан со значительным увеличением уплотнения почвы, что, в свою очередь, приводит к усилению эрозии почвы и уменьшению растительного покрова (Trendafilova & Waller, 2011). Другие ученые указали на негативное воздействие скалолазания на окружающую среду, особенно связанное с сообществом лишайников на скалах (Adams & Zaniewski, 2012).Исследование, проведенное в Финляндии, было посвящено еще трем видам отдыха на открытом воздухе (пешие прогулки, катание на лыжах и верховая езда) и их потенциалу негативного воздействия на окружающую среду, демонстрируя, как вытаптывание влияет на почву и, следовательно, на растительность (Törn, Tolvanen, Norokorpi, Tervo и Siikamäki , 2009). Приведенные выше примеры подчеркивают необходимость тщательного рассмотрения типа проводимых мероприятий на свежем воздухе и уязвимости местообитаний, в которых они проводятся.
Проблемы, связанные с экологической устойчивостью, также были выражены в других спортивных условиях.Например, Келлисон и Ким (2014) рассмотрели профессиональный спорт, сосредоточив внимание на проектировании зеленых объектов. В настоящее время большое количество спортивных команд во всех четырех основных североамериканских лигах (NFL, MLB, NHL, MBA) соревнуются на объектах с экологической сертификацией. Тщательно спланированный проект предприятия может минимизировать краткосрочное и долгосрочное воздействие на окружающую среду (Kellison & Kim, 2014). Регулярные усилия по техническому обслуживанию и управлению спортивным сооружением и командой требуют значительных ресурсов и значительного расхода энергии, в частности, в связи с потребностями в питании спортивного сооружения и полевым обслуживанием (Covello, 2008).Ученые предложили понимание принятия экологически ориентированных действий среди спортивных отделов NCAA, демонстрируя разнообразие взаимоотношений, коммуникативных процессов и процессов принятия решений, а также участие заинтересованных сторон в усилиях по охране окружающей среды (Pfahl, Casper, Trendafilova, McCullough, & Nguyen, 2015).
Экологическая устойчивость в контексте мегасобытий и Олимпийских игр также привлекала внимание ученых (Чернушенко, 1994). Например, Cantelon and Letters (2000) обозначили создание экологической политики как третий столп олимпийского движения.Кроме того, авторы подчеркивают краткосрочное и долгосрочное негативное воздействие мегасбортов на окружающую среду (Cantelon & Letters, 2000). Другие изучали роль заинтересованных сторон в озеленении Олимпийских игр 2000 года в Сиднее, Австралия (Kearins & Pavlovich, 2002). Они пришли к выводу, что благодаря вовлечению заинтересованных сторон и реализации эффективных стратегий управления заинтересованными сторонами организации могут лучше понять и прояснить различные аспекты экологических проблем, с которыми они сталкиваются.
Спортивные сооружения, построенные для проведения Олимпийских игр, представляют собой крупные сооружения, вмещающие сотни тысяч зрителей и спортсменов. Десятки новых объектов обычно строятся специально как олимпийские объекты и стоят сотни миллионов долларов (Long, 2016). В случае Игр в Рио было построено десять новых постоянных площадок и семь временных площадок (IOC, 2016a). Кроме того, для проведения мегасобытий требуются дополнительные помещения, такие как места для парковки, дополнительные коммерческие и развлекательные мероприятия, а также хорошо развитая транспортная инфраструктура для перемещения зрителей, спортсменов и официальных лиц.Это, в свою очередь, вызывает опасения по поводу значительного увеличения трафика, потребления воды и образования отходов, а также качества воздуха и энергосбережения. Ученые утверждают, что, если правообладатели мегасобытий не изменят свою кандидатуру и процессы отбора, эти события неизбежно нанесут ущерб городу-организатору (Gaffney, 2013).
Хотя Олимпийские игры связаны со многими негативными аспектами сохранения окружающей среды, Игры могут принести экологические выгоды принимающим сообществам.Сюда могут входить новые и лучшие стандарты в строительной индустрии, использование возобновляемых источников энергии (например, солнца, ветра) (Frey, Iraldo, & Melis, 2007), использование биомассы для отопления и охлаждения, инновационные технологии экономии воды (улавливание дождя). вода), а также новые системы управления отходами и окружающей средой. Например, на зимних Олимпийских играх 2006 года в Турине, Италия, был достигнут ряд заметных экологических успехов за счет минимизации отходов, экономии пресной воды, внедрения экологически чистых строительных конструкций, использования экологически чистых материалов при строительстве объектов, использования пассивного солнечного отопления и сохранения природного ландшафта. (МОК, 2014).Точно так же на Играх 2012 года в Лондоне удалось обеспечить 40 процентов водоснабжения за счет переработанной дождевой воды (IOC, 2013). Другой пример — громкая кампания Гринпис против Coca-Cola, в результате которой компания прекратила использование углеводородных холодильников во время Олимпийских игр 2008 года в Пекине (Greenpeace, 2007). Вышеупомянутые примеры иллюстрируют множество экологических инициатив, но для лучшего понимания сил, формирующих устойчивость, особенно в связи с Олимпийскими играми, важно знать историю усилий МОК в этой области.
Усилия МОК по обеспечению экологической устойчивости Олимпийских игр . Экологическая устойчивость в контексте Олимпийских игр первоначально стала обсуждаться еще в 1930-х годах (Chappelet, 2010). Тем не менее, устойчивость не стала предметом пристального внимания МОК до тех пор, пока не последовали протесты, вызванные нанесением ущерба окружающей среде на Зимних Играх, проходивших в Альбервиле, Франция, в 1992 году (Chappelet, 2008, 2010). Всего два года спустя Зимние игры в Лиллехаммере в Норвегии стали поворотным моментом в наследии устойчивого развития, успешно продемонстрировав, как Олимпийские игры могут быть организованы с уменьшением ущерба окружающей среде (Chappelet, 2008).Организационный комитет Лиллехаммера сделал Игры демонстрацией устойчивой и экологической политики, работая с местными и национальными властями над минимизацией негативного воздействия на окружающую среду (Chappelet, 2008). Было инициировано более 20 проектов в области устойчивого развития, в основном направленных на переработку отходов и повышение энергоэффективности. Например, хоккейный стадион был построен под землей в целях экономии энергии. Зимние игры в Лиллехаммере заложили основу для устойчивости будущих Игр (Chappelet, 2008).
После столетнего Олимпийского конгресса в Париже в 1994 году охрана окружающей среды была представлена как третий столп олимпизма наряду с уже существующими двумя столпами спорта и культуры (Cantelon & Letters, 2000). Это был решающий шаг в признании важности устойчивого развития в спорте. В следующем 1995 году МОК учредил Комиссию по спорту и окружающей среде (теперь переименованную в Комиссию по устойчивости и наследию). Задача комиссии — давать рекомендации исполнительному совету МОК по политике, связанной с охраной окружающей среды.Комиссия также сформировала партнерство с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) для организации Всемирной конференции по спорту и окружающей среде, проводимой каждые два года, начиная с 1995 года. На этих конференциях экологи, ученые, государственные деятели и спортивные эксперты встречаются для обсуждения устойчивое развитие предыдущих Олимпийских игр, будущих Олимпийских игр и роль Организации Объединенных Наций в этом процессе.
В 1996 году МОК внес поправки в Олимпийскую хартию, призвав к организации Олимпийских игр таким образом, чтобы демонстрировать ответственную заботу об окружающей среде и способствовать положительному наследию принимающих городов и принимающих стран.Хартия представляет собой свод правил и руководств по организации Игр и служит трем основным целям, в том числе:
1) Устанавливает принципы и ценности олимпизма
2) Служит в качестве закона МОК
3) Определяет права и обязанности МОК, международных федераций (МФ), национальных олимпийских комитетов (НОК) и организационных комитетов Олимпийских игр (ОКОИ) (МОК, 2014).
Летом 1999 года МОК утвердил и принял Олимпийскую повестку дня на XXI век (Спорт для устойчивого развития), призвав каждого члена Олимпийского движения играть активную роль в содействии устойчивому развитию (Chappelet, 2008).Повестка дня на XXI век представляет собой значительные политические усилия МОК по защите окружающей среды и поощрению приверженности и действий со стороны правительств и крупных спортивных организаций. Этот документ представляет собой необязательный план действий, основанный на Повестке дня Организации Объединенных Наций на XXI век в области устойчивого развития, и содержит руководящие принципы политики для реализации олимпийского движения (МОК, 1999). В основе Олимпийской повестки дня на XXI век лежат три основные цели:
.- Улучшение социально-экономических условий в принимающих общинах
- Совершенствовать практики охраны окружающей среды, основанные на играх
- Расширение участия женщин, молодежи и коренных народов в Играх (МОК, 1999 г.)
В 2005 г. МОК опубликовал руководство по спорту, окружающей среде и устойчивому развитию, созданное в сотрудничестве с 35 международными федерациями (МФ) (МОК, 2007).Руководство основано на Повестке дня на XXI век и предлагает практические инициативы как участникам, так и зрителям, и рекомендуется для использования всеми членами Олимпийского движения. Документ дает понимание глобальной защиты окружающей среды в различных культурных и спортивных контекстах.
Города, претендующие на проведение Олимпийских игр, должны предоставить обширный документ, охватывающий различные области, которые необходимо учитывать при планировании и проведении Игр (IOC, 2017d). Этот документ известен как книга заявок на участие в Олимпийских играх.Олимпийские игры 2000 года в Сиднее были первыми, кто обратился к окружающей среде в своих тендерных документах. Основное внимание уделялось сокращению отходов, повторному использованию воды и использованию вторсырья (IOC, 2016b). Точно так же Олимпийские игры 2012 года в Лондоне были сосредоточены на изменении климата, сокращении отходов, биоразнообразии, интеграции и здоровом образе жизни (SOPA, 2014).
В целях дальнейшего развития экологической устойчивости МОК начал исследование глобального воздействия Олимпийских игр (OGGI) (IOC, 2006). Исследование длится более 12 лет: начало за 2 года до выбора города-организатора, 7 лет на этапе планирования и подготовки, а затем через 3 года после Игр (МОК, 2008).ОКОИ обязаны сотрудничать с независимой местной организацией для сбора и анализа данных в соответствии с Техническим руководством. Руководство представляет собой обязательный документ, в котором подробно излагаются юридические, коммерческие и финансовые права и обязанности организаторов Игр (Pentifallo & Van Wynsberghe, 2012). Цель исследования — собрать данные об общих эффектах (экономических, социокультурных и экологических) Игр, создать сопоставимый ориентир для всех будущих Олимпийских игр и помочь участвующим в торгах городам определить потенциальное наследие, чтобы максимизировать выгоды от игры.В области окружающей среды исследование включает в общей сложности 34 фактора, 20 из которых являются обязательными, а остальные 14 — необязательными. Начиная с Олимпийских игр 2008 года в Пекине, все принимающие города должны были завершить исследование (МОК, 2008).
Хотя исследование OGGI поначалу казалось многообещающим шагом на пути к более систематическому способу оценки воздействия Игр, оно уже подняло некоторые вопросы относительно отсутствия конкретных стандартов устойчивости, по которым можно было бы измерить воздействие.Например, эксперты опасаются, что «без устойчивого стандарта оценка невозможна, потому что интересующие объекты нельзя сравнивать со стандартом приемлемости» (Van Wynsberghe, 2015, стр. 7). Еще одна проблема — надежность данных, поскольку большая часть собранной информации основана на самоотчетах ОКОИ и проверяется олимпийскими властями, что создает потенциальные искажения в отчете. Помимо проблем с измерением результатов после соревнований, структура управления олимпийским движением не имеет сильных позиций для реализации экологических инициатив, первоначально изложенных в заявках на Олимпийские игры.
Органы управления Олимпиады . МОК является высшим органом, руководящим организационным полем Олимпийского движения (МОК, 2017d). Три основных компонента олимпийского движения включают МОК, международные федерации (МФ) и национальные олимпийские комитеты (НОК) (МОК, 2017e). МОК — это некоммерческая международная мультиспортивная организация, базирующаяся в Лозанне, Швейцария. Его миссия закреплена в Олимпийской хартии: поддерживать развитие соревновательного спорта этическими и экологически устойчивыми средствами (IOC, 2017d).Каждая МФ является руководящим органом для данного вида спорта и управляет своим видом спорта на мировом уровне, разрабатывая правила и продвигая спорт, развивая потенциальных спортсменов и организуя чемпионаты (IOC, 2017a). Каждый олимпийский вид спорта представлен соответствующей МФ, которая, в свою очередь, помогает управлять этим видом спорта во время Игр. Чтобы спорт был признан олимпийским видом спорта, соответствующая МФ должна быть признана МОК (Робинсон, 2016). Хотя МФ имеют отношения с МОК, формально они не являются частью МОК.
НОК несут ответственность за организацию участия своих стран в Олимпийских играх (IOC, 2017b). Они могут выдвигать города в пределах своих территорий в качестве кандидатов на проведение будущих Олимпийских игр. НОК также способствуют развитию спортсменов и обучению тренеров и официальных лиц на национальном уровне (МОК, 2017b). МОК поручает организацию Олимпийских игр НОК страны принимающего города, а также самому принимающему городу. НОК формирует Организационный комитет Олимпийских игр (ОКОИ), который с момента своего создания напрямую связывается с МОК и получает инструкции от него.В состав исполнительного органа ОКОИ входят: член или члены МОК от страны; президент и генеральный секретарь НОК; и как минимум один член, представляющий город-организатор (IOC, 2017c). Кроме того, в него, как правило, входят представители государственной власти и другие ведущие деятели. После того, как город выбран для размещения, его организационный комитет имеет автономный контроль над остальными процессами планирования и проведения.
Понимание взаимоотношений между МОК, МФ, НОК и ОКОИ дает представление о проблеме реализации инициатив в области устойчивого развития, сформулированных в заявочном документе Олимпийских игр.Как видно из Игр в Рио, города-организаторы часто ставят многообещающие цели в области экологически устойчивого развития. Однако без принуждения многие из этих целей не были достигнуты. В результате многие задаются вопросом, как экологические инициативы могут добиться большего успеха. Хотя МОК обладает властью на олимпийском уровне, НОК и ОКОИ имеют более прямое влияние на местном уровне. Кроме того, одни виды спорта могут иметь более прямое воздействие на окружающую среду, чем другие. В таких случаях должны ли МФ играть более активную роль в поощрении и требовании стандартов экологической устойчивости? Ответы на подобные вопросы необходимы, поскольку экологическая устойчивость играет еще более важную роль.
Рисунок 3: Сцены с церемоний закрытия Игр. Из «Terminam os Jogos Olímpicos Rio 2016» Агенсии Бразил Fotografias, 2016 г. (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Terminam_os_Jogos_Ol%C3%ADmpicos_Rio_2016_(2
26262).jpg). В открытом доступе.Заключение
Двигаясь вперед, решение устойчивых Олимпийских игр будет нелегким. В разных городах и странах разные экологические потребности и приоритеты, а также разные системы сотрудничества между органами власти и экологическими организациями.При нынешней структуре МОК для подачи заявок и планирования Олимпийских игр сложно добиться действительно устойчивых Олимпийских игр. Экологический мандат МОК и степень включения экологических стратегий ОКОИ не совсем понятны (Paquette, Stevens, & Mallen, 2011). Каждый «Сочи-2014» должен найти оптимальный способ взаимодействия с различными заинтересованными сторонами и сделать все возможное для улучшения среды, в которой проходят Игры. МОК тесно сотрудничает с ОКОИ, предоставляя рекомендации и помощь на основе знаний, полученных в ходе прошлых Игр, но также поощряет ОКОИ к налаживанию партнерских отношений с государственными органами, природоохранными агентствами, Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), спонсорами Олимпийских игр и местными жителями.Устойчивое развитие требует коллективных усилий, и необходимы сильные государственно-частные партнерства. Взаимное сотрудничество — залог успешной защиты окружающей среды. Кроме того, Олимпийские игры предоставляют прекрасную возможность для развития новых партнерских отношений, расширения сотрудничества между государственными органами и поддержки взаимодействия между различными социально-экономическими субъектами, участвующими в Играх.
Еще один вопрос, который необходимо рассмотреть в дальнейшем, — это использование олимпийских объектов после Игр.Основная проблема возникает из-за того, что объекты довольно большие, вмещают десятки тысяч человек, в основном подходящие для международных и национальных соревнований. Поэтому эти средства используются нечасто. Это, в свою очередь, приводит к деградации объектов и / или к высоким затратам, связанным с их содержанием. Так обстоит дело с олимпийскими объектами в Афинах, где некоторые объекты, такие как водный центр, арены для софтбола и пляжного волейбола, еще не нашли арендаторов, поэтому отчаянно нуждаются в частных инвесторах (Manfred, 2012).С положительной стороны, некоторые города-организаторы предприняли осознанные усилия для решения проблемы использования после проведения мероприятий. Например, олимпийский стадион в Атланте был спроектирован с учетом того, что по окончании мероприятия он будет переоборудован для других целей. Через год после Игр в Атланте в 1996 году размер места проведения был уменьшен с 85 000 до 50 000, чтобы стать домом для профессиональной бейсбольной команды (Newman, 2016). Точно так же сиднейский стадион был спроектирован с временными сиденьями, причем некоторые сиденья были подвижными.После Сиднейских Игр 2000 года место проведения вмещает около 80 000 зрителей и переоборудовано для проведения соревнований по футболу и регби (IOC, 2012). Эти примеры унаследованного планирования показывают эффективные способы использования объектов после Игр.
Движение к экологическому сознанию будет продолжать расти в будущем. Освещение в СМИ Игр в Рио указывает на то, что осведомленность общественности и потребность в большем внимании к вопросам окружающей среды могут расти. Необходима дополнительная работа над инициативами в области устойчивого развития, касающимися качества воды, энергосбережения, производства отходов, защиты экосистем и сокращения загрязнения воздуха.Однако нынешний импульс может повысить важность устойчивости во всех областях спорта, а не только на олимпийском уровне.
Пример использования и обсуждения в классе
Следующее предназначено для потенциальных проектов, заданий или других примеров возможностей оценки, которые могут работать в сочетании с использованием этого кейса. Преподаватель должен изменить их по мере необходимости, чтобы соответствовать целям и задачам курса.
- Студенческие группы берут на себя различные роли заинтересованных сторон (например,g., МОК, ОКОИ, МФ, группа политических экспертов, местная группа экологов). Затем студенты готовят информацию с точки зрения своих заинтересованных сторон и обсуждают инициативы в области устойчивого развития и Олимпийские игры. Попросите все группы придумать решение, с которым все стороны согласятся, относительно того, как планировать, внедрять и обеспечивать соблюдение принципов устойчивого развития на Олимпийских играх или других спортивных мероприятиях.
- После прочтения кейса студенты выступают в роли потенциальных хозяев предстоящих Олимпийских игр. Предложите учащимся составить собственное предложение о потенциальном месте проведения Олимпийских игр, уделяя особое внимание экологической устойчивости.
- Студенты проводят исследования, чтобы выяснить текущее состояние олимпийских объектов в Рио. Как поддерживаются, переоборудованы или заброшены стадионы, арены и открытые площадки? Обсудите потенциальные проблемы, связанные с наследием Игр. Затем студенты готовят документ об устойчивом развитии с изложением плана действий после Игр.
- Студенты посещают местное спортивное мероприятие с целью наблюдения и анализа усилий по обеспечению экологической устойчивости, связанных с операциями игрового дня, маркетингом, спонсорством и поведением болельщиков.
Примеры вопросов для обсуждения
- Можно ли было более эффективно планировать, регулировать и решать проблемы качества воды на Играх в Рио с учетом экономических, политических и культурных факторов, присутствующих в Рио? Если да, то как?
- Каких проблем можно ожидать при оценке глобального воздействия Олимпийских игр в целом и в Рио в частности? Как мониторинг, управление и отчетность могут улучшить экологические показатели?
- Какое решение (а) вы бы порекомендовали для усиления природоохранных мер и обеспечения устойчивости Олимпийских игр? Какую систему следует внедрить для наказания тех, кто не соблюдает экологические стандарты? Кто будет отвечать за обеспечение соблюдения и мониторинг того, насколько хорошо работает система штрафов?
- Как можно использовать объекты, построенные для Олимпийских игр, после Игр?
- Вы были избраны в члены ОКОИ.Как член ОКОИ, какие типы программ и стратегий вы порекомендуете, чтобы город-организатор сосредоточил свое внимание на обеспечении экологической устойчивости (например, водный цикл, энергосбережение, образование отходов, экосистемы, ландшафт, городская среда, загрязнение воздуха) и минимизации воздействие на окружающую среду во время Игр? А что насчет пост-игр? Обоснуйте свои предложения.
- С какими организациями и заинтересованными сторонами вы бы хотели наладить партнерские отношения (на международном, федеральном, государственном и местном уровнях) для обеспечения устойчивого планирования и проведения Олимпийских игр?
- Олимпийские игры проводятся раз в две недели, проходят в определенном районе и накапливают эксплуатационные расходы и расходы на инфраструктуру в миллиарды долларов.Имея это в виду, считаете ли вы, что Олимпийское движение противоречит фундаментальным предпосылкам устойчивости (удовлетворение потребностей настоящего без ущерба для потребностей будущего)?
Примечание об авторах и этой публикации:
Чтобы дать некоторое представление о том, почему мы решили написать этот учебный пример, мы подумали, что было бы уместно обсудить нашу связь с экологической устойчивостью в спорте. Все три автора очень увлечены спортом и окружающей средой.Первый автор имеет несколько ученых степеней, одна из которых — в области наук об окружающей среде, и является пионером в области управления спортом и экологической устойчивости. Второй автор также работал в этой области и выступал на национальных и международных конференциях. Оба имеют докторскую степень в области спортивного менеджмента и опубликовали несколько статей в рецензируемых журналах, посвященных взаимосвязи между спортом и окружающей средой, обращаясь к различным спортивным условиям (например,г., развлекательная деятельность, студенческий спорт, профессиональный спорт). Третий автор имеет обширный практический опыт работы с различными организациями, ответственными за управление спортом на национальном и международном уровне. Например, он тренировал олимпийца, завоевавшего золотую медаль на Олимпийских играх 2004 года в Афинах, Греция.
В спортивной индустрии все больше внимания уделяется и признается важность охраны окружающей среды. Мы твердо убеждены в том, что курсовые работы в сфере высшего образования должны отражать потребности отрасли и развивать у студентов навыки решения проблем, способность оценивать воздействие на окружающую среду, управлять экологическими изменениями и давать знания об устойчивом развитии.Обсуждая вопросы экологической устойчивости в классе, учащимся будет предложено вводить новшества, создавать и развивать нетрадиционные способы занятия спортом, заботясь об окружающей среде. Мы считаем, что наша профессиональная обязанность — обучать студентов принципам устойчивого развития спорта, чтобы они лучше служили отрасли, которая полна решимости стать лидером в области экологической устойчивости.
Список литературы
Адамс, М.Д., Заневский К. (2012). Влияние рекреационного скалолазания и изменения окружающей среды на сообщество лишайников на скалах из песчаника. Ботаника, 90 , 253-259.
Ассошиэйтед Пресс. (2009, 13 февраля). Объявлены заявки на проведение Олимпийских игр в Чикаго, Токио, Рио и Мадриде в 2016 году. США сегодня . Получено с http://usatoday30.usatoday.com/sports/olympics/2009-02-13-chicago-2016-bid_N.htm
.Axon, R. (30 июля 2016 г.). Как гребцы защитятся в загрязненных водах Рио. США сегодня . Получено с http://www.usatoday.com/story/sports/olympics/rio-2016/2016/07/30/rowers-protect-themself-rio-polluted-waters/87773228/
.Аззони, Т., и Уэйд, С. (31 июля 2015 г.). Триатлонисты не обращают внимания на предупреждения о воде, плавают в Рио. Сиэтл Таймс . Получено с http://www.seattletimes.com/nation-world/triathletes-shrug-off-water-warnings-swim-in-rio/
.Барнс, Т. (12 августа 2015 г.). Проблемы качества воды в Рио-де-Жанейро продолжают расти по мере приближения Олимпийских игр. USA Today. Получено с http://www.usatoday.com/story/sports/olympics/2015/08/12/rio-de-janeiro-2016-summer-olympics-water-quality-pollution-sweage/31509243/
.Бакстер, К. (10 августа 2016 г.). Олимпийцы пух-пух боятся грязной воды в Рио. Лос-Анджелес Таймс . Получено с http://www.latimes.com/sports/olympics/la-sp-oly-water-sewage-20160810-snap-story.html
.Дж. Блаунт (9 августа 2016 г.). Парусный спорт: спортсменам надоели жалобы на качество воды в Рио. Рейтер . Получено с http://www.reuters.com/article/us-olympics-rio-sailing-water-idUSKCN10K237
.Branch, J. (2016, 27 июля). Кто загрязняет залив Рио? Журнал «Нью-Йорк Таймс» . Получено с https://www.nytimes.com/interactive/2016/07/28/magazine/rio-sarapu-guanabara-bay-pollution.html?_r=0
.Бразилия не борется с загрязнением окружающей среды на олимпийских объектах парусного спорта. (2016, 8 января). ЗПИ . Получено с http://en.rfi.fr/sports/20160731-brazils-failure-treat-pollution-olympic-sailing-venue
.Брукс, Б., & Барчфилд Дж. (30 июля 2015 г.). Расследование AP: Олимпийские команды по плаванию, лодка в грязи Рио. США сегодня . Получено с http://www.usatoday.com/story/sports/olympics/2015/07/30/ap-investigation-olympic-teams-to-swim-boat-in-rios-filth/30868113/
.Cantelon, H., & Letters, M. (2000). Превращение экологической политики МОК в третье измерение олимпийского движения. Международное обозрение по социологии спорта, 35 (3), 294–308.
Шаппеле, Дж.Л. (2008). Олимпийские экологические проблемы как наследие Зимних игр. Международный журнал истории спорта, 25 (14), 1884–1902.
Шаппеле, Дж. Л. (2010). Олимпийские экологические проблемы как наследие Зимних игр. В Дж. А. Манган и М. Дайресон (ред.), Олимпийское наследие: намеренное и непреднамеренное: политические, культурные, экономические и образовательные . Лондон и Нью-Йорк: Рутледж.
Чернушенко Д. (1994). Экологизация наших игр: проведение спортивных мероприятий и сооружения, которые не будут стоить Земле , Центурион, Оттава.
Ковелло, Л. (2008). Спортивные команды становятся зелеными: настоящая вещь или просто интрижка? FOX Business.
Дауни, А. (30 сентября 2009 г.). Рио объявляет праздник объявлением Олимпийских игр. Файнэншл Таймс . Получено с https://www.ft.com/content/e77bdb76-adbc-11de-bb8a-00144feabdc0
.Э. Фальт (2006). Спорт и окружающая среда. Environmental Health Perspectives, 114 (5), 268.
Фрей М., Иралдо Ф. и Мелис М. (2007). Влияние крупномасштабных спортивных мероприятий на местное развитие: оценка ХХ Олимпийских игр в Турине через отчет об устойчивом развитии, документ, представленный на Конференции регионального воздействия спорта, крупных мероприятий, досуга и участия.
Гаффни, К. (2013). Между дискурсом и реальностью: неустойчивость планирования мегасобытий. Устойчивое развитие, 5 , 3926-3940.
Гейлинг, Н. (2016). Нам обещали самую зеленую Олимпиаду, мы получили экологическую катастрофу . Думайте о прогрессе. Получено с https://thinkprogress.org/we-were-promised-the-greenest-olympics-ever-we-got-an-ecological-disaster-6fba72f30aad#.lt0wcgeot
.Гринпис. (2007). Coca-Cola будет выступать в защиту технологии охлаждения Гринпис на Олимпийских играх в Пекине.Получено с http://www.greenpeace.org/eastasia/news/stories/climate-energy/2007/20070924_cocacola/
.Международный олимпийский комитет (МОК). (1999). Повестка дня на XXI век Олимпийского движения: спорт на благо устойчивого развития . Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://stillmed.olympic.org/media/Document%20Library/OlympicOrg/Documents/Olympism-in-Action/Environment/Olympic-Movement-s-Agenda-21.pdf
.Международный олимпийский комитет (МОК). (2006, июнь).Глобальное влияние Олимпийских игр. Олимпийское обозрение. Получено с https://stillmed.olympic.org/Documents/Reports/EN/en_report_1077.pdf
Международный олимпийский комитет (МОК). (2007). Руководство МОК по спорту, окружающей среде и устойчивому развитию . Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/news/ioc-guide-to-sport-environment-and-sustainable-development
.Международный олимпийский комитет (МОК). (2008). Порядок выдвижения кандидатов и анкета на 2016 год .Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://stillmed.olympic.org/media/Document%20Library/OlympicOrg/Documents/Host-City-Elections/XXXI-Olympiad-2016/Candidature-Procedure-and-Questionnaire-for-the-Games-of- the-XXXI-Olympiad-in-2016.pdf
Международный олимпийский комитет (МОК). (2012). Олимпийские объекты Сиднея являются непреходящим наследием. Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/news/sydney-s-olympic- sizes-provide-lasting-legacy
.Международный олимпийский комитет (МОК).(2013). Наследие устойчивого развития Лондона 2012 живет на . Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/news/london-2012-s-sustainability-legacy-lives-on
.Международный олимпийский комитет (МОК). (2014). Окружающая среда и устойчивое развитие . Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://stillmed.olympic.org/media/Document%20Library/OlympicOrg/Factsheets-Reference-Documents/Environment/Factsheet-The-Environment-and-Sustainable-Development-January-2014.pdf
Международный олимпийский комитет (МОК). (2014). Олимпийская хартия . Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://stillmed.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf
Международный олимпийский комитет (МОК). (2016a). Откройте для себя места проведения Олимпийских игр 2016 года в Рио! Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/news/discover-the-rio-2016-olympic-games-competition- sizes
.Международный олимпийский комитет (МОК).(2016b). Сидней по-прежнему пожинает плоды проведения Олимпийских игр 2000 года. Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/news/sydney-still-reaping-benefits-of-hosting-olympic-games-2000
.Международный олимпийский комитет (МОК). (2017a). Международные спортивные федерации. Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/ioc-governance-international-sports-federations
.Международный олимпийский комитет (МОК).(2017b). Национальные олимпийские комитеты (NOCS). Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/ioc-governance-national-olympic-committees
.Международный олимпийский комитет (МОК). (2017c). Организационные комитеты Олимпийских игр. Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/ioc-governance-organising-committees
.Международный олимпийский комитет (МОК). (2017г). Международный олимпийский комитет: чем мы занимаемся. Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/the-ioc/what-we-do
.Международный олимпийский комитет (МОК). (2017e). Организация. Лозанна: Международный олимпийский комитет. Получено с https://www.olympic.org/about-ioc-institution
.Керинс, К., и Павлович, К. (2002). Роль заинтересованных сторон в «зеленых играх» Сиднея. Корпоративная социальная ответственность и экологический менеджмент, 9 (3), 157–169.
Келлисон, Т. и Ким, Ю. (2014). Маркетинговые проэкологические площадки в профессиональном спорте: посеять семена перемен среди существующих и потенциальных потребителей. Журнал спортивного менеджмента, 28 (1), 34-48.
Кеннеди, М. (18 июня 2016 г.). Губернатор Рио объявляет «состояние бедствия» перед Олимпийскими играми. Национальное общественное радио . Получено с http://www.npr.org/sections/thetwo-way/2016/06/18/482593048/rios-governor-declares-state-of-calamity-ahead-of-olympic-games
.Кирнан, П., & Джелмайер, Р. (25 августа 2016 г.). S&P понизило кредитный рейтинг штата Рио-де-Жанейро; кредитный рейтер говорит, что государство сталкивается с «повышенным риском дефолта», если его финансы не улучшатся. Уолл Стрит Джорнэл .
Ленский, Х. Дж. (1998). Спорт и корпоративная защита окружающей среды: случай Олимпийских игр в Сиднее 2000 года. Международное обозрение по социологии спорта, 33 (4), 341–354.
Линдси, И. (2008). Концептуализация устойчивости в развитии спорта. Leisure Studies, 27 (3), 279-294.
Лонг, Дж. Г. (2016). Переосмысление олимпийской инфраструктуры. Лондонская школа экономики и политических наук . Получено с https://lsecities.net/media/objects/articles/rethinking-olympic-infrastructure/en-gb/
.Macur, J. (2 октября 2009 г.). Рио выигрывает Олимпийские игры 2016 года впервые для Южной Америки. Нью-Йорк Таймс . Получено с http://www.nytimes.com/2009/10/03/sports/03olympics.html
.Манфред Т.(2012). Заброшенные объекты Олимпийских игр 2004 года в Афинах. Business Insider . Получено с http://www.businessinsider.com/2004-athens-olympics- sizes-abandoned-today-photos-2012-8
.Национальное географическое общество. (2016). Национальный географический исследователь: семь чудес природы. Получено с www.nationalgeographic.com/microsoft/sevenwonders/
.Ньюман, Х. К. (2016). Олимпийские игры 1996 года Энциклопедия Новой Джорджии . Получено из http: //www.georgiaencyclopedia.орг / статьи / спорт-отдых на природе / олимпийские игры-1996
Ниллер Э. (15 июля 2016 г.). Безумный рывок по очистке бухты Гуанабара в Рио перед Играми. Проводной . Получено с https://www.wired.com/2016/07/mad-dash-clean-rios-guanabara-bay/
.Нолен, С. (4 июля 2016 г.). Грязная вода: почему Rio не сдержала обещание по очистке. Глобус и Почта . Получено с http://www.theglobeandmail.com/news/world/dirty-water-why-rio-hasnt-kept-its-promise-to-cleanup/article30752991/
.Пакетт, Дж., Стивенс Дж. И Маллен К. (2011). Интерпретация экологической устойчивости Международным олимпийским комитетом и Организационными комитетами Олимпийских игр с 1994 по 2008 гг. Спорт в обществе: Культура, торговля, СМИ, политика, 14 (3), 355-369.
Pentifallo, C., & VanWynsberghe, R. (2012). Во всем виноват Рио: размышления над последствиями и наследием Игр. Международный журнал спортивной политики и политики, 4 (3), 427-446.
Petrobras. (2008). Petróleo Brasileiro S.A. — Финансовая отчетность Petrobras 31 декабря 2008 г. Получено с http://www.investidorpetrobras.com.br/en/financial-results/holding
Пфаль М., Каспер Дж., Трендафилова С., Маккалоу Б. и Нгуен С. (2015). Преодолевая границы: исследование сотрудничества отдела устойчивого развития и отдела легкой атлетики по вопросам окружающей среды. Связь и спорт , 3 (1), 27-56.
Филлипс Д. (5 августа 2016 г.). Тысячи людей присоединяются к антиолимпийским протестам в Рио перед началом Игр. Вашингтон Пост . Получено с https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/wp/2016/08/05/thousands-join-anti-olympic-protest-in-rio-before-games-begin/?utm_term=.d7a0124ca5fb
Рио-де-Жанейро (РИО). (2009). Рио-2016 Город-кандидат . Получено с https://www.rio2016.com/en
.Грязная вода Рио стала «первой жертвой»: звездный бельгийский моряк заболел после гонки в загрязненной бухте.(2016, 11 августа). Телеграф . Получено с http://www.telegraph.co.uk/olympics/2016/08/11/rios-dirty-water-claims-first-victim-star-belgian-sailor-sick-af/
.Робинсон, Л. (2016). Как спорт выбирают на Олимпиаду. Разговор. Получено с http://theconversation.com/how-sports-get-chosen-for-the-olympics-62917
Ромеро, С. (2016a, 15 сентября). Экс-президент Бразилии Лула обвиняется в коррупции. Международный Нью-Йорк Таймс .Получено с https://www.nytimes.com/2016/09/15/world/americas/brazil-lula-corruption-charges.html?_r=0
.Ромеро, С. (2016b, 2 сентября). После завершения импичмента следующей проблемой Бразилии станет ее экономика. Нью-Йорк Таймс . Получено с https://www.nytimes.com/2016/09/02/world/americas/brazil-economy-michel-temer.html
.Смит, А.С.Т., и Вестербик, Х.М. (2007). Спорт как средство реализации корпоративной социальной ответственности. Журнал корпоративного гражданства, 25 , 43-54.
Соарес, Л. Э. (21 августа 2016 г.). После вечеринки: Рио просыпается от олимпийского похмелья. Хранитель . Получено с https://www.theguardian.com/books/2016/aug/21/rio-2016-olympic-games-brazil-legacy-party
.Управление Олимпийского парка Сиднея (SOPA). (2014). Олимпийское наследие — инициативы по обеспечению экологической устойчивости. New South Whales Government. Получено с http://www.sopa.nsw.gov.au/our_park/environment
Торн А., Толванен А., Норокорпи Ю., Терво, Р., Сиикамяки, П. (2009). Сравнение воздействия пеших прогулок, катания на лыжах и верховой езды на тропу и растительность в разных типах леса. Журнал экологического менеджмента, 90 , 1427-1434.
Трендафилова, С. (2011). Спортивные субкультуры и их потенциал для решения экологических проблем: наглядный пример диск-гольфа. Cyber Journal of Applied Leisure and Recreation Research, 13 (1), 1-14.
Трендафилова, С., Чалип, Л.(2007). Политическая экономия управления спортивной средой на открытом воздухе, Slack, T. и Parent, M. (Eds.): International Perspectives on the Management of Sport, Elsevier, Burlington, MA.
Трендафилова, С., & Уоллер, С. (2011). Оценка экологического воздействия диск-гольфа. Международный журнал спортивного менеджмента, отдыха и туризма, 8 , 35-64.
Ван Винсберг, Р. (2015). Исследование влияния Олимпийских игр (OGI) на Зимние Олимпийские игры 2010 года: стратегии оценки вклада спортивных мегасобытий в обеспечение устойчивости. Международный журнал спортивной политики и политики, 7 (1), 1-18.
Ватт, Дж. (17 июня 2016 г.). Губернатор Рио-де-Жанейро объявляет чрезвычайное финансовое положение перед Олимпийскими играми. Хранитель . Получено с https://www.theguardian.com/world/2016/jun/17/rio-de-janeiro-financial-emergency-olympic-games-2016
.Уилер, К., и Наурайт, Дж. (2006). Глобальный взгляд на воздействие гольфа на окружающую среду. Спорт в обществе, 9 (3), 427-443.
Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию. (1987). Наше общее будущее . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.
Вопросы и ответы
Правительство представило в парламент предложение о дополнительном бюджете 20 марта.
Этот дополнительный бюджет ориентирован на расходы на борьбу со вспышкой коронавируса и меры по обеспечению готовности. Эти расходы относятся, в частности, к работе Министерства социальных дел и здравоохранения, а также агентств и органов, входящих в его правительственную ветвь.
Правительство представляет в Парламент дополнительное предложение по бюджету из-за коронавируса (пресс-релиз 20 марта)
Правительство представило в парламент второе предложение по дополнительному бюджету за год 9 апреля.
Этот дополнительный бюджет включает меры по поддержанию здоровья и средств к существованию людей, улучшению положения муниципалитетов, деловой активности в целом, сельскому хозяйству, культуре и спорту.
Правительство достигает согласия по второму дополнительному бюджетному предложению на 2020 год и бюджетному плану сектора государственного управления на 2021–2024 годы (пресс-релиз от 8 апреля)
Правительство представило в парламент третье годовое предложение о дополнительном бюджете 8 мая.
Это предложение направлено, в частности, на облегчение финансового положения предприятий и покрытие расходов на управление ситуацией с коронавирусом и борьбу с последствиями.В дальнейших предложениях по дополнительному бюджету, которые будут внесены в этом году, правительство также оценит необходимость увеличения ассигнований, связанных с коронавирусом, и, в более широком смысле, мер по поддержке экономики. Правительство планирует представить в парламент предложения по стимулированию экономики в дополнительном бюджетном предложении в начале июня.
Правительство приняло решение о третьем дополнительном бюджетном предложении на 2020 год (пресс-релиз от 8 мая)
Правительство представило в парламент четвертый годовой проект дополнительного бюджета 5 июня.
Это четвертое предложение по дополнительному бюджету на 2020 год является частью пакета мер правительства по ликвидации последствий коронавируса, который направлен на обеспечение экономически, экологически и социально устойчивого выхода из кризиса.Предложение по дополнительному бюджету содержит пакет мер на сумму 5,5 млрд евро для поддержки восстановления и оживления экономики.
Правительство достигло согласия по четвертому дополнительному бюджетному предложению на 2020 год (пресс-релиз на английском языке 3 июня)
3 сентября правительство представило в парламент пятый годовой дополнительный бюджетный проект.
В своем предложении правительство предлагает 60 миллионов евро временного финансирования для компенсации расходов, понесенных в связи с эпидемией COVID-19.Предложение фокусируется только на основных ассигнованиях, которые должны быть обработаны до шестого предложения по дополнительному бюджету на 2020
Правительство достигло согласия по пятому дополнительному бюджетному предложению на 2020 год (пресс-релиз от 3 сентября)
Правительство представило шестой годовой дополнительный бюджетный проект в парламент 24 сентября
Правительство представило в парламент седьмой годовой проект дополнительного бюджета 29 октября.
Правительство достигло согласия по седьмому дополнительному бюджетному предложению на 2020 год (пресс-релиз 23.10.)
Бекхэм зажег олимпийский огонь в Великобритании
Огонь Олимпийских игр в Лондоне прибыл на британскую землю на борту специального золотого рейса British Airways из Афин.
Самолет Airbus Firefly, рейс 2012, приземлился на военно-морской аэродроме Калдроуз, в составе делегации британская принцесса Анна, председатель Игр Себ Коу и бывший футбольный капитан сборной Англии Дэвид Бекхэм.
Прибытие открывает 70-дневную эстафету вокруг Британии, тройной олимпийский чемпион моряк Бен Эйнсли несет его на первом этапе из Лэндс-Энда на юго-западной оконечности Англии.
Игры стартуют 27 июля.
Заместитель премьер-министра Великобритании Ник Клегг приветствовал олимпийский факел от имени британского правительства.
«Это фантастический момент для нас, особенно в то время, когда существует так много беспокойства и беспокойства по поводу экономики и других вещей, — быть воодушевленными всем этим опытом и иметь возможность продемонстрировать себя миру как открытые — сердечная, щедрая, динамичная, позитивная страна », — сказал он.
«Это прекрасная возможность для страны в целом.
Прибытие пламени, когда принцесса Анна несла его в специальном фонаре вниз по лестнице от самолета, освещалось в прямом эфире на главной британской радиостанции BBC.
«Вы понимаете, насколько важными для людей являются факелы. подготовка к Играм «, — сказала принцесса, которая сама участвовала в Олимпийских играх 1976 года в конном спорте.
Фонарь был передан одному из сотрудников специальной службы безопасности, который теперь будет его охранять.
Бекхэм зажег олимпийский факел с пламенем и зажег котел, готовый к старту эстафеты.
В четверг пламя было передано на влажной церемонии на афинском мраморном стадионе, где в 1896 году проходили первые современные Игры.
Пламя, зажженное от солнечных лучей в месте проведения древних Игр в Олимпии неделю назад , был подарен бывшей олимпийской принцессе Анне под серым и дождливым небом президентом Греческого олимпийского комитета Спиросом Капралосом.
Британский футболист и посол Олимпийских игр 2012 года в Лондоне Дэвид Бекхэм зажигает олимпийский факел в Корнуолле, на юго-западе Англии, 18 мая 2012 года. (Reuters: Toby Melville
)AFP / Reuters
Скандал, связанный со спортом в колледже NCAA
Цепочка скандалов в последние годы сделала коррупцию студенческого спорта постоянными новостями на первых полосах газет. Мы возмущаемся каждый раз, когда узнаем, что еще один студент-спортсмен берет деньги из-под стола. Но настоящий скандал — это сама структура студенческого спорта, в которой студенты-спортсмены зарабатывают миллиарды долларов для университетов и частных компаний, ничего не зарабатывая для себя.Здесь ведущий историк в области гражданских прав приводит доводы в пользу оплаты спортсменов из колледжей и показывает, как волна судебных исков, проходящих через суд, может разрушить NCAA.
«Я не прячусь», — сказал Сонни Ваккаро на закрытых слушаниях в отеле Willard в Вашингтоне, округ Колумбия, в 2001 году. «Мы хотим нанести наши материалы на тела ваших спортсменов, и это лучший способ сделать это. то есть купить вашу школу. Или купите свой тренер ».
Зрители Ваккаро, члены Рыцарской комиссии по межвузовской легкой атлетике, ощетинились.Это были выдающиеся реформаторы, в том числе президент Национальной студенческой спортивной ассоциации, два бывших главы Олимпийского комитета США, а также несколько президентов и ректоров университетов. Knight Foundation, некоммерческая организация, которая проявляет интерес к легкой атлетике в колледжах в рамках своей заботы о гражданской жизни, поставила перед ними задачу спасти студенческий спорт от безудержной коммерциализации, воплощенной в образе таких людей, как Ваккаро, который с момента подписания своего новаторского контракта на обувь с Майклом Джордан в 1984 году последовательно построил спонсорские империи в Nike, Adidas и Reebok.Не все участники могли скрыть свое презрение к «сутенеру в кроссовках» школьной суеты, который хвастался выписыванием чеков на миллионы всем, имеющим высшее образование.
«Почему, — спросил Брайс Джордан, почетный президент штата Пенсильвания, — университет должен быть средством рекламы для вашей отрасли?»
Vaccaro не мигал. «Нельзя, сэр», — ответил он. «Вы продали свои души, и вы собираетесь их продавать и дальше. Вы можете быть очень нравственными и праведными, задавая мне этот вопрос, сэр, — добавил Ваккаро с неудержимым веселым настроением, — но в этой комнате нет никого из вас, кто откажется от наших денег.Вы возьмете это. Я могу только это предложить ».
Уильям Фрайдей, бывший президент университетской системы Северной Каролины, все еще морщится от воспоминаний. «Боже, воцарилась тишина, — вспоминал он недавно. «Я никогда этого не забуду». Пятница, который основал и был сопредседателем двух из трех спортивных инициатив Knight Foundation за последние 20 лет, назвал Ваккаро «худшим из всех» свидетелей, когда-либо выступавших перед группой.
Но то, что сказал Ваккаро в 2001 году, было правдой тогда и верно сейчас: корпорации предлагают деньги, чтобы получить прибыль от славы атлетов колледжей, а университеты получают их.В 2010 году, несмотря на нестабильную экономику, единственная спортивная лига колледжей, помешанная на футболе Юго-Восточная конференция (SEC), стала первой, преодолевшей миллиардный барьер в доходах от спорта. Большая десятка преследовала 905 миллионов долларов. Эти деньги поступают от продажи билетов, концессионных продаж, товаров, лицензионных сборов и других источников, но большая часть этих денег поступает от телевизионных контрактов.
Видео: Тейлор Бранч описывает, как его исследование для этой статьи разбудило его до несправедливости NCAA (часть 1 из 3). политические фурии, которые могут вырваться из раздевалки.«Есть страх», — сказал мне Пятница, когда я прошлой осенью навестил его в кампусе Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл. Пока мы говорили, два гигантских строительных крана возвышались неподалеку над университетским стадионом Кенан, работая над последней реконструкцией, стоимостью 77 миллионов долларов. (Мичиганский университет потратил почти в четыре раза больше на расширение своего Большого дома.) Пятница настаивала на том, что для сетей выплата огромных сумм университетам была сделкой. «Мы делаем для них все, что угодно, — сказал он. «Мы снабжаем театр, актеров, свет, музыку и публику для драмы, точно измеренной во временных интервалах.Они приносят фотоаппарат и включают его ». Пятница, измученный идеалистом в 91 год, сетует, что контрольные университеты уступили в погоне за этими деньгами. Если телевидение хочет отсюда транслировать футбол в четверг вечером, сказал он, «мы закрываем университет в 3 часа, чтобы принять толпу». Он стремился к идентичности университетского городка, более сосредоточенной на академической миссии.
Соединенные Штаты — единственная страна в мире, где в высших учебных заведениях проводятся крупные спортивные состязания. Само по себе это не должно вызывать споров.Легкая атлетика в колледже основана на классическом идеале Mens sana in corpore sano — здоровый дух в здоровом теле — и кто будет с этим спорить? Студенческий спорт прочно вошел в культуру нашей нации. Ежегодно полмиллиона юношей и девушек занимаются соревновательными межвузовскими видами спорта. Каждую осеннюю субботу на футбольные стадионы стекаются миллионы зрителей, а еще десятки миллионов смотрят по телевизору. Баскетбольный турнир «Мартовское безумие», проводимый каждой весной, становится крупным национальным событием: более 80 миллионов человек смотрят его по телевизору и рассказывают об играх вокруг офисного кулера для воды.ESPN породил ESPNU, канал, посвященный студенческому спорту, а Fox Sports и другие кабельные каналы развивают каналы исключительно для освещения спорта из определенных регионов или подразделений.
Когда так много людей платят за билеты и смотрят по телевизору, студенческий спорт стал очень большим бизнесом. По разным данным, футбольные команды Техаса, Флориды, Джорджии, Мичигана и штата Пенсильвания — это всего лишь несколько крупных футбольных школ — каждая зарабатывает от 40 до 80 миллионов долларов прибыли в год, даже после многомиллионных выплат тренерам. -долларовые зарплаты.Когда вы объединяете столько денег с такими высокими, почти племенными ставками — футбольные бустеры, как известно, неистово рвутся к победе в своей альма-матер, — скорее всего, последует коррупция.
Скандал после скандала потряс студенческий спорт. В 2010 году NCAA наложило санкции на Университет Южной Калифорнии после того, как выяснило, что беглый бэк-звезда Реджи Буш и его семья получили «ненадлежащие льготы», пока он играл за троянов. (Среди других обвинений Буш и члены его семьи якобы получили бесплатные авиабилеты и поездки на лимузине, автомобиль и бесплатный дом в Сан-Диего от спортивных агентов, которые хотели, чтобы Буш был клиентом.Чемпионат США по футболу лишил USC национального титула 2004 года, а Буш вернул трофей Хейсмана, который он выиграл в 2005 году. Прошлой осенью, когда футбол Обернского университета штурмовал свой путь к непобежденному сезону и национальному чемпионату, звездный квотербек команды, Кэм Ньютона преследовали обвинения в том, что его отец использовал вербовщика, чтобы вымогать у штата Миссисипи до 180 000 долларов в обмен на зачисление его сына туда после младшего колледжа в 2010 году. Джим Трессел, очень успешный главный футбольный тренер команды Buckeyes штата Огайо, подал в отставку. прошлой весной после того, как NCAA заявило, что он притворился незнанием нарушений правил игроками его команды.По меньшей мере 28 игроков в течение предыдущих девяти сезонов, согласно Sports Illustrated , обменивали автографы, майки и другие памятные вещи команды в обмен на татуировки или деньги в тату-салоне в Колумбусе в нарушение правил NCAA. В конце лета Yahoo Sports сообщила, что NCAA расследует утверждения о том, что бустер Университета Майами предоставил миллионы долларов в виде незаконных денежных средств и услуг более чем 70 футболистам Hurricanes за восемь лет.
Список скандалов можно продолжить. С каждым откровением приходится много заламывать руки. Критики ругают школы за нарушение их образовательной миссии и за неспособность обеспечить святость «дилетантизма». Спортивные обозреватели осуждают NCAA как за тиранию, так и за бессилие в его стремлении «очистить» студенческий спорт. Наблюдатели со всех сторон выражают беспорядочные эмоции по поводу молодости и невинности, выступая против профессиональных нравов или жадных любителей.
Несмотря на все возмущение, настоящий скандал заключается не в том, что студентам незаконно платят или нанимают, а в том, что два благородных принципа, которыми NCAA оправдывает свое существование — «дилетантство» и «студент-спортсмен» — циничные мистификации. , законные кондитерские изделия, распространяемые университетами, чтобы они могли использовать навыки и славу молодых спортсменов.Трагедия, лежащая в основе студенческого спорта, заключается не в том, что некоторым студентам колледжа платят, а в том, что большинство из них — нет.
Видео: Тейлор Бранч использует религиозную аналогию, чтобы объяснить, что не так с легкой атлетикой в колледжах (часть 2 из 3)
Дон Кертис, попечитель UNC, сказал мне, что бедные футболисты не могут позволить себе билеты в кино или проезд на автобусе до дома . Кертис — большая редкость среди тех, кто сегодня учится в высших учебных заведениях, поскольку он осмеливается нарушить табу на сигналы: «Я думаю, мы должны заплатить этим ребятам хоть немного.
Поклонники и преподаватели одинаково отшатываются от этого предложения, как от первородного греха. Они говорят, что все дело в любительстве. Платные спортсмены разрушили бы целостность и привлекательность студенческого спорта. Многие бывшие спортсмены колледжей возражают, что деньги испортили бы неприкосновенность их связи со своими товарищами по команде. Я тоже однажды инстинктивно содрогнулся при мысли об оплачиваемых атлетах колледжей.
Но после расследования, которое привело меня в раздевалки и башни из слоновой кости по всей стране, я пришел к выводу, что сантименты ослепляют нас в отношении того, что находится перед нашими глазами.Крупный студенческий спорт полностью коммерциализирован. Ежегодно через них проходят миллиарды долларов. NCAA зарабатывает деньги и позволяет университетам и корпорациям зарабатывать деньги на неоплачиваемом труде молодых спортсменов.
Следует осторожно использовать аналогии с рабством. Спортсмены колледжа не рабы. Тем не менее, наблюдать за происходящим — корпорации и университеты, обогащающиеся за счет неоплачиваемых молодых людей, чей статус «студентов-спортсменов» лишает их права на надлежащую правовую процедуру, гарантированную Конституцией, — значит уловить безошибочный запах плантации.Возможно, более подходящей метафорой является колониализм: студенческий спорт, находящийся под контролем NCAA, — это система, навязанная благонамеренными патерналистами и рационализированная седыми чувствами по поводу заботы о благополучии колонизированных. Но тем не менее это несправедливо. NCAA, ревностно защищая фиктивные принципы, иногда разрушает мечты невинных молодых спортсменов.
NCAA сегодня во многих отношениях классический картель. Усилия по его реформированию — в первую очередь трех рыцарских комиссий в течение 20 лет — хотя и внесли незначительные изменения, в основном оказались бесплодными.Пришло время капитального ремонта. И нравится это власть имущим или нет, грядут большие перемены. Угрозы вырисовываются на нескольких фронтах: в Конгрессе, в судах, отколовшихся спортивных конференциях, студенческом бунте и общественном отвращении. Облаченный в прозрачные клише, NCAA руководит огромной колеблющейся славой.
Основополагающие мифыС самого начала дилетантство в студенческом спорте в принципе уважалось чаще, чем на самом деле; NCAA был построен из смеси благородных и продажных импульсов.В конце 19 века интеллектуалы считали, что спортивная арена имитирует надвигающуюся эпоху дарвиновской борьбы. Поскольку у Соединенных Штатов не было такой глобальной империи, как у Англии, лидеры предупреждали о национальной мягкости после того, как железные дороги покорили последнюю континентальную границу. Как будто прислушиваясь к этому предупреждению, изобретательные ученики превратили вариации регби в ужесточающее средство. Сегодня мемориальная доска в Нью-Брансуике, штат Нью-Джерси, посвящена первой игре колледжа 6 ноября 1869 года, когда Рутгерс обыграл Принстон со счетом 6–4.
Уолтер Кэмп окончил Йельский университет в 1880 году, настолько опьяненный спортом, что посвятил ему всю жизнь бесплатно, став «отцом американского футбола». Он убедил другие школы уменьшить хаос на поле, уменьшив с каждой стороны 15 игроков до 11, и это была его идея нарисовать линии измерения на поле. Он придумал функциональные обозначения для игроков, придумав такие термины, как квотербек. Его игра оставалась агрессивной по замыслу. Ползунки могли без остановки толкать мяч вперед под грудой летающих локтей, пока не закричали: «Вниз!» в подчинении.
В игре 1892 года против своего главного соперника Йельского университета футбольная команда Гарварда первой применила «летающий клин», основанный на неожиданном сосредоточении военной силы Наполеона. В редакционной статье, призывающей к отмене пьесы, The New York Times описала ее как «полтонны костей и мышц, столкнувшихся с человеком весом 160 или 170 фунтов», отметив, что хирургов часто приходилось вызывать поле. Три года спустя продолжающийся беспредел побудил преподавателей Гарварда взять первый из двух голосов за отмену футбола.Чарльз Элиот, президент университета, затронул и другие проблемы. «Смерть и травмы — не самый сильный аргумент против футбола», — заявил Элиот. «То, что обман и жестокость приносят прибыль, — главное зло». Тем не менее, гарвардский футбол сохранился. В 1903 году пылкие выпускники построили Гарвардский стадион без средств колледжа. Первый оплачиваемый главный тренер команды Билл Рид начал свою карьеру в 1905 году с почти вдвое большей зарплаты профессора.
В газетной статье того года, проиллюстрированной смехом Мрачного Жнеца на стойке ворот, было подсчитано 25 игроков колледжа, убитых во время футбольного сезона.Сказочная версия основания NCAA гласит, что президент Теодор Рузвельт, расстроенный фотографией окровавленного игрока Свортморского колледжа, поклялся цивилизовать или уничтожить футбол. На самом деле Рузвельт умело маневрировал, чтобы сохранить спорт — и дать толчок своему любимому Гарварду. После того, как журнал МакКлюра опубликовал статью о коррумпированных командах с фантомными студентами, разоблачитель разоблачения Уолтера Кэмпа в Йельском университете выдал 100 000 долларов из фонда подкупа. В ответ на растущее возмущение Рузвельт вызвал лидеров из Гарварда, Принстона и Йеля в Белый дом, где Кэмп парировал растущую критику и не признал ничего безответственного в установленных им правилах американского футбола.По указанию Рузвельта три школы выступили с публичным заявлением о том, что студенческий спорт должен реформироваться, чтобы выжить, и представители 68 колледжей основали новую организацию, которая вскоре будет называться Национальной студенческой спортивной ассоциацией. Сотрудник Хаверфордского колледжа был утвержден секретарем, но затем незамедлительно ушел в отставку в пользу Билла Рида, нового тренера Гарварда, который ввел новые правила, которые пошли на пользу стилю игры Гарварда за счет стиля игры Йельского университета. Одним ударом Рузвельт спас футбол и свергнул Йельский университет.
В течение почти 50 лет NCAA, не имея реальной власти и сотрудников, о которых можно было бы говорить, закрепляло любительские идеалы, которые было бессильно реализовать. (Только в 1939 году он получил право даже устанавливать шлемы.) В 1929 году Фонд Карнеги попал в заголовки газет с докладом «Легкая атлетика американских колледжей», в котором был сделан вывод, что борьба за игроков «достигла масштабов общенациональной торговли». Из 112 опрошенных школ 81 пренебрегла рекомендациями NCAA в отношении поощрений для учащихся, начиная от открытых ведомостей заработной платы и замаскированных дополнительных средств до неявки на работу в киностудиях.Поклонники проигнорировали шум, и две трети упомянутых колледжей заявили The New York Times , что они не планируют никаких изменений. В 1939 году первокурсники Питтсбургского университета объявили забастовку, потому что им платили меньше, чем их товарищам по команде старшеклассникам.
Смущенный, NCAA в 1948 году ввел в действие «Кодекс здравомыслия», который должен был запретить все скрытые и косвенные льготы для спортсменов колледжей; любые деньги для спортсменов должны были ограничиваться прозрачными стипендиями, присуждаемыми исключительно по финансовой необходимости.Школы, нарушившие этот кодекс, будут исключены из членства NCAA и, таким образом, исключены из соревновательных видов спорта.
Эта смелая попытка провалилась. Колледжи отказались наложить такие суровые наказания друг на друга, и Кодекс здравомыслия был отменен в течение нескольких лет. Университет Вирджинии зашел так далеко, что созвал пресс-конференцию, чтобы сказать, что если его спортсменов когда-либо обвиняли в оплате, им следует простить, потому что их обучение в университете Томаса Джефферсона было очень строгим.
Большой УтесВ 1951 году NCAA воспользовалась случайным набором событий, чтобы получить контроль над межвузовским спортом.Во-первых, организация наняла на должность исполнительного директора молодого бросившего колледж Уолтера Байерса. Журналист, которому еще не исполнилось 30 лет, он был соответственно неблагоприятным выбором для неопределенно определенного нового поста. На нем были ковбойские сапоги и парик. Он избегал личных контактов, был зациклен на деталях и показал себя бюрократическим мастером повсеместного анонимного запугивания. Хотя Байерс был уволен из армии во время Второй мировой войны из-за плохого зрения, он увидел возможность в двух одновременных скандалах.В одном из них крошечный колледж Уильяма и Мэри, стремящийся бросить вызов футбольным силам штата Оклахома и штат Огайо, был обнаружен в подделке оценок, чтобы сохранить право на участие в явно избалованных игроках. С другой стороны, заговор о баскетбольном бритье (в котором игроки платили игрокам за плохую работу) распространился от пяти колледжей Нью-Йорка до университета Кентукки, действующего национального чемпиона, создав таблоидные фотографии гангстеров и баскетболистов в наручниках. . Скандалы вызвали кризис доверия к студенческой легкой атлетике, и ничто в слабой репутации NCAA не заставило бы кого-либо ожидать настоящих реформ.
Но Байерсу удалось поразить комиссию по мелким нарушениям, чтобы установить наказания, не дожидаясь полного собрания школ NCAA, которые были бы склонны к прощению. Затем он лоббировал декана Университета Кентукки — А. Д. Кирван, бывший футбольный тренер и будущий президент университета, — чтобы не оспаривать сомнительную юридическую позицию NCAA (ассоциация не имела фактических полномочий наказывать университет), ссылаясь на то, что студенческий спорт должен делать что-то для восстановления общественной поддержки. Его гамбит удался, когда Кирван неохотно принял знаменательный прецедент: баскетбольная команда Кентукки была дисквалифицирована на весь сезон 1952–53.Его легендарный тренер Адольф Рупп целый год пребывал в подвешенном состоянии.
Дело в Кентукки создало ауру централизованного управления для едва существовавшего офиса NCAA. В то же время колоссальное заблуждение дало Байерсу рычаги воздействия на добычу золота. Оглядываясь назад, как ни удивительно, большинство колледжей и маркетологов считали появление телевидения страшной угрозой для спорта. Исследования показали, что трансляции снижают посещаемость в прямом эфире и, следовательно, поступления от ворот, потому что некоторые клиенты предпочитают смотреть дома бесплатно.Никто еще не мог вообразить, какую золотую жилу представляет телевидение. В связи с распространением неуклюжих новых телевизоров съезд NCAA 1951 года 161–7 проголосовал за то, чтобы запретить телевизионные игры, за исключением некоторых, лицензированных персоналом NCAA.
Все школы, кроме двух, быстро подчинились. Университет Пенсильвании и Нотр-Дам опротестовали приказ о разрыве контрактов на телетрансляции домашних игр, заявив о своем праве принимать собственные решения. Байерс возражал, что такие исключения могут привести к катастрофе.Конфликт обострился. Байерс размахивал штрафами за игры, транслируемые без одобрения. Пенн намеревался обратиться за антимонопольной защитой в суд. Байерс выпустил уведомление о заражении, сообщив любому противнику, который должен был сыграть с Пенном, что он будет наказан за явку на соревнования. По сути, Байерс мобилизовал мир колледжей, чтобы изолировать двух противников в том, что один спортивный обозреватель позже назвал «Большим утёсом».
Байерс выиграл. Пенн свернул отчасти потому, что его президент, постоянный соперник Белого дома Гарольд Стассен, хотел наладить отношения с другими школами в формирующейся Лиге плюща, которая должна была официально оформиться в 1954 году.Когда Нотр-Дам также сдался, Байерс провел эксклюзивные переговоры с новыми телевизионными сетями от имени каждой команды колледжа. Джо Раух-младший, известный адвокат по гражданским правам, помог ему разработать карточную систему, разрешающую только 11 трансляций в год — легендарную «Игру недели». Байерс и Раух отобрали для показа на телевидении несколько команд, исключая остальных. 6 июня 1952 года NBC подписала однолетнее соглашение о выплате NCAA 1,14 миллиона долларов за строго ограниченный футбольный пакет. Байерс направлял всю выручку по контрактам через свой офис.Он высказал идею, что для финансирования инфраструктуры NCAA его организация должна получить 60-процентную долю; в том сезоне он согласился на 12 процентов. (Для более поздних контрактов, поскольку размер доходов от телевидения рос в геометрической прогрессии, он отказался от 5 процентов.) Доходов от первого контракта с NBC было достаточно, чтобы арендовать штаб-квартиру NCAA в Канзас-Сити.
Всего за год работы Байерс получил достаточно власти и денег, чтобы регулировать все виды спорта в колледжах. В течение следующего десятилетия власть NCAA росла вместе с доходами от телевидения.Благодаря усилиям заместителя и главного лоббиста Байерса, Чака Нейнаса, NCAA добилась важной уступки в Законе о спортивном вещании 1961 года, в котором Конгресс предоставил Национальной футбольной лиге драгоценное исключение из антимонопольного законодательства при условии прекращения профессионального футбола по субботам. Ловко, даже не упоминая NCAA, всадник на счету каждые выходные вырезал защищенные рынки вещания: суббота для колледжа, воскресенье для НФЛ. НФЛ получила освобождение от антимонопольного законодательства.Байерс, договорившись о телевизионном пакете NCAA до 3,1 миллиона долларов за футбольный сезон, что было выше, чем у НФЛ в те первые годы, превратил NCAA в чрезвычайно прибыльный картель.
«Мы едим то, что убиваем»Однако контроль NCAA над студенческими видами спорта все еще опирался на хрупкую основу: согласие колледжей и университетов, которыми оно управляло. Какое-то время огромные суммы денег на телевидение, доставляемые этим учреждениям по сделкам Байерса, заставляли их подчиняться.Но крупные футбольные державы жаловались на часть доходов от телевидения, которые направлялись почти в тысячу школ-членов NCAA, в которых не было крупных спортивных программ. Их раздражали меры по сокращению затрат, такие как ограничение размера команды, разработанные для помощи небольшим школам. «Я не хочу, чтобы Хофстра рассказывал Техасу, как играть в футбол, — сказал тренер Лонгхорна Даррелл Роял. К 1970-м и 80-м годам, когда футбольные матчи колледжей приносили сетям отличные рейтинги и доход от рекламы, некоторые крупные футбольные школы начали задаваться вопросом: зачем нам, чтобы наше телевизионное освещение осуществлялось через NCAA? Разве мы не можем получить большую часть этих денег на телевидение, имея дело непосредственно с сетями?
Байерс столкнулся с грубым внутренним восстанием.Сильнейшие легионы NCAA, ее крупные футбольные школы, массово дезертировали. Назвав NCAA картелем с фиксированными ценами, который перекачивал каждый телевизионный доллар через свою казну, в 1981 году мошеннический консорциум из 61 крупной футбольной школы пригрозил подписать независимый контракт с NBC на 180 миллионов долларов в течение четырех лет.
Когда огромная часть казны NCAA ушла, Байерс пригрозил санкциями, как и три десятилетия назад против Пенна и Нотр-Дама. Но на этот раз университеты Джорджии и Оклахомы ответили антимонопольным иском.«Практически невозможно переоценить степень нашего недовольства… NCAA», — сказал Уильям Бановски, президент Университета Оклахомы. В знаменательном решении 1984 года NCAA против Попечительского совета Университета Оклахомы Верховный суд США аннулировал последние футбольные контракты NCAA с телевидением — и любые будущие — как незаконное ограничение торговли, которое нанесло ущерб колледжам и зрителям. В одночасье контроль NCAA над телевизионным рынком футбола исчез.Поддерживая вызов, брошенный Бановски авторитету NCAA, решение Regents разрешило футбольным школам продавать любые игры, которые будут доступны на рынках. Тренерам и администраторам больше не приходилось делиться доходами от своих спортсменов с небольшими школами, не входящими в футбольный консорциум. «Мы едим то, что убиваем», — хвастался один чиновник Техасского университета.
Несколькими годами ранее этот удар мог нанести финансовый ущерб NCAA, но растущая волна денег от баскетбола скрыла структурный ущерб, нанесенный решением Регентов.В течение 1980-х годов доход от баскетбольного турнира колледжа «Мартовское безумие», выплачиваемый непосредственно телекомпаниями NCAA, вырос в десять раз. Эта неожиданная удача покрыла — а затем намного превысила — то, что организация потеряла от футбола.
И все же Байерс так и не простил своему бывшему заместителю Чаку Нейнасу руководство консорциумом повстанцев. Он знал, что Нейнас изнутри видел, насколько хрупким на самом деле был контроль NCAA и как усердно Байерс работал, чтобы поддержать его фасад, похожий на Оз. За время пребывания Байерса свод правил для спортсменов Дивизиона I вырос до 427 страниц с подробными учебными подробностями.Его руководство для персонала NCAA запрещало разговоры о кулерах для воды и кофейных чашках на столах, в то же время уточняя, когда именно шторы должны быть задернуты в штаб-квартире NCAA площадью 27000 квадратных футов недалеко от Канзас-Сити (построенной в 1973 году на выручку от 1-процентного налога на футбол контракты). Как будто, потеряв контроль там, где это было важно, Байерс педантично применил больше контроля там, где это было не так.
Выйдя на пенсию в 1987 году, Байерс дал ускользнуть от подавленной ярости, что неблагодарные футбольные конференции, отняв у NCAA доходы от телевидения, по-прежнему ожидали, что оно будет обеспечивать соблюдение правил дилетантства и пресекать каждую утечку средств игрокам колледжей.Смертельная жадность «грызла изнутри студенческую атлетику», — писал он в своих мемуарах. Когда Байерс отказывался от претензий NCAA на дилетантство, его бывшие коллеги тупо смотрели, как будто он сошел с ума или, как он писал, «осквернил мои священные обеты». Но Байерс был в лучшем положении, чем кто-либо другой, чтобы утверждать, что претензии университетского футбола на дилетантство безосновательны. Спустя годы, как мы увидим, юристы ухватились за его слова, чтобы вступить в битву с NCAA.
Тем временем реформаторы беспокоились о том, что коммерциализм вредит студенческому спорту и что исторический баланс высшего образования между академической наукой и спортом был нарушен из-за течения денег.В новостях сообщалось, что школы пошли на экстраординарные меры, чтобы не допустить академически некомпетентных спортсменов к соревнованиям, и будут соревноваться за самых востребованных школьников, предлагая выплаты из-под стола. В 1991 году был опубликован первый отчет Рыцарской комиссии «Сохраняя веру в студента-спортсмена»; «Основное убеждение» комиссии состояло в том, что президенты университетов должны перехватить контроль над NCAA у спортивных директоров, чтобы восстановить превосходство академических ценностей над спортивными или коммерческими.В ответ президенты колледжей взяли на себя управление NCAA. Но к 2001 году, когда был выпущен второй доклад Комиссии Рыцаря («Призыв к действию: воссоединение студенческого спорта и высшего образования»), новое поколение реформаторов признавало, что проблемы коррупции и коммерциализма «выросли, а не уменьшились» с тех пор, как первый отчет. Между тем, сама NCAA, доходы которой росли, переехала в штаб-квартиру площадью 116 000 квадратных футов в Индианаполисе, площадью 50 миллионов долларов. К 2010 году, когда размер штаб-квартиры NCAA снова увеличился с расширением на 130 000 квадратных футов, третья Комиссия Рыцаря вслепую пыталась удержать независимые спортивные конференции колледжей, которые вели себя больше как суверенные профлиги, чем конфедерации университетов.И еще больше денег продолжало поступать в казну NCAA. Благодаря сделке по телевидению баскетбольного турнира в 2011 году ежегодные доходы от трансляций March Madness выросли в 50 раз менее чем за 30 лет.
Миф о «студенте-спортсмене»Сегодня значительная часть морального авторитета NCAA — на самом деле большая часть оправдания его существования — возложена на его требование защищать то, что оно называет «студентом-спортсменом». . » Этот термин призван вызвать в воображении благородство дилетантства и приоритет науки над спортивными усилиями.Но истоки «студента-спортсмена» лежат не в бескорыстном идеале, а в изощренной формулировке, разработанной, как писал спортивный экономист Эндрю Цимбалист, чтобы помочь NCAA в его «борьбе с исками о выплате компенсации рабочим травмированным футболистам». ”
«Мы придумали термин« студент-спортсмен », — писал сам Уолтер Байерс, — и вскоре он был включен во все правила и интерпретации NCAA». Этот термин появился в 1950-х годах, когда вдова Рэя Деннисона, которая умерла от травмы головы, полученной во время игры в футбол в Колорадо за команду Fort Lewis A&M Aggies, подала заявление о выплате компенсации рабочим в случае смерти.Превратила ли его футбольная стипендия в аварию со смертельным исходом «производственный» несчастный случай? Был ли он школьным служащим, как его сверстники, которые подрабатывали ассистентами учителя и кассирами в книжных магазинах? Или он случайно оказался жертвой внеклассных занятий? Учитывая, что каждый год спортсмены колледжей получают сотни инвалидизирующих травм, ответы на эти вопросы имели огромные последствия. Верховный суд Колорадо в конечном итоге согласился с утверждением школы о том, что он не имел права на получение льгот, поскольку колледж «не занимался футбольным бизнесом».
Термин студент-спортсмен был намеренно двусмысленным. Игроки колледжа не были учащимися (что может преуменьшать их спортивные обязательства), и они не были просто спортсменами в колледже (что могло означать, что они были профессионалами). То, что они были высококлассными спортсменами, означало, что их можно простить за несоблюдение академических стандартов своих сверстников; то, что они были студентами, означало, что им не нужно было получать компенсацию ни за что, кроме стоимости учебы. Студент-спортсмен стал фирменным термином NCAA, который постоянно повторяется в залах судебных заседаний и за их пределами.
Пользуясь защитой «студент-спортсмен», колледжи собрали череду побед по делам об ответственности. Днем 26 октября 1974 года Рогатые лягушки Техасского христианского университета играли на Alabama Crimson Tide в Бирмингеме, штат Алабама. Кент Уолдреп, бегущий назад TCU, направил мяч на «Red Right 28» к боковой линии Crimson Tide, где его встретила толпа игроков, выполняющих захват.Когда Уолдреп пришел в сознание, Беар Брайант, легендарный тренер Багрового прилива, стоял над своей больничной койкой. «Это было похоже на разговор с Богом, если ты молодой футболист», — вспоминал Вальдреп.
Вальдреп был парализован: он потерял все движения и чувствительность ниже шеи. После девяти месяцев оплаты медицинских счетов Техас Кристиан отказался платить больше, поэтому семья Уолдреп годами справлялась с сокращающейся благотворительностью.
В 1990-е годы, находясь в инвалидном кресле, Вальдреп подавал иск о компенсации рабочим.(Он также, благодаря героическим усилиям по реабилитации, восстановил чувство в своих руках и в конце концов научился водить специально оборудованный фургон. «Я могу чистить зубы, — сказал он мне в прошлом году, — но мне все еще нужна помощь, чтобы искупаться и одеться». Его адвокаты спорили с TCU и государственным компенсационным фондом о том, что представляет собой трудоустройство. Ясно, что TCU предоставил футболистам оборудование для работы, как это делал бы обычный работодатель, но выплачивал ли университет зарплату, удерживал ли подоходный налог с его финансовой помощи или контролировал условия работы и производительность? Апелляционный суд окончательно отклонил иск Вальдрепа в июне 2000 года, постановив, что он не был сотрудником, поскольку не уплатил налоги на финансовую помощь, которую он мог бы сохранить, даже если бы бросил футбол.(Уолдреп сказал мне, что школьные власти «сказали, что они наняли меня в качестве студента, а не спортсмена», что, по его словам, было абсурдным.)
Длинная сага доказала силу формулировки NCAA «студент-спортсмен» в качестве щита и Организация продолжает ссылаться на него как на юридическую защиту и как благородный идеал. Действительно, риторическая сила этого термина такова, что он все чаще используется как своего рода рефлексивная мантра против обвинений в безумном лицемерии.
В прошлый уик-энд в День Благодарения, когда ФБР и NCAA выясняли, был ли Кэм Ньютон заманили в свою команду незаконными платежами, Newton’s Auburn Tigers и Alabama Crimson Tide собрались вместе для своей ежегодной игры, известной как Iron Bowl, до 101821 года. болельщики на стадионе Брайант-Денни.Эта игра всегда является ярким событием футбольного сезона из-за исторического соперничества между двумя школами, а выпуск 2010 года имел огромное значение, когда действующий национальный чемпион Багровый прилив сражался с непобежденными тиграми, которые стремились к своему первому чемпионству с 1957 года. Я ожидал возбужденных фанатов; то, что я встретил, было пульсирующим сердцем студенческого спорта. Когда я перед рассветом ехал к стадиону, бессонный абонент бормотал WJOX, местную радиостанцию для болельщиков, что он «не мог перестать думать о подбрасывании монеты.На стоянке безбилетные фанаты были озадачены тем, что кому-то нужно спрашивать, почему они целыми днями сидели в хвосте, просто чтобы посмотреть свои плоские экраны со спутниковой системой вещания в пределах слышимости грохота. Все утро паломники заполнили музей Беар Брайанта, где экспонаты подробно рассказывали о невзгодах бега Алабамы 4–24 до наступления славной эры Брайанта в 1958 году.
Наконец, когда Оберн вышел на поле для разминки, одна из публики Алабамы операторы адресной системы разыграли «Бери деньги и беги» (действие, за которое его уволили).Море знаков, читающих $ CAM, насмехалось над Ньютоном. Игра, возможно, самая захватывающая в сезоне, была невыносимо напряженной: Оберн шел далеко позади и выигрывал 28–27, почти уверяя, что продолжит играть за национальный чемпионат. Несколько дней спустя Оберн отстранил Ньютона от должности после того, как NCAA обнаружило, что произошло нарушение правил: его отец предположительно продавал своего сына по схеме «плати за игру»; через день после этого NCAA восстановило право Ньютона на участие, поскольку следователи не нашли доказательств того, что должностные лица Ньютона или Оберна знали о действиях его отца.Это дало Ньютону право на участие в игре чемпионата Юго-Восточной конференции и в кубке чемпионата BCS после сезона. Для NCAA благоразумие означало уважать общественный спрос.
«Наши чемпионаты, — заявил президент NCAA Марк Эммерт, — являются одним из основных инструментов, которые у нас есть для улучшения опыта студентов и спортсменов».
«Whoremasters»NCAA против Regents лишило NCAA доходов от телевизионного футбола и почти полностью зависело от баскетбола March Madness.Он богат, но небезопасен. В прошлом году CBS Sports и Turner Broadcasting заплатили NCAA 771 миллион долларов за права на телевидение только на мужской баскетбольный турнир 2011 года. Это три четверти миллиарда долларов, заработанных на спине любителей — на неоплачиваемом труде. Все здание зависит от желания игроков выполнять то, что является эффективной волонтерской работой. Спортсмены и официальные лица лиги хорошо осведомлены об этой необычной договоренности. Уильям Фрайдей, бывший президент Северной Каролины, вспоминает, как его выдернули с одного заседания Рыцарской комиссии и поклялись хранить в секрете, что может случиться, если определенная команда проведет чемпионат NCAA по баскетболу.«Они собирались одеться и выйти на площадку, — сказал мне Фрайдей, — но отказывались играть» в разгульной студенческой забастовке. Скептики сомневались в таком дьявольском заговоре. Это были студенты колледжа — вряд ли они будут сомневаться в своих тренерах, не говоря уже о том, чтобы отказаться от мечты о чемпионате. Тем не менее, было неприятно размышлять о том, что зависело от согласия нескольких молодых добровольцев: несколько сотен миллионов долларов доходов от телевидения, бесчисленные средства к существованию, бюджет NCAA и субсидии на спорт в более чем 1000 школ.Информаторы Пятницы вздохнули, когда подозреваемая команда проиграла перед финалом.
Зная о своей ненадежной финансовой базе, NCAA в последние годы начало искать новые источники дохода. Следуя примеру школ-членов, таких как штат Огайо (который в 2009 году объединил все свои рекламные права — сувениры, рекламу стадионов, сделки с обувью — и передал их на аутсорсинг международному специалисту по спортивному маркетингу IMG College за гарантированный 11 миллионов долларов в год), NCAA начала свою деятельность. использовать его хранилище спортивных состязаний колледжа в кино.По цене 29,99 долларов за штуку NCAA On Demand предлагает DVD с более чем 200 памятными соревнованиями только в мужском хоккее. Технология видеоигр также позволяет ностальгирующим фанатам пережить классические моменты баскетбола NCAA и даже поучаствовать в них. NCAA Football, лицензированный NCAA через IMG College компании Electronic Arts, одному из крупнейших мировых производителей видеоигр, по сообщениям, продал 2,5 миллиона копий в 2008 году. Брит Кирван, ректор университетской системы Мэриленда и бывший президент штата Огайо, говорит, что между Третьей рыцарской комиссией и NCAA были «ужасные драки» по поводу этики получения этих доходов.
Все эти деньги в конечном итоге поступают от спортсменов колледжей, чьи образы показаны в фильмах или видеоиграх. Но им не идет никакая прибыль. В прошлом году Electronic Arts выплатила более 35 миллионов долларов в виде гонораров профсоюзу игроков НФЛ за основную ценность имен и изображений в своих профессиональных футбольных сериях, но ни NCAA, ни ее дочерние компании не платили бывшим игрокам колледжа ни цента. Естественно, поскольку они стали больше центром прибыли для NCAA, некоторые из хваленых «студентов-спортсменов» начали кричать, что они заслуживают доли этой прибыли.«Вы видите, что все становятся все богаче и богаче», — сказал USA Today Десмонд Ховард, выигравший в 1991 году трофей Хейсмана, играя за «Мичиганские росомахи». «А ты гуляешь и не можешь заправить машину? Ты даже не можешь прилететь домой, чтобы увидеть своих родителей? »
Некоторые спортсмены вышли за рамки разговоров. Серия судебных исков, незаметно проходящих через суды, проливает суровый свет на абсурдность системы и угрожает подорвать основы, на которых зиждется NCAA. 21 июля 2009 года адвокаты Эда О’Бэннона подали коллективный антимонопольный иск против NCAA в U.S. Окружной суд Сан-Франциско. «Как только вы покинете университет, — говорит О’Бэннон, получивший в 1995 году премию Джона Вудена как игрок года в баскетбольной команде национального чемпионата Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, — можно подумать, что ваше подобие принадлежит вам». NCAA и UCLA продолжают собирать деньги от продажи видео с его участием. Но по правилам NCAA О’Бэннон, который сегодня работает в представительстве Toyota недалеко от Лас-Вегаса, утверждает, что ему все еще не разрешено делиться доходами, которые NCAA получает от его собственного имиджа спортсмена из колледжа.Его иск быстро собрал соистцов из баскетбола и футбола, бывших игроков, представленных в видеороликах NCAA и других продуктах. «NCAA не лицензирует студента-спортсмена, — сказал New York Times представитель NCAA Эрик Кристиансон в ответ на иск, — и не препятствует тому, чтобы бывшие студенты-спортсмены пытались это сделать. Точно так же утверждать, что NCAA извлекает выгоду из подобия студента и спортсмена — тоже чистая выдумка ».
Юридические разногласия связаны с Частью IV «Заявления студента-спортсмена» NCAA для Дивизиона I, которая требует от каждого спортсмена разрешить использование «вашего имени или фотографии… для продвижения чемпионатов NCAA или других мероприятий, мероприятий или программ NCAA.«Означает ли этот пункт, что спортсмены навсегда отказываются от личных интересов? Если да, то действительно ли это подрывает NCAA, косвенно признавая, что спортсмены имеют право собственности на свои собственные выступления? Джон Кинг, адвокат истцов, ожидает, что основная миссия NCAA — дилетантство — будет его «последней защитой».
Теоретически страсть NCAA к защите благородного дилетантства спортсменов колледжей должна побудить его сосредоточиться на главных тренерах в высокодоходных видах спорта — баскетболе и футболе, — поскольку привлечение к ответственности высшего должностного лица должно наиболее эффективно препятствовать коррупции.Проблема в том, что растущая сила тренеров сделала их, в отличие от игроков, еще более невосприимчивыми к надзору. Согласно исследованию Чарльза Клотфельтера, экономиста из Duke, средний размер вознаграждения главных футбольных тренеров в государственных университетах, который сейчас превышает 2 миллиона долларов, вырос на 750 процентов (с поправкой на инфляцию) после решения Риджентс в 1984 году; это более чем в 20 раз превышает совокупное 32-процентное повышение для профессоров колледжей. Для лучших баскетбольных тренеров годовые контракты теперь превышают 4 миллиона долларов, к которым добавляются различные бонусы, одобрения, членство в загородных клубах, время от времени частный самолет и в некоторых случаях согласованный процент от получения билетов.(Уступки билетов Орегона принесли бывшему футбольному тренеру Майку Беллотти дополнительные 631 000 долларов в 2005 году.)
NCAA редко сталкивается с такими людьми, которые склонны сопротивляться и побеждать. Когда Рик Нойхейзель, главный футбольный тренер Washington Huskies, был наказан за мелкие азартные игры (в пуле March Madness, как это случилось), он подал в суд на NCAA и университет за незаконное увольнение, собрал 4,5 миллиона долларов, а затем перешел к UCLA. Когда NCAA попыталось ограничить входящую зарплату помощников тренеров всего в 16000 долларов, почти 2000 из них подали антимонопольный иск, Law v.NCAA , а в 1999 г. — 54,5 миллиона долларов. С тех пор зарплата помощников тренера обычно превышала 200 000 долларов, а зарплата главных помощников в SEC составляла в среднем 700 000 долларов. В 2009 году Монте Киффин, работавший тогда в Университете Теннесси, стал первым помощником тренера, заработавшим 1 миллион долларов плюс льготы.
Покойный Майлз Брэнд, возглавлявший NCAA с 2003 по 2009 год, защищал экономику студенческого спорта, утверждая, что он просто результат плавно функционирующего свободного рынка.Он и его коллеги отклонили критику по поводу денег, пропитывающих большой спорт в колледжах, сосредоточив внимание на козлах отпущения; в 2010 году возмущение было направлено против спортивных агентов. В прошлом году журнал Sports Illustrated опубликовал «Признания агента» — отчет из первых рук о том, как иметь дело с нервными будущими профессионалами, за которыми агент и его коллеги ухаживали с помощью лести, денег и безвкусных услуг. Ник Сабан, главный футбольный тренер Алабамы, мобилизовал своих сверстников, чтобы осудить агентов как общественное бедствие. «Ненавижу это говорить, — сказал он, — но чем они лучше сутенера? Я не уважаю людей, которые так поступают с молодежью.Никто.»
Грубая снисходительность Сабана резко контрастирует с одиноким раскаянием Дейла Брауна, бывшего тренера по баскетболу на пенсии из LSU. «Посмотрите, какие деньги мы зарабатываем преимущественно на бедных чернокожих детях», — однажды подумал Браун. «Мы шлюхи».
«Правила Пикаюн»Должностные лица NCAA пытались утвердить свое господство — и отвлечь внимание от более серьезных проблем — отчаянно преследуя мелкие нарушения. Том Макмиллен, бывший член Рыцарской комиссии, который был американским баскетболистом в Университете Мэриленда, сравнивает этих чиновников с гаишниками в скоростной ловушке, которые могут привлечь к ответственности почти любого проезжающего автомобилиста для судебного преследования в суде для кенгуру в соответствии с законом. «Лабиринт пустяковых правил.«Обнародованные дела превратились в запутанные мыльные оперы. В начале футбольного сезона 2010 года А.Дж. Грин, крупный приемник в Джорджии, признался, что годом ранее он продал свою собственную футболку из Кубка Независимости, чтобы собрать деньги на весенние каникулы. NCAA приговорила Грина к дисквалификации на четыре игры за нарушение его любительского статуса с незаконной прибылью, полученной от продажи футболки с его собственной спины. Пока он отбывал наказание, магазин Georgia Bulldogs продолжал на законных основаниях продавать копии Green’s No.8 по цене 39,95 долларов и выше.
Несколько месяцев спустя NCAA расследовало слухи о том, что футболисты штата Огайо извлекли выгоду из «связей на тату», то есть, что они бесплатно или по заниженной цене сделали татуировки в тату-салоне Огайо в обмен на автографы и памятные вещи. — нарушение правила NCAA в отношении скидок, связанных с спортивными персонажами. Комитет NCAA по нарушениям наложил дисквалификацию на пять игр на Террелла Прайора, татуированного квотербека штата Огайо, и четырех других игроков (некоторые из которых, как выяснилось, продали свои чемпионские кольца Большой Десяти и другое снаряжение), но разрешил им закончить гонку. сезон и играть в Сахарницу.(Этим летом, пытаясь удовлетворить следователей NCAA, штат Огайо добровольно отказался от своих футбольных побед в прошлом сезоне, а также победы в «Сахарной чаше».) Другой комитет NCAA обнародовал правило, запрещающее символы и сообщения в черных глазах игроков. на скандальный жест Прайора в поддержку профессионального квотербека Майкла Вика и на библейские стихи, начертанные черным глазом бывшего квотербека из Флориды Тима Тебоу.
Моральную логику сложно постичь: NCAA запрещает личные сообщения на телах игроков и наказывает игроков за обмен их статуса знаменитостей на татуировки со скидкой — но он точно определяет, как и где могут отображаться коммерческие знаки отличия транснациональных корпораций. игроков колледжа для финансовой выгоды колледжей.В прошлом сезоне, когда NCAA расследовало его и его отца гонорары за вербовку, которые они якобы требовали, Кэм Ньютон согласно правилам носил по крайней мере 15 корпоративных логотипов — один на своей майке, четыре на козырьке шлема, по одному на каждом браслете, один на его. штаны, шесть на его туфлях и один на повязке на голову, которую он носит под шлемом — в рамках сделки Оберна с Under Armour на 10,6 миллиона долларов.
«Реституция»Неизвестные правила NCAA озадачили Скотта Бораса, выдающегося спортивного агента звезд Высшей лиги бейсбола, в случаях, которые в конечном итоге могут оказаться более опасными для NCAA, чем антимонопольный иск Эда О’Баннона.В 2008 году Эндрю Оливер, питчер-второкурсник команды «Оклахома Стэйт Ковбойз», был назван 12-м лучшим профессиональным проспектом среди второкурсников по стране. Он решил уволить двух адвокатов, которые представляли его после окончания средней школы, Роберта и Тима Баратта, и вместо этого оставить Бораса. Разъяренные Баратты отправили в NCAA злобное письмо. Оливер узнал об этом только накануне вечером, когда ему было назначено выступить в региональном финале за место в Мировой серии колледжей, когда следователь NCAA не явился, чтобы допросить его в присутствии юристов штата Оклахома.Следователь также допросил его отца Дэйва, водителя грузовика.
Присутствовал ли Тим Баратта в их доме, когда близнецы из Миннесоты предложили Оливеру 390 000 долларов за то, чтобы он бросил школу? Да означало бы неприятности. Хотя NCAA не запрещало все профессиональные консультации — действительно, Baseball America использовала для публикации имена агентов, представляющих вероятных призывников младших классов — Постановление NCAA 12.3.2.1 запрещало фактические переговоры с любой профессиональной командой консультантом под угрозой дисквалификации для колледжа. спортсмен.Допрос длился за полночь.
За несколько часов до того, как игра должна была начаться на следующий день, официальные лица штата Оклахома вызвали Оливера, чтобы сказать ему, что он не будет качать. Только позже он узнал, что в университете опасались, что, разрешив ему играть, пока NCAA выносит решение по его делу, университет подвергнет не только бейсбольную команду, но и все другие команды штата Оклахома широкому наказанию в соответствии с «правилом реституции» NCAA (Постановление 19.7). , в соответствии с которым NCAA угрожает школам санкциями, если они подчинятся любому временному решению суда в пользу спортсмена колледжа, если этот приказ в конечном итоге будет изменен или отменен.Тренер по бейсболу даже не позволил своему тузу лично сообщить товарищам по команде печальную новость. «Он сказал:« Наверное, тебе не стоит участвовать в игре », — вспоминает Оливер.
Оливеры отправились домой в Огайо, чтобы найти адвоката. Рик Джонсон, практикующий соло-практик, специализирующийся на юридической этике, был потрясен тем, что братья Баратта обратились в NCAA к своему клиенту, разгласив подробности адвоката и клиента, которые могли вызвать гнев на Оливера. Но в течение следующих 15 месяцев Джонсон вел судебный процесс против двух рассматриваемых подзаконных актов NCAA.Судья Тайг М. Тон из округа Эри пришел разделить его возмущение. 12 февраля 2009 года Тон отменил запрет на ведение переговоров адвокатами для студентов-спортсменов как капризную эксплуататорскую попытку частной ассоциации «диктовать адвокату, где, что, как и когда он должен представлять своего клиента», нарушая принятая юридическая практика в каждом штате. Он также отменил правило NCAA о реституции как запугивание, которое было попыткой вытеснить судебную систему. Наконец, судья Тон приказал NCAA восстановить право Оливера на участие в юниорском сезоне штата Оклахома, который начался несколькими днями позже.
NCAA снова стремилось дисквалифицировать Оливера, подав несколько апелляционных ходатайств, чтобы оставить «беспрецедентный приказ об отмене фундаментального Постановления». Оливер все же получил возможность подать заявку в том сезоне, но он попал во второй раунд драфта в июне 2009 года, заплатив значительно меньше, чем если бы его выбрали раньше. Сейчас 23 года, и Оливер с грустью говорит, что весь этот опыт «заставил меня повзрослеть немного быстрее». Его адвокат заявил о победе. «Энди Оливер — первый спортсмен колледжа, когда-либо выигрывавший у NCAA в суде», — сказал Рик Джонсон.
И все же победа была временной. Раненые, NCAA сопротивлялись с удвоенной силой. Его группа юристов подготовилась к судебному разбирательству по делу о возмещении ущерба, и восемь месяцев спустя Оливера в конечном итоге подавили предложение урегулировать спор за 750 000 долларов. Когда Оливер и Джонсон согласились, чтобы избежать растущих судебных издержек, судья Тон был вынужден отменить свои приказы в рамках окончательного урегулирования. Это дало официальным лицам NCAA возможность подтвердить два постановления, которые судья Тон так насильно отменил, и они быстро приняли меры, чтобы усилить, а не ограничить исполнение.Во-первых, Центр отбора NCAA разработал опрос для каждого атлета, набранного на бакалавриат, который хотел остаться в колледже еще на год. В ходе опроса спрашивали, вел ли агент переговоры. Он также запросил подписанный релиз об отказе от прав на конфиденциальность и разрешающий профессиональным командам раскрывать детали любого взаимодействия с Центром отбора NCAA. Во-вторых, сотрудники правоохранительных органов NCAA преследовали еще одного клиента Скотта Бораса.
«Торонто Блю Джейс» сделали подающего-левшу Джеймса Пакстона из Университета Кентукки 37-м пиком драфта 2009 года.Пакстон решил отклонить предложение на 1 миллион долларов и вернуться в школу на последний год, преследуя мечту выступить для своей команды в College World Series. Но затем он столкнулся с новым опросом NCAA. Вёл ли Борас переговоры с Блю Джейс? Борас отрицал это, но имело смысл, что он — это его работа — проверять рынок для своего клиента. Но, сказав это, Пакстон изгнал бы по тому же постановлению NCAA, которое сорвало карьеру Эндрю Оливера. Поскольку Пакстон планировал вернуться в школу и не принять их предложение о призыве, у Блю Джейс больше не было стимула защищать его — действительно, у них были все стимулы сдать его.Президент Blue Jays, сообщив репортерам, что Борас вел переговоры от имени Пакстона, продемонстрировал будущим новобранцам и другим командам, что они могут использовать правила NCAA, чтобы наказать игроков колледжа, которые зря потратили свои драфты, вернувшись в колледж. Сотрудники правоохранительных органов NCAA усилили давление, потребовав допросить Пакстона.
Хотя Пакстон не имел юридического обязательства разговаривать со следователем, Постановление NCAA 10.1 (j) уточняет, что все, кроме полного сотрудничества, может быть истолковано как неэтичное поведение, влияющее на его любительский статус.В соответствии со своим правилом реституции у NCAA были рычаги воздействия, чтобы заставить Университет Кентукки обеспечить повиновение.
По мере приближения сезона 2010 года тренер из Кентукки Гэри Хендерсон очень хотел, чтобы Пакстон, один из лучших игроков Baseball America, вернулся. Рик Джонсон, адвокат Эндрю Оливера, подал декларативное судебное решение от имени Пакстона, утверждая, что конституция штата — плюс университетский кодекс поведения студентов — запрещает произвольное наказание по требованию третьей стороны.Суды Кентукки уступили место университету, и Пакстон был отстранен от участия в команде. «Из-за возможности будущих наказаний, включая лишение игр, — заявили в университете, — он не может подвергнуть риску других 32 игроков команды и весь британский межуниверситетский отдел легкой атлетики 22 вида спорта, заставив Джеймса участвовать в соревнованиях». NCAA с удовлетворением оценило результат. «Когда переговоры происходят от имени студентов-спортсменов, — сказал New York Times Эрик Кристиансон, официальный представитель NCAA в связи с делом Оливера, — эти переговоры указывают на то, что студент-спортсмен намеревается стать профессиональным спортсменом и больше не оставаться в нем. на любителя.”
Пакстон застрял. Он не только не мог играть за Кентукки, но и его права драфта в «Блю Джейс» истекли в течение года, а это означало, что он не мог играть ни за один из филиалов низшей лиги Высшей бейсбольной лиги. Борас боролся за его работу в Техасе с независимой Grand Prairie AirHogs, выступая против Pensacola Pelicans и Wichita Wingnuts. Когда Пакстон был выбран в качестве драфта в первом раунде, его акции резко упали в четвертый раунд. Он оставался без подписи до конца весенних тренировок, когда он подписал контракт с «Сиэтл Маринерс» и отчитался перед их лагерем низшей лиги в Пеории, штат Аризона.
«Ты тоже можешь выстрелить им в голову»«Когда ты мечтаешь поиграть в колледже, — сказал мне недавно Джозеф Агнью, — ты никогда не думаешь о том, чтобы попасть в судебный процесс. ” Агню, студент Университета Райса в Хьюстоне, был исключен из футбольной команды, и его стипендия была отозвана Райсом еще до его старшего курса, а это означает, что ему пришлось заплатить не менее 35000 долларов за обучение и другие счета, если он хотел получить степень в области социологии. . Лишившись стипендии, он мечтал о помощи, когда обнаружил Национальную ассоциацию игроков колледжа, которая насчитывает 7000 активных членов и стремится к скромным реформам, таким как руководство по безопасности и улучшение пособий в случае смерти для спортсменов колледжа.Агню был поражен данными стипендий NCPA по игрокам из баскетбольных команд высшего дивизиона I, которые показали, что 22 процента не были продлены с 2008 по 2009 год — та же участь, что и его.
В октябре 2010 года Агнью подал коллективный антимонопольный иск по поводу отмены его стипендии и снятия ограничения на общее количество стипендий, которые могут быть присуждены школами NCAA. В своем иске Агню не претендовал на право на бесплатное обучение. Он просто попросил федеральный суд отменить правило NCAA, датированное 1973 годом, которое запрещало колледжам и университетам предлагать любую спортивную стипендию дольше, чем годичное обязательство, продлевать или не продлевать в одностороннем порядке школой, что на практике означает, что тренеры каждый год решают, чью стипендию продлить или отменить.(После того, как тренер, нанявший Агню, перебрался в Талсу, новый тренер Райс переключил стипендию Агню на своего новобранца.) Агнью утверждал, что без правила одного года он был бы свободен торговаться со всеми восемью колледжами. которые наняли его, и каждый колледж мог решить, как долго гарантировать его стипендию.
Иск Агнью основывался на иске о нарушении антимонопольного законодательства NCAA в сочетании с похвальной академической целью — дать студентам возможность завершить свое образование.Примерно в то же время юристы из Министерства юстиции президента Обамы инициировали серию встреч с должностными лицами NCAA и университетами, в ходе которых они спросили, какое возможное образовательное обоснование было для разрешения NCAA — организации, которая сама не платила за стипендии — навязывать одеяло ограничение на продолжительность стипендий, предлагаемых колледжами. В прессу просочились лакомые кусочки. В ответ NCAA заявило, что спортивная стипендия — это «награда за заслуги», которая должна пересматриваться ежегодно, предположительно потому, что степень «заслуг» может измениться.По сообщениям, юристы Министерства юстиции предположили, что свободный рынок стипендий расширит возможности обучения в соответствии с заявленным обоснованием освобождения от налогов NCAA — что он способствует обучению через легкую атлетику. Правило одного года эффективно позволяет колледжам сокращать неуспевающих «студентов-спортсменов», так же как профессиональные спортивные команды сокращают своих игроков. «Многие из них не остаются в школе, — сказал один из адвокатов Агнью, Стюарт Пейнтер. «Их просто нет. С таким же успехом можно выстрелить им в голову.
Иск Агнью сделал его изгоем для бывших друзей из спортивного отдела в Райс, где все так тщательно отождествляли себя с NCAA, что им казалось, что он нападает на них лично. Но если посылка дела Агнью будет поддержана судами, это сделает притворство притворным утверждения NCAA о том, что его высшим приоритетом является защита образования.
«Они хотят раздавить этих детей»Учебная успеваемость всегда была трудной задачей для NCAA.Любые подробные правила будут мешать свободному выбору самых разных школ, и любой академический стандарт, достаточно широкий, чтобы подходить как MIT, так и Ole Miss, не будет иметь большой силы. Время от времени скандал обнажает крайние ошибки. В 1989 году Декстер Мэнли, к тому времени известный «министр обороны» Вашингтонской Краснокожей НФЛ, прослезился перед подкомитетом Сената США по образованию, искусству и гуманитарным наукам, признав, что в колледже он был функционально неграмотным.
На крупных спортивных факультетах колледжей финансовое давление, заставляющее игнорировать очевидные академические недостатки и ярлыки, слишком велико.В 1980-х годах Ян Кемп, преподаватель английского языка в Университете Джорджии, публично заявила, что сотрудники университета понизили ее в должности, а затем уволили за то, что она отказалась завышать оценки на курсах коррекционного английского. Документы показали, что администраторы заменили оценки, которые она давала спортсменам, на более высокие, предоставив поддельные проходные оценки в одном знаменательном случае девяти футболистам Bulldog, которые в противном случае не имели бы права участвовать в Sugar Bowl 1982 года. (Джорджия все равно проиграла, 24–20, команде Питтсбургского университета во главе с будущим защитником Зала славы Дэном Марино.Когда Кемп подала иск против университета, ее публично поносили как нарушителя спокойствия, но она смело настаивала на своих показаниях. Однажды, по словам Кемп, куратор, требующий, чтобы она поставила оценку, заорала: «Как вы думаете, кто важнее для этого университета, вы или Доминик Уилкинс?» (Уилкинс был звездой баскетбольной команды.) Получив травму, Кемп дважды пытался покончить жизнь самоубийством.
Пытаясь защитить себя, официальные лица Джорджии изображали Кемпа наивным в отношении спорта. «Мы должны соревноваться на равных условиях», — сказал Фред Дэвисон, президент университета.Во время гражданского процесса над Кемпом в 1986 году Хейл Алманд, адвокат защиты Джорджии, объяснил покровительственные стремления университета к его типичному атлету, не имеющему ученого образования. «Возможно, мы не сделаем из него студента университета, — сказал Алманд в суде, — но если мы сможем научить его читать и писать, возможно, он сможет работать на почте, а не мусорщиком, когда он справится со своим спортивная карьера ». Этот аргумент имел неприятные последствия для присяжных: решение в пользу Кемп отклонили ее вежливую просьбу о 100 000 долларов и присудили ей 2 доллара.6 миллионов в качестве возмещения ущерба. (Позднее эта сумма была уменьшена до 1,08 миллиона долларов.) Ян Кемп воплотила то, что якобы является причиной существования NCAA — справедливо обеспечивать соблюдение стандартов и ставить исследования выше спорта, — но никто из организации никогда не выступал от ее имени.
Орган NCAA, которому поручено выявление нарушений любых правил лиги Дивизиона I, Комитет по нарушениям, действует в тени. Жозефина Потуто, профессор права в Университете Небраски и давний член комитета, которая тогда была его заместителем, сказала Конгрессу в 2004 году, что одна из причин, по которой ее группа работала тайно, заключалась в том, что она надеялась избежать «медийного цирка».«Комитет предпочитал совещаться наедине, — сказала она, — побуждая школы-члены наказывать самих себя. «Процесс правоприменения является совместным, а не состязательным», — заявил Потуто. Комитет состоял из элитного круга судей, спортивных директоров и авторов юридических трактатов. «Комитет также разбирается в межвузовской легкой атлетике», — добавила она. «Их нельзя обмануть».
В 2009 году ряд маловероятных обстоятельств приоткрыл завесу секретности и раскрыл настолько искаженные процедуры NCAA, что даже жертвы дивились их смешному чуду.Сага началась в марте 2007 года, вскоре после того, как баскетбольная команда штата Флорида Seminoles выбыла из баскетбольного турнира NIT, который каждую весну приглашает лучшие команды, не отобранные для турнира March Madness. В учебном зале спортивного факультета Аль Торнтон, звездный нападающий команды, прошел викторину по спортивной психологии, но затем отказался от нее, не отправив свои письменные ответы в электронном виде с помощью компьютера. Бренда Монк, преподаватель семинолов, говорит, что заметила ошибку и попросила товарища по команде закончить вводить ответы Торнтона на экране и нажать «отправить», как требуется для получения кредита.Товарищ по команде подчинился, молча парил, а затем пожаловался в спортивный офис на то, что застрял с уборкой для суперзвезды Торнтона (которого вскоре выбрали Los Angeles Clippers в первом раунде драфта НБА). Монк незамедлительно подала в отставку, когда ее допросили представители бывшего Советского Союза, заявив, что ее усталость в то время не могла оправдать ее просьбу к товарищу по команде предоставить ответы на завершенный тест другого студента.
Бесхитростная ответственность Монаха вызвала цепную реакцию.Во-первых, бывшему Советскому Союзу пришлось предварительно уведомить NCAA о признанном академическом мошенничестве. Во-вторых, поскольку это будет седьмое с 1968 года дело о серьезном нарушении, FSU провела тщательное расследование, чтобы продемонстрировать соблюдение академических правил NCAA. В-третьих, интервью со 129 спортсменами-семинолами развязали кошмар сухих ответов о заочных профессорах, которые разрешали групповые консультации и неограниченное количество повторных заданий и тестов на открытом компьютере. В-четвертых, Советский Союз отстранил 61 спортсмена по 10 видам спорта.В-пятых, комитет по нарушениям применил византийский устав NCAA к нарушениям бывшего Советского Союза. В-шестых, одно из наказаний, объявленных в марте 2009 года, вызвало волну протеста по всей спортивной вселенной.
Двадцать семь новостных организаций подали иск в надежде выяснить, как и почему NCAA предложило признать недействительными 14 предыдущих побед в футболе бывшего Советского Союза. Такой пенальти, если он будет сохранен, лишит тренера Бобби Боудена шансов обогнать Джо Патерно из Пенсильванского университета за наибольшее количество футбольных побед в истории первого дивизиона.Это была священная территория. Спортивные репортеры следили за судебным процессом в течение шести месяцев, сообщая, что 25 из 61 отстраненного спортсмена из бывшего Советского Союза были футболистами, некоторые из которых были признаны непригодными задним числом с того момента, когда они услышали или выкрикнули ответы на вопросы онлайн-теста, в частности, музыкально-оценочный курс.
Когда репортеры запросили доступ к стенограмме слушания комитета по нарушениям в Индианаполисе, юристы NCAA заявили, что 695-страничный документ является частным.(NCAA утверждало, что имеет право хранить все такие записи в секрете из-за знаменательного постановления Верховного суда, которое оно выиграло в 1988 году, в деле NCAA против Тарканяна , которое освободило организацию от любых процессуальных обязательств, поскольку это не правительственная организация.) СМИ требовали от судьи разрешить штату Флорида предоставить свою собственную копию протокола слушания, на что юристы NCAA возразили, что школа никогда не «владела» документом; он видел стенограмму только через гостевой доступ ответчика к строго ограниченному веб-сайту NCAA.Это утверждение, в свою очередь, вызвало заступничество со стороны средств массовой информации со стороны генерального прокурора Флориды, заявившего, что разрешение NCAA использовать подобную техническую лазейку подорвет закон штата о неприкосновенности частной жизни, требующий открывать публичные записи. После бурных апелляций суды Флориды согласились и распорядились опубликовать стенограмму NCAA в октябре 2009 года.
Интерес к новостям быстро испарился, когда спортивные СМИ не нашли ничего в записи о тренере Боудене или об отмененных футбольных победах. Но стенограмма многое рассказала о NCAA.На странице 37 Т. К. Ветерелл, сбитый с толку президент штата Флорида, посетовал, что его университет нанес себе вред, сотрудничая со следствием. «Мы сами сообщили об этом случае», — сказал он во время слушания, и позже он пожаловался, что самые бесхитростные спортсмены — те, кто спрашивал: «Что такого особенного, такое происходит постоянно?» — получили самые суровые отстранения, а те, кто замолчал по совету юристов вышел на свободу. Профессора-любителя музыки, по-видимому, никогда не допросили. Бренда Монк, единственный инструктор, который постоянно сотрудничал со следствием, появилась добровольно, чтобы объяснить свою работу со спортсменами с ограниченными возможностями обучения, только для того, чтобы Потуто расспросил о ее полномочиях в ходе мелочной инквизиции удивительной выносливости.
В январе прошлого года Комитет по апелляциям NCAA поддержал все санкции, введенные в отношении бывшего Советского Союза, за исключением количества отмененных футбольных побед, которое он уменьшил ex cathedra с 14 до 12. Последний пенальти зафиксировал официальное общее количество побед Бобби Боудена. выход на пенсию с 377 вместо 389, позади 401 Джо Патерно (и продолжает расти). Это несло в себе язвительный символизм для фанатов, не обрушив на NCAA суровые последствия, которыми он мог бы рисковать, если бы запретил телевидение или наложил существенный штраф.
Жестоко, но, как правило, NCAA сосредоточила общественное порицание на бессильных козлах отпущения. Ужасный приказ о том, чтобы «показать дело», сделал Бренду Монк, наставника, практически невыносимой в любом колледже Соединенных Штатов. Прикрывая старомодный черный шар на величественном языке закона, приказ содержал уведомление о том, что любая школа, нанимающая Монаха до указанной даты в 2013 году, «должна, в соответствии с положениями Постановления 19.5.2.2 (l), указывать причину, по которой он не должен быть наказанным, если это не ограничивает бывшего специалиста по обучению [Монаха] от любых контактов со студентами-спортсменами.«Сегодня она работает инспектором по образованию в тюрьме во Флориде.
Вердикт штата Флорида не удивил Рика Джонсона, адвоката, который представлял питчеров колледжа Эндрю Оливера и Джеймса Пакстона. «Все меры по обеспечению соблюдения NCAA случайны и выборочны», — сказал он мне, назвав апелляционный процесс организации пародией. (Джонсон говорит, что NCAA никогда не признавалось в том, что по ошибке отстранило спортсмена.) Опыт ошпаривания Джонсона побудил его написать обзорную статью на эту тему, которая, в свою очередь, отправила его рыться в архивах NCAA.Из сводных налоговых форм, необходимых для некоммерческих организаций, он выяснил, что NCAA потратила почти 1 миллион долларов на аренду частных самолетов в 2006 году. «Какая некоммерческая организация арендует частные самолеты?» — спрашивает Джонсон. По налоговым декларациям трудно определить, какие деньги куда идут, но похоже, что NCAA потратило менее 1 процента своего бюджета на обеспечение исполнения в том году. Даже после резкого сокращения собственных накладных расходов NCAA распределяла огромные суммы среди своих 1200 школ-членов, как в профессиональной спортивной лиге.Эти ежегодные выплаты универсальны — каждый колледж получает что-то, — но в значительной степени неравномерно. Они объединяют разрозненных акционеров (едва) и высказывают мнение обо всех видах студенческого спорта. Платежи принуждают к единству в структуре частной ассоциации, которая не имеет юридического статуса и не регулируется, осуществляя аморфные полномочия, не делегированные никаким правительством.
Обыскивая архивы, Джонсон наткнулся на меморандум от генерального юрисконсульта NCAA 1973 года, в котором рекомендовалось принять надлежащую процедуру для спортсменов в дисциплинарных делах.Без него, предупредил юрист организации, ассоциация рискует получить крупную ответственность за лишение прав. Его предложение ни к чему не привело. Вместо этого, очевидно, чтобы ограничить расходы университетов, Уолтер Байерс ввел в действие правило о ежегодной стипендии, которое Джозеф Агнью оспорил в суде 37 лет спустя. Более того, конвенция NCAA 1975 года приняла вторую рекомендацию «не поощрять судебные иски против NCAA», согласно протоколу. Члены проголосовали за принятие Постановления 19.7, Реституция, чтобы запугать спортсменов колледжа в спорах с NCAA. Джонсон слишком хорошо осознавал это положение, выиграв временное судебное решение о том, что это правило было незаконным, если не откровенно деспотичным. Его почти взбесило, когда он узнал, что NCAA намеренно разработало правило реституции как препятствие для надлежащей правовой процедуры, вопреки рекомендации его собственного юриста. «Они хотят раздавить этих детей», — говорит он.
NCAA, конечно, никогда не выражало такого желания, и его публичные комментарии относительно надлежащей правовой процедуры, как правило, остаются без ответа.На слушаниях в Конгрессе в 2004 году заместитель председателя комитета по нарушениям Жозефина Потуто неоднократно утверждала, что, хотя NCAA «не связано никакими судебными стандартами надлежащей правовой процедуры», его процедуры обеспечения соблюдения, нарушения и слушания соответствуют и «весьма вероятно превышают» таковые из других государственных учреждений. Тем не менее, когда на него настаивали, Потуто заявил, что спортсмены не будут иметь права на соблюдение процессуальных норм, даже если бы Верховный суд не освободил NCAA от ответственности в решении Тарканиана 1988 года. «Для того, чтобы добиться соблюдения надлежащей правовой процедуры в качестве правового конституционного принципа, лицо, оспаривающее возражение, должно иметь существенный имущественный или свободный интерес», — заявила она.«Возможность заниматься межвузовской легкой атлетикой не поднимается до такого уровня».
Чтобы перевести это с юридического жаргона, Потуто использовал круговой аргумент, чтобы ограничить спортсменов колледжа любым правом на свободу или собственность в их собственных спортивных усилиях. Она утверждала, что они не заинтересованы в отстаивании своих прав, потому что они не поставлены на карту.
Утверждение Потуто может быть сочтено абсурдным, наследником изречения Дреда Скотта о том, что рабы не обладают правами, которые белый человек обязан уважать.Но она просто была честной, формулируя предположения, которые почти все разделяют без вопросов. Независимо от того, мотивировано ли оно враждебностью по отношению к студентам (как утверждают критики вроде Джонсона) или благородной и отеческой жесткой любовью (как заявляет NCAA), отрицание фундаментальной надлежащей правовой процедуры для спортсменов колледжа не вызывает возражений в общественном дискурсе. Как и другие правила NCAA, это естественным образом проистекает из предпосылки, что спортсмены колледжей не интересуются спортом, кроме физических упражнений, формирования характера и веселья.Кто представляет этих молодых мужчин и женщин? Никто не спрашивает.
Видео: Тейлор Бранч объясняет круговую логику, которая не позволяет спортсменам колледжей получить часть огромной индустрии, которая их окружает (часть 3 из 3)
Дебаты и поручения о реформировании студенческого спорта сводятся по краям — пытаясь уменьшить коррупцию, предотвратить «заражение» спортсменов наживой и поддерживать хотя бы видимость заботы об академической честности.Все основано на неявной презумпции того, что сохранение дилетантства необходимо для благополучия спортсменов колледжей. Но хотя дилетантство и предоставляемая им бесплатная рабочая сила могут быть необходимы для сохранения NCAA и, возможно, для увеличения прибыли различных заинтересованных корпораций и учебных заведений, что, если это не пойдет на пользу спортсменам? Что, если им будет больно?
«Ментальность плантации»«Девяносто процентов доходов NCAA приходится на 1 процент спортсменов», — говорит Сонни Ваккаро.«Перейти на позиции навыков» — звезды. «Девяносто процентов афроамериканцев». NCAA заработала на этих детях деньги, и он тоже. Не все они были плохими людьми, чиновники NCAA, но они были слепыми, считает Ваккаро. «Их организация — мошенничество».
Ваккаро ушел из Reebok в 2007 году, чтобы совершить полный перерыв в крестовом походе. «Дети и их родители дали мне хорошую жизнь», — говорит он своим острым стаккато. «Я хочу что-то вернуть». Он сказал мне, что это можно назвать искуплением. Назовите это образованием или хорошим делом.«Вот что я проповедую, — сказал Ваккаро. «Это выходит за рамки расы и касается прав человека. Наименее образованные — самые эксплуатируемые. Я, наверное, ближе к детям, чем кто-либо другой, а мне 71 год ».
Ваккаро официально является неоплачиваемым консультантом истцов в деле О’Баннон против NCAA. Он связал Эда О’Бэннона с адвокатами, которые теперь представляют его, и поговорил с некоторыми из дополнительных соистцов, которые присоединились к иску, среди них Оскар Робертсон, член Зала баскетбольной славы, который был возмущен тем, что NCAA все еще продает его образ на игральных картах через 50 лет после того, как он покинул университет Цинциннати.
Джон Кинг, юрист по антимонопольному праву в Hausfeld LLP в Сан-Франциско, сказал мне, что Ваккаро «открыл нам глаза на огромные потоки доходов, скрытые от студенческого спорта». Кинг и его коллеги воспользовались обширными знаниями Ваккаро о финансах спортивных отделов, которые включают внебюджетные счета для контрактов на обувь. По его словам, у Сонни Ваккаро и его жены Пэм «была гора документов». Кинг утверждает, что решение Риджентс 1984 г. подтвердило антимонопольный подход для О’Бэннона, а также для Джозефа Агнью в его продолжающемся иске против правила одногодичной стипендии.Адвокаты Сэма Келлера — бывшего защитника Университета Небраски, который играет в видеоигры — преследуют параллельный путь «права на гласность», основанный на Первой поправке. Тем не менее, другие юристы могли бы возродить дело Рика Джонсона против устава NCAA в более широком масштабе, и Кинг считает, что требования о правах игроков колледжа могут быть жизнеспособными также в соответствии с законами, касающимися контрактов, занятости и гражданских прав.
Ваккаро искал для О’Баннона юридическую фирму с достаточно глубокими карманами, чтобы выдержать дорогостоящую войну на истощение, опасаясь, что чиновники NCAA будут бороться с открытием до конца.Однако пока они появились. «Цифры неуместны, — говорит Ваккаро. «Общественность впервые увидит, как распределяются все деньги».
Ваккаро путешествовал по кругу после ужина, выступая против того, что он считает эксплуатацией молодых спортсменов NCAA. В конце 2008 года кто-то, кто слышал его громкую речь в Университете Говарда, упомянул об этом Майклу Хаусфельду, известному юристу по антимонопольному праву и правам человека, чья фирма выиграла иски против Exxon для коренных жителей Аляски и против Union Bank of Switzerland для семей жертв Холокоста.Кто-то выследил Ваккаро во время отпуска в Афинах, Греция, и он прилетел обратно, чтобы встретиться с Хаусфельдом. Продавец обуви и адвокат в белых туфлях сделали общее дело.
Hausfeld LLP имеет офисы в Сан-Франциско, Филадельфии и Лондоне. Штаб-квартира находится на улице К в Вашингтоне, округ Колумбия, примерно в трех кварталах от Белого дома. Когда я недавно там разговаривал с Хаусфельдом, он сидел в огромном конференц-зале, аккуратный в тонкую полоску, сложив руки на безупречном столе, отражавшем горизонт.Он говорил тихо, без пауз, сводя сложную фугу антимонопольного разбирательства к простым предложениям. «Давайте начнем с основного вопроса», — сказал он, отметив, что NCAA утверждает, что студенты-спортсмены не имеют прав собственности на свои спортивные достижения. Тем не менее, чтобы иметь право играть, спортсмены колледжей должны отказаться от своих прав на получение доходов от любых продаж, основанных на их спортивных результатах.
«На каком праве они отказываются?» — спросил Хаусфельд. «Вы не можете отказаться от того, чего у вас нет.Таким образом, они имели право отказаться от принципа дилетантства, если таковой существует ». (На апрельских слушаниях в окружном суде США в Калифорнии Грегори Кертнер, представитель NCAA, ошеломил адвокатов О’Бэннона, сказав: «Нет никакого документа, нет никакого существа, которое NCAA когда-либо берет у студента … спортсмены их права на публичность или их права на подобие. Они всегда принадлежат студенту-спортсмену ». Джон Кинг говорит, что это« все равно что сказать кому-то, что у них есть выигрышный лотерейный билет, но, кстати, его можно только обналичить. на Марсе.Суд во второй раз отклонил ходатайство NCAA об отклонении жалобы О’Баннона.)
Положение об отказе находится среди параграфов «Заявления студента-спортсмена», которое согласно правилам NCAA требуется ежегодно собирать с каждого спортсмена колледжа. Подписывая заявление, спортсмены подтверждают, что они имеют статус любителя, что их заявленные результаты SAT действительны, что они готовы раскрыть любые запрашиваемые документы об образовании и т. Д. По словам Хаусфельда, ответчики по делу Эда О’Баннона уже заявили в судебных документах, что спортсмены колледжей тем самым навсегда передали свои права на рекламу.Он сделал паузу. «Это просто смехотворно», — сказал он. «Никто так не переуступает права. Никто не может отстаивать такие права ». Он сказал, что эта модель демонстрирует явное злоупотребление коллективной властью школ и всех их конференций под эгидой NCAA — «наиболее эффективного картеля».
Поддельный идеал дилетантства — «слон в комнате», — сказал Хаусфельд, посылая книгу. «Вы не можете докопаться до сути нашего дела, не разоблачая лицемерие дилетантства, и Уолтер Байерс красноречиво об этом говорит.Помощник принес мемуары Байерса. На блестящем столе он выглядел ярко, потому что из текста торчали десятки розовых стикеров. Хаусфельд прочитал мне со страницы 390:
Игрок колледжа не может продавать свои ноги (тренер делает это) и не может продавать свое имя (это сделает колледж). Это плантационный менталитет, возрожденный и благословленный нынешними руководителями университетских городков.
Он посмотрел вверх. «Это был не я», — сказал он. «Это был архитектор NCAA». Он нашел ключевую рекомендацию на странице 388:
Прокуратура и суды при поддержке общественности должны использовать антимонопольное законодательство для разрушения коллегиального картеля — не только в спорте, но, возможно, и в других аспектах университетской жизни.
Может ли книга стать доказательством? Может ли пожилой Байерс дать показания? (Сейчас ему 89 лет). Было ли это частью стратегии истцов в суде над О’Банноном? Хаусфельд слабо улыбнулся. «Я бы предпочел, чтобы юристы NCAA не полностью понимали эту стратегию», — сказал он.
Он отложил колючую книжку и просмотрел, что ждет впереди. Вскоре суд квалифицировал его клиентов как класс. Затем Антимонопольный закон Шермана обеспечит тщательное исследование, чтобы точно определить, что NCAA получает по всему, от видеоклипов до футболок, контракт за контрактом.«И мы хотим знать, что они несут в своих книгах, как ценность их архивных материалов», — заключил он. «Говорят, это большие деньги. Мы согласны. Сколько?»
Работа будет тяжелой, но Хаусфельд сказал, что выиграет в судах, если только NCAA не сбросит карты первым. «Почему?» — риторически спросил Хаусфельд. «Мы знаем, что наши клиенты лишены права выкупа: ни NCAA, ни его члены не позволят им участвовать в каких-либо доходах от лицензирования. Согласно закону, они [ответчики] должны предоставить оправдание, способствующее конкуренции.Они не могут. Конец истории.»
В 2010 году третья Комиссия Рыцаря, дополняя рекомендацию предыдущей комиссии по опубликованным отчетам об успеваемости, призвала сделать финансы студенческого спорта прозрачными и открытыми — контракты на телевидение, бюджеты конференций, сделки на обувь, зарплаты тренеров, облигации стадиона , все. Рекомендация была основана на достойной истине о том, что солнечный свет является проверенным дезинфицирующим средством. Но на практике это вообще не применялось. Конференции, тренеры и другие заинтересованные стороны сопротивлялись раскрытию информации; игроки колледжа до сих пор не имеют возможности определить свою ценность для университета.
«Деньги окружают спорт в колледжах», — говорит Домоник Фоксворт, защитник команды «Балтимор Рэйвенс» НФЛ и член исполнительного комитета Ассоциации игроков НФЛ, а также выступавший за Университет Мэриленда. «И каждый игрок знает, что эти миллионы вращаются вокруг только из-за 18-22-летних». Да, сказал он мне, даже игрок второй линии верит, что чудо может вывести его в НФЛ, а почему бы и нет? На всех страницах трех объемных отчетов Knight Commission есть только один абзац, в котором рассматривается реальный выбор спортсменов колледжа.«Примерно 1 процент мужских баскетболистов NCAA и 2 процента футболистов NCAA набираются командами НБА или НФЛ», — говорится в отчете 2001 года, основанном на данных обзора за предыдущие 10 лет, «и то, что он был составлен, не является гарантией. успешной профессиональной карьеры ». Предупреждая, что шансы на профессиональный спортивный успех «астрономически высоки», Комиссия Найта советует спортсменам колледжей избегать «грубых сюрпризов» и придерживаться регулярных занятий. Это разумный совет, но он мешает обсуждению.Ничто в типичной учебной программе колледжа не учит запачканного потом охранника Клемсона или Пердью, какова его денежная ценность для университета. Ничто не побуждает студентов самостоятельно думать о дилетантизме, потому что сами университеты слишком много вложили в его сохранение. Удушающие мысли, университеты в союзе с NCAA провалили свою главную миссию, предоставив пустое циничное образование в области студенческого спорта.
Самая основная реформа будет относиться к студентам как к тем, кто они есть — взрослым, имеющим собственные права и разум, и предоставить им значимый голос в обсуждениях NCAA.Восстановление полноправного гражданства для «студентов-спортсменов» будет способствовать открытому управлению, что позволит обеспечить соблюдение обещаний прозрачности как в академических стандартах, так и в финансах спорта. Без этого NCAA не имеет эффективных сдержек и противовесов, у студентов нет возможности дать информированное согласие относительно того, как ими управляют. Тысячи вопросов намеренно игнорируются, потому что NCAA, естественно, боится дать «студентам-спортсменам» право голоса. Довольны ли игроки колледжа увеличенной стипендией или пособием, запрошенным Национальной ассоциацией игроков колледжа? Если ценность игрока для университета превышает ценность его стипендии (как это очевидно в некоторых случаях), должен ли он получать зарплату? Если да, захотят ли товарищи по команде, занимающиеся коммерческим спортом, получать одинаковую зарплату или получать зарплату, стратифицированную в зависимости от таланта или ценности на поле? Чего бы спортсмены хотели от Дивизиона III, где спортивные бюджеты продолжают расти без стипендий и значительных спортивных доходов? Будут ли спортсмены стремиться к большему или меньшему изменению стандартов приема? Должны ли люди, не занимающиеся спортом, также иметь право голоса, особенно там, где вынужденные взносы студентов поддерживают все больше и больше занятий спортом в колледжах? Могут ли некоторые школы выбрать специализацию, платя игрокам только в элитных лигах за футбол или лакросс? Насколько высокодоходные спортсмены оценили бы в спортивных советах простую благодарность от теннисистов или хоккеистов на траве за недавно указанные субсидии их спортивным сооружениям?
Администрация вуза, уже осажденная со всех сторон, не хочет даже думать о таких вопросах.Большинство съеживаются при мысли о торгах со спортсменами, как это делает генеральный менеджер в профессиональном спорте, с невыразимым эффектом для бюджетов тренеров и всех других спортивных товаров. «Я не хотел бы участвовать в этом», — категорично сказал мне спортивный директор Северной Каролины Дик Баддур. После 44 лет в UNC он едва ли мог представить себе мир без любительских правил. «Нам придется долго и усердно подумать, — серьезно добавил Баддур, — будет ли этот университет вообще продолжать заниматься этими видами спорта».
Я тоже однажды рефлекторно отшатнулся от идеи платить студентам колледжа и обращаться с ними как с сотрудниками или профессионалами.Это отвратительно, но по причинам, связанным больше с чувствами, чем с практичностью или законом. Не только фанаты и президенты университетов, но и судьи часто находили поверхностные, не предусмотренные законом предлоги, чтобы оставить любительские традиции нетронутыми. «Даже в современном мире, который становится все более коммерческим, — заявил судья федерального суда в деле Гейнс против NCAA в 1990 году, — этот суд считает, что афинская концепция полного образования, основанная на содействии полному росту обеих сторон, по-прежнему актуальна. разум и тело.«Тот факт, что« NCAA не довела любительство до его чистейшей формы », — заявил Апелляционный суд Пятого округа в 1988 году, -« не означает, что его попытки поддерживать смесь, содержащую некоторые любительские элементы, неразумны ».
Но так или иначе дымовая завеса дилетантизма может скоро быть сметена. Во-первых, победа истцов в деле О’Баннона радикально изменила бы студенческий спорт. Колледжам, вероятно, придется либо перестать получать прибыль от студентов, либо начать им платить.NCAA также может быть вынуждено выплатить десятки, если не сотни миллионов долларов ущерба. Если О’Баннон, Ваккаро и компания выиграют, «это перевернет студенческий спорт на ухо», — сказал Ричард Лапчик, президент Национального консорциума по академическим наукам и спорту, в недавнем интервью The New York Times .
Хотя для решения дела О’Баннона может потребоваться несколько лет, события на других фронтах подрывают дилетантство и NCAA. Этим летом Sports Illustrated выступил с редакцией в пользу разрешения спортсменам колледжей получать оплату из неуниверситетских источников без ущерба для их права на участие.На пресс-конференции в июне прошлого года Стив Спурриер, тренер футбольной команды South Carolina Gamecocks (и обладатель трофея Heisman Trophy 1966 года в роли Florida Gator), предложил тренерам начать платить игрокам по 300 долларов за игру из их собственных карманов. Тренеры шести других школ SEC (Алабама, Флорида, Оле-Мисс, штат Миссисипи, LSU и Теннесси) поддержали предложение Спурриера. И Марк Эммерт, президент NCAA, недавно признал, что должны произойти большие перемены. «Честность студенческой легкой атлетики сегодня серьезно поставлена под угрозу из-за быстро растущего давления, исходящего со многих сторон», — сказал Эммерт в июле.«Мы достигли точки, когда постепенных изменений недостаточно для решения этих проблем. Я хочу, чтобы мы действовали более агрессивно и комплексно, чем мы действовали раньше. Несколько новых настроек правил не помогут ».
Угрозы господству NCAA также просачиваются в Конгресс. Обиженные законодатели спонсировали множество законопроектов. Сенатор Оррин Хэтч, сославшись на жестокое обращение с его Ютой Ютс, вызвал свидетелей, чтобы обсудить возможные антимонопольные средства правовой защиты для серии Bowl Championship.Комитеты Конгресса уже провели слушания с критикой отказа NCAA следовать надлежащей правовой процедуре в дисциплинарных вопросах; другие комитеты исследовали рост количества сотрясений мозга в футболе. В январе прошлого года поступили призывы исследовать «неформальные» футбольные тренировки в Университете Айовы сразу после завершающих сезон игр в чашу — тренировки были настолько изнурительными, что 41 из 56 студентов-спортсменов-любителей упал в обморок, а 13 были госпитализированы с рабдомиолизом. -угрожающее состояние почек, часто вызываемое чрезмерными упражнениями.
Самая большая угроза жизнеспособности NCAA может исходить от университетов-членов. Многие эксперты считают, что растущая нестабильность в студенческом футболе приведет к следующим серьезным изменениям. Сам президент Обама поддержал крик барабанного боя о проведении национального плей-офф в студенческом футболе. Этой весной Министерство юстиции допросило BCS о соблюдении антимонопольных стандартов. Джим Делани, комиссар Большой десятки, подсчитал, что национальная система плей-офф может принести в три или четыре раза больше денег, чем существующая система чаш.Если бы значительная группа футбольных школ продемонстрировала, что они могут организовать настоящий национальный плей-офф без помощи NCAA, ассоциация пришла бы в ужас — и не без оснований. Потому что, если крупным спортивным колледжам не нужен NCAA для проведения национального плей-офф в футболе, то и в баскетболе он не нужен. В этом случае они могли исключить посредника из March Madness и сами провести турнир. Это лишит NCAA почти 1 миллиарда долларов в год, более 95 процентов его доходов.Без денег организация превратилась бы в свод правил — организация, стремящаяся обеспечить соблюдение своих правил, но не имеющая финансовых полномочий для обеспечения соблюдения каких-либо правил в отношении чего бы то ни было. ВНИМАНИЕ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Таким образом, NCAA преследует плей-офф, о котором мечтают и которого мечтают миллионы футбольных фанатов. «В студенческом футболе будет своего рода плей-офф, и он не будет проводиться NCAA», — говорит Тодд Тернер, бывший спортивный директор четырех конференций (Big East, ACC, SEC и Pac-10). «Если я в NCAA, я должен беспокоиться, что группа плей-офф также может заставить баскетбол оторваться.
Эта опасность помогает объяснить, почему NCAA осторожно принимает меры против влиятельных колледжей. Оттолкнуть колледжи-члены — значит поставить под угрозу его собственное существование. Давно прошли запреты на телевидение и приговоры о «смертной казни» (запрет на сезонное отключение команд-нарушителей), когда-то вынесенные Кентукки (1952 г.), Юго-Западной Луизиане (1973) и Южному методистскому университету (1987). В настоящее время учреждения получают в основном символические пощечины. Настоящие наказания тяжело ложатся на игроков и козлов отпущения, таких как наставники по обучению грамоте.
Более глубокая причина объясняет, почему в своем затруднительном положении NCAA не прибегает к каким-либо принципам или законам, которые могут оправдать дилетантство. Нет такого. Ученые и спортивные обозреватели жаждут, чтобы большое жюри обнаружило все запрещенные безделушки, которые попадают в руки спортсмена из колледжа, но эрзац-суды NCAA могут только маскироваться под государственную власть. Как какой-либо закон может навязывать статус любителя спортсменам колледжей или кому-либо еще? Никакого юридического определения любителя не существует, и любая попытка создать его в обязательном законе вскроет его отталкивающий и неконституционный характер — закон о праве собственности, лишающий спортсменов колледжей права американского гражданства.
При всей нашей тоскливости по поводу того, что произошло бы, если бы некоторым спортсменам заплатили, есть успешный прецедент профессионализации любительской спортивной системы: Олимпийские игры. В течение многих лет Уолтер Байерс вел войну с более старым и могущественным врагом NCAA — Спортивным союзом любителей, который с 1894 года курировал американских олимпийских спортсменов. В 1936 году AAU бесцеремонно запретил Джесси Оуэнсу пожизненно — через несколько недель после того, как его четыре героических золотых медали нарушили нацистские претензии на арийское превосходство, — потому что вместо того, чтобы использовать его внезапную известность для гастролей и зарабатывания денег для AAU в трек встречается по всей Европе, он рано вернулся домой.В начале 1960-х годов борьба между NCAA и AAU по поводу того, кто должен управлять олимпийскими спортсменами, стала настолько ожесточенной, что президент Кеннеди вызвал генерала Дугласа Макартура, чтобы тот попытался заключить перемирие перед Олимпийскими играми в Токио.
В конечном итоге Байерс победил и эффективно нейтрализовал AAU. В ноябре 1978 года президент Джимми Картер подписал двухпартийный Закон о любительском спорте. Любительство на Олимпийских играх вскоре растворилось — и конец света не наступил. Спортсмены, которым было предоставлено 20 процентов голосов в руководящих органах всех олимпийских видов спорта, нарушили баланс в Соединенных Штатах, а затем и во всем мире.Сначала в марафонских гонках, а затем в теннисных турнирах игрокам вскоре было разрешено получать призовые деньги и сохранять свое право на участие в Олимпийских играх. Спортсмены получали прибыль от спонсорства и поддержки. Международный олимпийский комитет исключил слово amateur из своего устава в 1986 году. Олимпийские чиновники, которые когда-то презирали NCAA за предложение стипендий в обмен на спортивные достижения, со всех сторон приезжали приветствовать спортсменов-миллионеров, в то время как NCAA по-прежнему отказывалось разрешить профессиональный олимпиец Майкл Фелпс плавает за свою команду колледжа в Мичигане.
Этот радикальный сдвиг оставил олимпийскую репутацию нетронутой и, возможно, улучшил ее. Только закоренелые романтики оплакивали любительский кодекс. «Эй, пошли», — сказала Энн Оден, звезда легкой атлетики, которая когда-то установила мировой рекорд на дистанции 5000 метров. «Это похоже на потерю девственности. Какое-то время вы немного туманны, но потом понимаете: «Ух ты, » — это совершенно новый мир! ”
Без логики, практичности или справедливости, поддерживающих дилетантство, NCAA последнее отступление — сантименты.Комиссия Рыцаря поддержала свой искренний призыв о том, что платить студентам колледжей было бы «неприемлемой сдачей в отчаяние». Многие из людей, с которыми я разговаривал при написании этой статьи, чувствовали то же самое.